落叶42156522

　　法律是明确禁止城镇户口人员到农村建房的，但农村外出工作人员有一定特殊性，他们得到相关部门批准回原籍农村落户定居的就申请宅基地建房。

我们村里就有在县城某单位退休的，因为家里只有他一个人在外有正式的工作，婶婶跟随他并没有工作，日子不算很宽裕，在外地没有买房子。前年退休后他们就回村里生活了，在以前的老宅基地上新建房子，村里人都来帮忙建房，宅基地申请也得到了相关部门的批准。

农村外出工作的人在当地人心目中都是有一定份量，因为他们从能农村出去工作一般都是比较正能量的人是学习的榜样，有的人还为家乡做了贡献的，而且家里还有他的兄弟姐妹，所以他们回乡一般是受欢迎的。

农村外出工作退休的人特殊性在于他们之前本来村集体成员是可以亨受集体利益的，他们通过自己努力到外地工作，家人还生活在农村，现在退休了想落叶归根，回来和兄弟姐妹一起生活符合人之常情，符合我们的传统文化意识。

从法律的角度看，各省（区、市）都出台了《农村宅基地审批管理办法》，有的明确规定退休回原籍的人可以申请宅基地（如山东），有的虽然没有明确规定但有“迁入村集体组织落户为正式成员且在原籍没有宅基地的”的规定，所以退休人员只要经过回原籍定居正式成为集体成员的就可以申请宅基地。

退休人员回农村应该怎么样申请宅基地呢？

应该先申请在村里落户，把户口迁回村里成为正式村集体成员，然后再依照农宅基地申请办法经村里同意后向乡镇政府申请使用宅基地，获批准后到县自然资源局备案即可。

小温豫生活

农村宅基地在外工作人员退休可以回去盖房子吗？

按照宅基地管理规定，只有户口在农村集体经济之内的人员，符合宅基地申请条件，才允许在农村建房。那么，在外工作人员退休后可不可以回原农村盖房子呢？对于这个问题，有时候会有一个模糊认识，就是在外工作人员退休，都属于非农业人口，不应该再拥有农村的宅基地使用权，按照国家规定，非农业人口即使原先在农村拥有房屋，也不允许进行翻建，只允许修缮使用。所以，大部分人回答是否定的，工作人员退休后不允许再回农村盖房子。

但是，拥有劳保的在外工作人员，户口就一定离开农村了吗？回答是否定的。应该说，国家机关和事业单位的工作人员，户口肯定是非农业人口了。过去的大中专毕业生，户口也都是非农业人口。但是，在一些厂矿企业单位，有很多工人是农业人口，户口还在农村。一部分是当初的工分工人，我们这里叫亦工亦农，后来都转为合同制工人，这些人的户口，地级以上的合同制，户口可能转出农村，但县合同工人，户口还在农村，只不过单位为其缴纳社会保险。而现在的企业用工，不管户口性质，都为其缴纳五险一金。所以，有很大一部分农村户口的人，可能拥有养老保险，可以按政策退休。这部分人，退休后回农村居住，如果村里没有宅基地，或者原宅基地达不到标准，都可以申请宅基地。在农村有老房子的，也可以重新翻建。

还有一种情况，有的人在外工作，户口也是非农业人口，但老婆在农村，属于农村户口，这样的在外工作人员，退休后回农村居住，也可以将户口转为农村，这叫夫妻投靠。即使户口不转回农村，也可以以老婆的身份在农村建房子居住。

按照农村宅基地管理规定，离休、退休、退职的职工，复员军人和华侨、侨眷、港澳台同胞持合法证明回原籍定居的，可以申请农村宅基地。不过，这个合法证明，按规定须经县级以上人民政府批准，至于够什么条件可以批准，并没有严格的政策界限，由县级人民政府掌握。

所以，拥有劳保的农村在外工作人员，退休后并不是全部不允许回农村建房。户口尚在农村的，和其他农村人员拥有同样的权力。户口不在农村，而妻子在农村的，可以夫妻投靠回村建房居住。而纯非农业人口，经县级以上人民政府批准，也可以将户口迁回农村盖房居住。

