沙漏遗爱
省内区域均衡发展的需要。
广州和深圳是岭南双子星，广东省在全国都是最耀眼的。除了这两座双子星，广东还有几座较为知名的全国性城市，比如佛山、东莞、珠海、中山。整个广东省有21座地级和副省级城市。其中9个位于珠江三角洲地区，其余12个位于粤东、粤西和粤北山区。但是非珠地区的城市都不是很出名。
连广东省确立的三个省域副中心城市分别是位于粤西的湛江，粤东的汕头，及珠江三角洲的珠海。论综合实力，他们肯定比不了佛山和东莞甚至比不上惠州。为什么他们能够成为一附中心城市，而发达的多的佛山和东莞不能？
最重要的原因就是要平衡区域发展。如果把省域副中心城市分布在珠三角发达地区，那么我们的发展将会更加不平衡，更多的经济资源会往珠江三角洲地区靠拢。通过虹吸效应，把本来就发展水平不高的非珠地区的经济资源抽得干干净净。那这些地方还搞什么生产，不就是成沦为珠三角的打工者了和附庸了吗？没必要存在了嘛？
广东和深圳GDP占全省的比重超过40%，加上佛山和东莞，能达到2/3左右。算上整个珠江三角洲9个市，这个比重超过80%。9个市占80%，12个市占20%。这个悬殊已经够大了。
实话，广东现在最急迫的不是锦上添花，不是如何给深圳和广州加码新政策，是想方设法把非珠地区的潜能挖出来，让他们和珠江三角洲地区的差距越来越大，不要在广东省内形成“两个世界”。
所以在选择省域副中心城市的时候，除了珠海是位于珠江三角洲地区，汕头和湛江都是位于非珠地区。这是位于粤东，后者是位于粤西，都是沿海城市，有一定的经济基础。
就说汕头，它是我国最早的四大经济特区之一。目前GDP有2000多亿元，在粤东来说是属于最高的。汕头澄海的玩具产业，在全国有很大的知名度。据称，全球有一半的玩具产自汕头澄海。粤东的另外几个城市揭阳、潮州、汕尾发展得不如汕头。
还有位于粤西地区的湛江，它是广东西部和广西南部经济规模最大的城市。省域副中心城市自然而然就会落在他头上。
财经知识局
广东把广州和深圳确立为广东的双中心，也就是“双核结构”，它们都是一线城市，实力雄厚，被确立为广东的中心城市无可厚非。然而在广东确立的三个副中心当中，大家可能会理所当然的想到是佛山、东莞这样的城市，因为按照经济总量、资金总量、人口总量排名，它们这两座城市都是最佳选择，但广东确立的三个副中心却是湛江、珠海和汕头！
其实这也不意外，不可否认，珠三角是广东乃至全国最发达的区域之一，但不要忘了，广东还划分有粤东、粤西和粤北三个区域，像佛山、东莞这样的城市，虽然实力不俗，但都是珠三角城市而且分别毗邻广深，既然广州和深圳被定位为中心城市，而在它们周边再定位两个副中心确实是不妥的。
省域副中心应该是要距离省会或其它中心城市较远，可以被赋予带动周边区域发展重任的大城市，这样就可以起到降低区域发展不平衡的矛盾，比如湖南的岳阳、常德和衡阳，湖北的宜昌和襄阳这些省域副中心，与省会都保持一定的距离。广东确立湛江、珠海和汕头三个副中心，其实用意已经很明显了，是要让它们分别带动粤西、珠三角西岸、粤东的经济发展，这样更有利于广东省的均衡发展。
如果确立佛山、东莞为副中心，那么广东省的资源将进一步“向珠江口集中”，再说了，佛山跟广州已经实施“同城战略”；而东莞和深圳也在搞“一体化”，这时候如果把佛山、东莞设为副中心，意义也不大。
锦绣中源
我是头条号贺千城财经的作者，我来回答。
什么是副中心城市，它是在省内范围的一个说法，且距离省会城市在150公里以上的地方，是一个省的几个区域中心城市之一，具有带动区域经济发展的城市，我们可以说成是一个省的老三、老四和老五。题主说的广东有3大省域副中心城市，那么它们是哪3座呢？
广东的3个副中心城市是哪些
广东各区域
在广东省呢，按照官方的说法可以分为核心珠三角地区、粤东地区、粤西地区和粤北生态区等4大区域。
毫无疑问，在珠三角的广州和深圳市广东的2大中心城市，广州是国家在华南的中心城市，广东政治中心，深圳是中国最发达的经济特区、计划单列市及未来粤港澳大湾区的经济中心。
在粤东和粤西呢，唯有汕头和湛江2座城市在经济发展上有着突出的明显优势，分别是粤东和粤西的中心城市。
2019上半年广东各市GDP情况
