美國東部時間4月26日上午，美國總統特朗普對記者表示：“汽油價格會下跌。我已經通話告知OPEC，我說：你們必須降低它們，必須降下來，汽油要跌下來。”此番言論一出，國際市場原油期貨價格迅速跳水，週五的紐約原油期貨盤中一度暴跌4.35%，創下了今年以來的最大日內跌幅。
雖然OPEC組織澄清相關新聞報道，但特朗普對高油價的不滿亦是世人皆知。
值得一提的是，近兩年，特朗普不僅多次公開表達了對高油價的不滿，並且不斷向石油輸出國組織OPEC施壓。那麼，高油價到底觸犯了特朗普的哪些利益，竟然讓一個美國總統對其職權範圍外的事情耿耿於懷、喋喋不休呢？
原標題為：油價變化對美國經濟影響幾何？
作者系中國現代國際關係研究院美國所副研究員孫立鵬
自去年底以來，國際原油價格開啟新一輪上漲。2018年12月21日至2019年4月30日，WTI、布倫特原油期貨價格分別從每桶45.45美元、50.73美元，上漲至64.66美元、72.64美元，漲幅分別高達42.2%和43.19%。
今年以來，地緣政治動盪正成為驅動此輪原油價格上漲的主要因素。因為美國單邊制裁，委內瑞拉的石油日產量不足90萬桶，伊朗產量將降至每日100萬桶以下，加之利比亞局勢動盪，上漲預期正在形成。法國巴黎銀行預測，在2019年三季度前，國際油價將持續上漲。但同時有要看到，世界經濟增長動力不足、特朗普政府施壓OPEC擴產等因素也對油價形成一定下行壓力。預計國際油價或在當前較高位置持續徘徊波動。
國際原油價格的此輪上漲，也一定程度推高美國國內的汽油、柴油零售價格，對美國經濟產生較為複雜的影響。
一、不利影響
影響私人消費和投資增長。美國汽油和柴油價格上漲，將增加消費者負擔和企業運營成本。2019年一季度，美國經濟實現3.2%的較高增長，但主要依靠進口減少和庫存增加的支撐，消費和投資表現平平。尤其是，私人耐用品消費支出下滑5.3%，創下2009年四季度以來最低，非住宅類固定投資僅增長2.7%。多位經濟學家預測，私人消費和投資動力不足，或將導致美國經濟在未來幾個季度疲態盡顯。若較高油價持續，會進一步影響私人消費和投資，拖累美國經濟增長。
衝擊資本市場繁榮。油價上漲的另一影響是惡化企業盈利能力，進而對資本市場產生衝擊。美國交通運輸行業的壓力持續增大，未來將影響更為廣泛的製造業、服務業等部門。據K-Ratio諮詢公司統計，當前標普500指數公司中的40%已經表示，油價走高帶來的運輸成本上升，正在損害自身盈利能力。
回顧2008年金融危機前夕，美國標普500指數在上半年表現尚可，僅下跌了幾個百分點，但正是在當年7月，國際油價衝破每桶140美元，嚴重惡化美國上市公司盈利能力。在次貸危機持續蔓延的背景下，高油價成為當年美國牛市終結的重要觸發因素。當前，國際油價高位波動，或再成美國資本市場的主要下行壓力。尤其是，資本市場繁榮是特朗普執政炫耀資本，視為“政治生命”。若美國資本市場遭受衝擊，對2020年大選志在必得的特朗普絕對是個壞消息。
或擾亂美聯儲貨幣政策操作步伐。油價上漲也將增加美國通脹上漲的壓力和預期。金融危機以來，美國通脹表現平穩，使美聯儲敢於根據經濟需要採取緩慢加息策略。但3月份的美聯儲議息會議上，經濟學家將2019年聯邦基金利率中位數預測值下調至2.4%，2020-2021年保持在2.6%的水平，這意味著今年美聯儲加息基本無望，明後年或有一次加息，自2015年以來的美聯儲加息大週期到了最後的尾聲。特朗普也多次喊話鮑威爾，要求美聯儲甚至是降息來保障美國經濟增長和股市繁榮。2019年美國稅改作用“退坡”、貿易摩擦“回火效應”或傷及美國經濟自身，特朗普政府急需美聯儲對美國經濟起到更大的支撐作用。
但是，一旦通脹因油價上升出現異動、甚至是大幅上漲，將使美聯儲不得不採取緊縮的貨幣政策。這將導致其陷入“兩難”境地，在關鍵時點擾亂美聯儲貨幣政策方向和操作。
二、積極影響
推動能源部門繁榮。自頁岩油開採技術取得革命性突破以來，美國石油、天然氣等能源產量迅速上升，導致其既是石油消費大國，也成為了能源生產和出口大國。頁岩油已經佔到美國石油產出的一半以上。尤其是，特朗普執政後推出一系列放鬆能源監管、剔除環境約束、釋放能源產能、促進能源出口的強力政策，推動美國能源產業空前繁榮。據美國有線電視新聞網（CNN）報道，2018年美國的石油產出繼續增長，已經超過了沙特和俄羅斯，為1973年以來的首次。
在此背景下，汽油、柴油等能源價格自去年底的新一輪走高，刺激了美國能源部門的投資和就業增長。據美國商務部經濟分析局（BEA）統計，2019年一季度美國採掘業私人投資達1451億美元，同比增長16.4%。據美國勞工部最新數據顯示，2019年3月美國石油、天然氣開採部門就業高達15.26萬個，同比增長6.8%，能源類傳統就業崗位持續穩定增長。鑑此，如果美國能源價格仍保持較高水平，將進一步刺激能源部門繁榮，成為拉動美國經濟增長的重要動力。
推動能源類大州的經濟繁榮。在美國能源生產結構發生根本性改變的積極作用下，石油等能源價格高位徘徊，將推動美國經濟地理變化。得克薩斯、北達科他及其他石油生產州將從石油價格上漲中獲益。2017年以來，上述州已經成為經濟增長最為活躍的地區。這在某種程度上，也將改變美國長期以西部硅谷、東部華爾街為增長動力源的“兩高”經濟地理分佈。南部以得克薩斯為代表的“陽光帶”突起，北部以北達科他為代表的“能源區”表現活躍，使得美國經濟更趨均衡發展。
綜上可見，因為美國石油等能源產業新一輪大發展，國際油價波動對其經濟影響日趨複雜，很難用好與不好來衡量。根據布魯金斯學會的分析，2014-2016年國際石油價格的下跌，刺激美國私人消費增長0.7%，能源淨出口增加0.04%，但卻導致能源部門私人投資下跌0.62%，油價波動對美國經濟影響更趨中性。
此次油價上漲帶來的影響也不例外。特朗普政府秉持的“壓低石油價格，刺激私人消費，進而推動經濟增長”的傳統理念或不再成立。一味壓低油價不是個好主意，但縱容油價高企也將導致民怨沸騰和系列負面後果。如何在漲跌間拿捏分寸，正考驗著美國政府的智慧與決策能力。2020年正在迫近，特朗普準備好交出漂亮的經濟成績單了嗎？
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