梁山:“三项机制”打造多能警察

中宏网山东10月25日电 7月29日16时40分,正在梁山县水泊西路农业银行路口进行“路长制”执勤的民警杜广琦和辅警杨凯看到崇文小区东门对面二层住宅楼冒出浓烟,迅速赶到现场,拨打“110、119”报告现场位置、火灾现场情况,并指挥封堵南北路口、分流车辆、疏散群众、清理车位和救火通道。仅用了2分钟,梁山县公安局“猎鹰行动队”、交警大队、凤凰山派出所和消防大队迅速到达现场开展灭火工作。这是发生在梁山街头的一幕,“路长制”“警保联控”“猎鹰行动队”三项警务新机制确保了警情快速处置,真正实现从“警情等人”到“人等警情”的转变。

7月以来,梁山县公安局借鉴外省警务新模式,结合本地实际,在济宁市(梁山县归其管辖)率先建立以“路长制”为基础,以“猎鹰行动队”为主力,以“警保联控”为延伸,以“为民服务”为主线的打防管控和社会治理共建共治共享新机制,让群众时刻感受到“公安在行动、警察在身边”。三项机制运行以来,全县报警量环比下降3.9%,有效警情环比下降9.8%,盗窃警情环比下降11.2%,城区交通警情、路口事故分别环比下降23.4%、64.3%,重复报警率环比下降65.7%,警情联动处置率上升62.3%。

“路长制”——多警联动、警民共治

“行路难”、“交通堵”是以往经常困扰群众的问题。“人民有所呼、改革就要有所应。”梁山县公安局坚持全警参与,按照“既管交通、又管治安”的原则,推行“路长制”,整合全局警力资源,打破警种之间自成体系、各自为战的局限,实现了从一元管理向多元治理的转变,形成了多警联动、警民共治的共建共治共享的社会治安和交通治理新格局。

“路长制”由总路长、副总路长,一、二、三级路长及路管员组成,共6级架构。梁山县公安局选定城区交通拥堵状况较为严重的7条道路、52个路口实行“路长制”管理,共设定总路长1名、副总路长1名、一级路长4名、二级路长24名、三级路长56名、路管员1000余名,打造了“一级路长管片、二级路长管线、三级路长管段、路管员管点”的齐抓共管格局。各级路长、路管员对各类影响道路交通秩序的交通违法坚持见违必纠、纠违必处、处罚必严,实现路面警力最大化、警务效能最大化。新宋街路口是通往水泊梁山风景区的必经之路。以往每到节假日,这里都会堵成“一锅粥”。实行“路长制”后,在三级路长、水泊梁山景区派出所、交警一中队的合力治理下,这个路口的通行效率提高30%。国庆节期间,在此进行“路长制”执勤的民警还收到了群众送来的神秘手提袋,装有6瓶饮品、10袋面包,还有一张留言条:“伟大的交警,辛苦啦,节日快乐!”旁边画了一个可爱的笑脸。“群众送来的手提袋是对我们开展‘路长制’工作的最大肯定和支持,再苦再累,我们都觉得值了。”刚刚执完勤的梁山县公安局交警大队一中队民警王建功说。

梁山县公安局坚持因地制宜,以“既保障重要时段警力充足,又防止空闲时段警力浪费”为原则,将“路长制”分为“高峰岗”“应急岗”“日常岗”三种模式,布建20余处红灯语音提示器,依托“智慧交管”工程,整改交通安全隐患60余处。同时,购置30辆警用巡逻电动车、20辆摩托车配发巡逻小分队,发挥灵活机动的优势,确保对道路拥堵快速反应、快速处置,让群众真切感受到警察就在身边。

“猎鹰行动队”——屯警街面、动中备勤

为配合“路长制”加强社会面防控,梁山县公安局抽调特巡警、交警、派出所精干力量90余名成立“猎鹰行动队”,24小时开展社会面防控巡逻、交通管理等工作。通过实行网格布警、屯警街面、动中备勤,实现第一时间预防、第一时间发现、第一时间报告、第一时间先期处置、第一时间稳控现场,有效解决了当前公安机关接处警工作中指派警力程序过多、流程过长、延误战机等问题。

8月20日,“猎鹰行动队”交警骑行中队在城区巡逻时,发现一涉嫌变造号牌车辆并进行盘查,成功查获枪支一把。“‘猎鹰行动队’将警力部署在街面,及时发现各类潜在隐患,为群众安全出行保驾护航。”交警骑行中队辅警王壮壮说。

“猎鹰行动队”着眼强化社会面防控,积极打造“纵向到底、横向到边、多警联动、群众参与、快速机动”的勤务模式,全天候配合开展社会面群防群治防控巡逻、参与交通管理、先期处置涉旅警情、快速处置突发事件,及时纠正制止违法违规行为,主动架起联系服务群众的桥梁。自成立以来,“猎鹰行动队”累计盘查可疑人员993人次、车辆1500余辆次,服务群众178次,处置警情464起,先期控制、处置各类案(事)件109起,破案65起,行政拘留93人,抓获犯罪嫌疑人38名,带破盗窃案件203起,有效遏制了盗窃案件高发势头。

“警保联控”——群防群治、共建共享

7月24日18时,梁山县金榜苑路口突发交通堵塞,景区派出所联合水浒中队巡逻到此处协助疏导交通。一名下班路过的交通辅警也停下来加入到交通秩序维护队伍。经过疏导,交通秩序很快恢复了正常。

据了解,“警保联控”是梁山县公安局继“路长制”和“猎鹰行动队”之后又一项警务创新模式。他们将酒店、居民小区、企业单位等保安队伍纳入整体防控体系,建立一支统一指挥、统一培训、统一服装和装备的“三个统一”群众性治安防范队伍,形成“派出所辅警队员+联控队员”的社会治安防控警保大联控工作格局。他们充分发挥“警保联控”齐抓共管的优势,把治安防控触角延伸至重点路段、部位、治安复杂区域,形成纵向到底、横向到边、快速机动的全时空、全方位立体化防控体系,全面提升了城区基层治理水平,进一步增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感,为全县经济社会又好又快发展营造了良好的社会治安环境。

“全县公安机关将进一步整合资源,激活警力,加强三项工作融合互联,落细落实各项工作举措,构建‘一警多能、多警联动、齐抓共管、快速反应’的新型警务机制,提升打防管控效能,让‘三项机制’在‘水浒故里’落地开花,为创新警务机制、打造多警共治、全民参与社会治理大格局交出梁山答卷。”梁山县公安局局长闫长虹说。


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