至于粤北生态区，无论是韶关还是河源，经济规模太小，且处于低山丘陵的地区，市区人口相比珠三角地区的东莞、佛山和惠州要少不小。再者河源的南面就是惠州，也难以作为粤北的中心城市。
在2019年上半年，韶关和河源的GDP分别是620.2亿元和501.9亿元，比清远的732.9亿元都要少上100亿元以上，经济总量难言出色。
第3个副中心城市是珠海，而非佛山和东莞，这又怎么解释呢
珠海
珠海同样和佛山、东莞是珠三角城市群的一员，广东选定珠海作为珠三角西南的副中心城市，我认为有以下的几点考量。
第一，佛山和东莞都是围绕在广州和深圳的经济强市，距离非常的近，可谓是富人区的邻居，本身的GDP总量就很高了。
第二，在2019年度，佛山和东莞都是新一线城市的15个代表中的2个，与直辖市天津、重庆和省会城市成都、武汉及杭州等城市并列，非常的不易，这也是广东的骄傲。
第三，珠海的经济总量在广东并不排前，2019年上半年以1483.2亿元名列广东各地级市第8位。所以，确定经济特区珠海的省域副中心城市地位，可以发展壮大珠海，带动周边如阳江、江门等经济较弱城市的发展，以平衡广东区域发展不够平衡的问题。
总结我的分析
这也是佛山和东莞本身发展的就够可以了，确立珠海市的副中心地位是广东解决区域问题的策略。贺千城财经
首先一个副中心城市是汕头，汕头处在粤东平原，地理位置并不差，当年也是经济特区城市之一 。不管是从广东全境整体格局来看，还是从粤东区域城市来看，汕头都是当之无愧的中心城市，设立汕头副中心城市未来可以与珠三角形成掎角之势，对粤东的经济引领至关重要。 
另外一个副中心城市是湛江，湛江地处粤西，当年属于广东仅次于广州的大城市，更是首批14个沿海开放城市之一，不过珠三角崛起后，粤西发展一直不温不火。当前湛江又属于北部湾城市群地理中心城市，将湛江设立为副中心城市，与粤东的汕头有异曲同工之效，未来形成粤东、粤西、珠三角三足鼎立之势。
再看下珠海，珠海在广东省内甚至是我国的知名度都不低，著名的旅游城市，当年与深圳一道都属于经济特区，且珠海也和深圳很相似，一个与香港为邻，一个与澳门为邻，但是当前两座城市的发展有天壤之别，将珠海设立为副中心城市其实也有提升主珠海的意味。至于佛山和东莞两座城市，当前已经在深圳和广州两座核心城市的引领下发展迅速，设立副中心格局不大。 
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东莞和佛山呢，早早晚晚会划归这个广州或者是深圳啊，它属于城市的其中的一部分啊，所以这两个大城市中的一部分啊，将来一定是这样的一种气话。这个城市啊，在发展的过程当中啊，失去了自己的个性，下次依托于广州，深圳发展发展来发展去，最后呢，失去了自己的个性价值。尤其是东莞啊，东莞现在的实际上来讲，就是广州的一个区。那么你就所有的性格属性的，都属于广州这一部分。背靠大树好乘凉，你背靠的这个大树真的很壮，观其实，东莞的给我发展起来，也正因为它的地理优势产生的产业价值。
只要你属于光州的一部分，那你就不要考虑自己如何的独立的这种产业格局，所有的产业格局在谋划发展过程当中，一定是要跟广州和深圳一体化的概念来发展。
如果东莞放到安徽，放到山西，陕西任何一个省份，那都是一个很了不起的一个城市，完完全全可以成为副省级的城市。无论是城市的建设，经济的规模，产业的规模，还有他那个人才这个规模，将人口的规模，东莞都是很了不起。但是遗憾的是，你东莞已经融合到了深圳和广州一体化当中来了，你也就完整的失去了自我。依托于深圳和广州来发展，这也是东莞人的福。
东北向前
广东要建设的三大副中心城市为什么没有佛山和东莞？要理解这个问题，我们首先要了解副中心城市定位和功能。
所谓副中心城市，就是在一定区域内能快速发展成有相当规模的龙头城市，能对一定区域形成辐射带动发展的城市。
根据这个功能定位，我们可以发现，在广东省内的珠江三角洲里，广州在珠江之东江、西江、北江三江之汇流点上形成了中心城市，深圳在珠江口的东岸形成了中心城市，而珠海在珠江口的西岸也应该形成中心城市。这样，三角洲就可以通过三个中心城市以“品”字形辐射带动整个地区。所以，珠海无论是区域地缘优势还是发展条件优势，都是应该建设成中心城市的。但由于各方面的原因，珠海暂未能发展成中心城市，甚至城市经济规模在珠三角里都不起眼，所以在目前只能面对现实，将之确定为副中心城市。
