道路运输条例对货车运输普通货物做了如下要求：
第二十六条 国家鼓励货运经营者实行封闭式运输，保证环境卫生和货物运输安全。
货运经营者应当采取必要措施，防止货物脱落、扬撒等。
运输危险货物应当采取必要措施，防止危险货物燃烧、爆炸、辐射、泄漏等。
与之相对应的是法律责任条款：
第六十九条 违反本条例的规定，客运经营者、货运经营者有下列情形之一的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处1000元以上3000元以下的罚款；情节严重的，由原许可机关吊销道路运输经营许可证：
（一）不按批准的客运站点停靠或者不按规定的线路、公布的班次行驶的；
（二）强行招揽旅客、货物的；
（三）在旅客运输途中擅自变更运输车辆或者将旅客移交他人运输的；
（四）未报告原许可机关，擅自终止客运经营的；
（五）没有采取必要措施防止货物脱落、扬撒等的。
正是这一条要求，在一线执法过程中，遭到了很多道路运输经营业户的质疑，我归纳了一下，质疑主要体现在一个方面，我货车上运输的是大块的物资或者装在袋子里的货物，十级风都刮不动，根本不会造成脱落，扬散，不会造成公路的污染，凭什么要依据这条给我罚款，我不服！屡屡形成行政复议申请。
近期，就有公众号披露类似案件的行政复议细节，行政复议机关支持了处罚机关的处罚决定，并告知申请人在复议结束后可以向人民法院提起行政诉讼。
老黄对此机关的决定持支持态度，我来说一下原因，不足之处，请大家后台留言或者直接拨打老黄的电话17629507335联系，都可以的，以下是我对这个条款的理解：
首先国家鼓励货运经营者实行封闭式运输，用以保证环境卫生和货物运输的安全，咱们都知道，密闭运输可以在有效解决掉扬尘这个问题的同时，还可以保证货物的干净与整洁，试想一下，如果货物是生猪肉，没有采用密闭运输，谁还会去吃？谁还敢去吃，其次，密闭运输还可以保证车厢内的物品不会掉落，现在我国的高速公路里程越来越长，为了保证货物在运输过程中的绝对安全，国家鼓励这样形式的运输足见用心良苦。
对于“我运送的是矿石，根本不用密闭运输，十级风都吹不动”这个观点，我觉得您是片面的理解了道条的规定，是的，矿物原石放地上，十级风是吹不动，但你想过没有，运输过程是一个动态的过程，车辆从出发地启程到目的地停止，车厢内的物品一直处于相对运动的过程，你能保证风吹不动，你能保证原石不会因为上坡下坡和道路颠簸不动吗？原石一动，后面的车怎么办？如果后面的车上是你的亲人，你怎么办？辱骂前车没有盖篷布吗？辱骂对方没有采用密闭运输吗？
道条在这一条上其实还有另外一层意思，车辆正常行驶过程中，不采用保护措施可以不管，但是，您的车辆前方出现意外情况要刹车呢？或者说出现了交通意外了呢？对原石不采用保护措施吗？原石是不是就变成了冲向驾驶室的追魂原石了？就算司机躲过了，可是您的车是在路上行驶，掉下来的原石是要砸在路面上的，道条正是出于保护公路和人民生命财产安全才这样规定的。
一群法律专家起草的条例，不是某个人拿来谋利的工具，一部国务院通过的条例，有足够的法律威严来加以执行，不服可以，请看清楚条例，理解清楚条例再来挑理。
最后，我再问你一句，车后面拉的是大金锭子，你栓不栓？
老黄每天这个时间都在这里等你
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