日前，经江苏省苏州市吴江区法院依法审理，吴江区住房和城乡建设局（以下简称“住建局”）原局长桑小剑犯受贿罪，判处有期徒刑五年，并处罚金人民币45万元。桑小剑受贿案的一些细节，生动揭示了受贿犯罪中并不常见的一些现象。
【案件】
刘继全是苏州伟业集团建设发展有限公司（以下简称“伟业集团”）法定代表人，早年就与桑小剑相识。2012年春节后，桑小剑调任苏州市吴江区住建局局长，刘继全就动起了找老朋友帮忙的心思。
为获得吴江区爱思开哈斯新材料（苏州）有限公司（以下简称“SKC公司”）厂房扩建工程项目，刘继全找到桑小剑，请他帮忙疏通关系、打招呼，将工程协调给自己挂靠的吴江建设工程（集团）有限公司（以下简称“建工集团”）做。另一方面他又以建工集团名义主动与SKC公司联系，最终经过多次沟通协调以及竞标议价，获得该项目。事后，刘继全将50万元现金送给桑小剑，并表示：“一点小意思，感谢你在SKC公司工程上对我的帮助。”桑小剑客气一下就收下了。
2017年7月4日，桑小剑因涉嫌受贿被刑事拘留，同年7月19日被逮捕。案发后，桑小剑如实供述了自己的犯罪事实，其家属代为退出了全部赃款。吴江区法院审理认定，2007年至2015年间，被告人桑小剑在担任原吴江市规划建设局局长、住房和城乡建设局局长、苏州市吴江区住房和城乡建设局局长期间，利用职务之便，先后非法收受刘继全等人钱款共计116.2万元，为相关企业和个人在工程承建、企业资质申报以及拆迁安置房的购买等方面谋取利益。
桑小剑看似平淡的受贿行为，也成为了桑小剑辩护人的理由：称刘继全2012年9月送给桑小剑50万元不构成受贿，理由是桑小剑没有帮助刘继全向SKC公司负责人打招呼。因为SKC公司负责人季勤证实，在项目招投标期间，没有政府官员向他们推荐过施工单位，建工集团是通过中标获得项目的。而桑小剑在供述中也称记不得是否打过招呼。
也就是说，建工集团中标其实是公事公办、水到渠成的事，并非桑小剑打招呼促成。辩护人据此认为，既然没有人向SKC公司推荐，说明刘继全中标不存在人情关系因素，桑小剑没有就此事为刘继全谋取利益，故其收受50万元并不构成受贿罪。辩护人还认为，刘继全所送50万元资金来源不明。刘继全虽系伟业集团董事长，但所持股份仅占10%，系公司小股东，动用大额现金应征得相应股东的同意并在财务上有所记载，但检察机关未提供相应证据，且刘继全于2012年9月送50万元给桑小剑，该工程刚刚施工，在尚未收到工程款的情况下刘继全不可能垫资送钱给桑小剑。
针对该50万元是否应予认定，法院经审理认为，被告人桑小剑明知刘继全有请托事项而收受其财物，视为“承诺为他人谋取利益”。
【廉洁提示】
桑小剑受贿案一审落槌，但掩卷深思、分析该案经过及庭审中的一些细节，有利于预防相关职务犯罪，警醒众人。
➤该案提示：收了别人好处但没有帮忙，同样可能构成受贿犯罪。现实生活中请别人帮忙办成事，无非两种原因，一是受托人帮忙起了作用，二是受托人没有帮忙，但自身条件过硬，最后事办成了。针对第二种情况，有些受托人往往会借此把功劳揽到自己身上，指出是自己帮忙起了作用，并借机收受对方好处，或者心安理得拿着对方之前给予的好处，一旦东窗事发，受托人大多又会以自己没有帮忙为由，为己开脱罪责。殊不知，根据法律规定，国家工作人员收受他人财物时，只要承诺为他人谋取利益的，就具备了法律规定为他人谋取利益的要件。也就是说，法律规定的谋取利益既可以是事实行为，也可以是一种口头承诺。因此，在这个时候，想以自己没有实际帮忙打招呼来开脱罪责往往是徒劳的。
➤个人为单位利益自掏腰包行贿，不影响受贿犯罪的认定。虽然送给桑小剑的50万元并没有从公司支出，而是自掏腰包，但依照我国《刑法》中关于贿赂犯罪的有关规定，该行为只会影响到行贿主体的认定，而对受贿人桑小剑而言，行贿人钱款来源并不影响其受贿犯罪的认定。
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