在全省范围内，东西两翼的汕头和湛江，一向是我省重点发展的城市，其发展条件很好，也确实在东部和西部分别形成为区域龙头城市。因此，要加快东西两翼发展，就必须加速这两个龙头城市的发展，使之成为广东的副中心城市，以便整体地辐射带动东西两大区域。
所以，广东的三个副中心城市就顺理成章地归属了珠海、汕头和湛江了。
其实，广东除了东部和西部外，还需要大力发展北部。为什么北部的韶关没能成为副中心城市的选点呢？
其实，副中心城市的定位和功能有三个关键词一一“快速发展”、“龙头城市”、“辐射带动”。韶关虽然是广东省一直很重视发展的城市，但由于客观条件的制约，一直得不到很好的发展。实际上，没有大型海港的城市，就缺少了“快速发展”这个关键词，就难于承担副中心城市的重任。
至于佛山、东莞不能成为广东的副中心城市，也正是因为它们都紧靠广州和深圳，没有了区域“龙头城市”的资格，也没有了“辐射带动”的能力。所以就没有了副中心城市的头衔。
其实，副中心城市只是广东区域性的城市布局，虽带有城市地位标志属性，但不代表现时广东省内的城市领先地位。佛山和东莞不仅在理论上是中心城市，在实际上也是广东的重要中心城市和国家的“准一线”城市。
一戈话事
广东省确立的三个“省域副中心城市”是：珠海、汕头、湛江。广东虽然经济总量长期稳居全国首位，但在广东省内，也存在贫富悬殊、发展不均衡的问题，即使在珠三角区域，城市之间的差距也是很大的。
（珠海拱北）
目前珠江东、西两岸差距还在拉大，珠江西岸也需要中心城市来带动整个区域的发展。珠海位于珠江西岸、珠三角腹地，是最早设立的经济特区之一，初衷就是打造成珠江西岸的中心城市，现在随着港珠澳大桥的开通、大湾区列入国家规划，珠海被规划为珠江西岸的中心城市也是情理之中。
（汕头人民广场）
粤东与粤西作为广东省的两翼，因为区位的原因，发展长期落后珠三角地区，而且这样的差距也是越来越大，成为广东省均衡发展的短板，也是网络上被诟病的主要话题，加快东西两翼的发展也是当务之急。汕头作为粤东的中心城市，也是最早的四个经济特区之一，而湛江是粤西的中心城市，被规划为省域副中心城市，就是要带动所在区域的发展。让人有点疑惑的是粤北在广东省内也是欠发达地区，但并未将韶关或清远定位为副中心，应该就是由省城广州直接带动吧。
珠海、汕头、湛江在广东省内其实一直就是所在区域的中心城市，尤其是粤东的汕头与粤西的湛江，不过由于自身发展的不像广州、深圳那么好，与周边的城市差距不大，未能体现出中心城市的带动作用。现在新一轮的规划再次将这些城市确定为副中心，能否名副其实，最终还是要十年、二十年后看结果。
（湛江徐闻）
回到提问为何佛山和东莞被排除在省域副中心城市以外，这就与东莞、佛山所在的地理位置有关。东莞地处广州、深圳两大城市之间，佛山紧邻广州，两座城市能快速发展，本身就得益于广州或深圳两大中心城市的辐射与带动。就如同太阳与月亮，东莞、佛山旁边有深圳、广州，就只能在在两大城市的阴影之下，接受两个太阳的辐射。
（东莞中心广场）
whitedeer
广东省规划三个省域副中心城市。这“规划”两字不是确定“定位”的。从这三个规划的城市周边城市中建设发展更快更迅猛也不是没有。广东省省委，省政府对于“规划”的调整也不是没有可能的事情。关健会根据现实中各城市的建设发展和基础交通设施以及GDP的经济状况会进行最终确认定位真正的省域副中心城市的。
用户9169790809
副中心是用来带动周边其他城市和地区一起发展的，东莞和佛山都已经处于广深两个中心的周边了，还让他当副中心干啥？带动广深么？
MartinQ123
确切说是打造两个省域副中心。汕头和湛江成为省域副中心城市，是为了在粤东和粤西打造中心，成为拉动区域经济增长，也是一核一带一区战略的具体措施之一。佛山和东莞本来就靠近广州和深圳，最重要是突出广州和深圳的核心功能，佛山和东莞没有必要成为副中心，主要是错位发展。