齐东晏子

能，我家在村里有房子。我小时候就是在村里长大，父母修有三间窑洞，爷爷还留有窑洞，全有产权证，前几年又把园子重修来，东西房，一个小四合院。

祖上留下的，我不能继承吗？

我有不动产证。

在我老家。

和城里人去农村买地修房不一样。

82年就批下来的，村里同意的，乡，县有批文的，好象是第一批。

老人家（我父亲）做避暑房了，夏天就回去了，冬天就进城了。

现在农村也有大面积的空房，村中心空房多，以前是在村周围修新房的。有的空房都年久失修了。退休回来修吧!

别说旧房了，新房都人少，全进城买房了，农村人能进城买房，城里人为什么不能进农村，地方好的应变成养老村多好。

变养老村是最好选择，现在独生子女多，子女顾不过来，正好在村里找一个帮手照顾父母多好，给人家一定工资，也不用出来打工了，多好。

走进电世界

如果你是在外退休的工作人员，那你的户口就不是农村的，那你就不是农业户口，如果这样的话，你是不可以回农村盖房子的，虽然你的农村宅基地还在，你在农村盖房子也是不允许的，你的农村的宅基地也是会被收回去的！

农村实行的是一户一宅规定，这是没有疑问的，任何人也违反不了这个规定的，而且农村一户一宅的规定，会管理的越来越严格，会管理的越来越认真的，凡是城镇户口的，都是不可以在农村买地盖房子的！

即使你是农村户口，但是你的农村户口不在这个村子的，你即使在这个村子原来有宅基地的，那么这个村子也不会允许在这个村子盖房子的，你原来宅基地也会被村子里收回的，你在农村盖房子可以，你只能到你的户口所在地的农村，去申请宅基地，去盖房子的！

有这样的情况，有很多从农村走出去的人，原来在农村有宅基地，甚至还有房子，但是当他从农村走出去之后，当他把农村的户口迁入到城市以后，农村就不是他的农村了，农村的宅基地就不是他的宅基地了，农村的宅基地就会被村里收回去了！

如果在他的农村宅基地还有房子的话，他的房子是可以保留的，但是，他的这个房子，只能保留到他的房子破损坍塌为止，在这期间，房子是不可以维修的，也不是不可以重新翻盖的，虽然你的房子是你的，可以给你保留，但是，房子底下的宅基地已经不是你的了！

有的人说，农村有我的祖宅，是我祖祖辈辈留下来，我的祖宅永远是我的，如果我们往上推三代的话，很多人的老祖宗都是农村的，都是农民，甚至也都会有祖宅在农村的，但是当你把你的农村户口从农村迁往城市的时候，其实你就已经与你的祖宅告别了！

在你的祖宅还没有破损坍塌前，你的祖宅还是你的私人财产，还是受法律保护的，你是可以随时回到你的祖宅的，你也是可以随时住在你的祖宅里的，但是当你的祖宅破损坍塌了之后，你就会与你的祖宅彻底的告别了，你的主宅的宅基地也会被村子里分给别人建设住宅的！

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从善如刘L

现在国家有政策吗？这个政策是怎样规定的？如果这个策确实是不让原先出生在农村的孩子，由于读书，或当兵提干成了非农户口的事业单位人员退休后不准再回农居住，那么，我想请问他或她的那份祖产归谁所有？祖产年久失修，修也无法可修想翻建究竟侵犯谁？如果政策真是如此，请问:人道吗？我的身边没有发生过此类事件，以一个六旬以上的老农的眼光看待这个问题，是否逼着有出息的人们都去国外？因为那里的遗产可以继承。能继承就能在原址上翻建。没有侵害到任何人的利益为什么不可以？真使我大惑不解，请有识之士帮我解释一下。谢谢！

张自菡

农村宅基地是一种比较特殊形式的房屋所有权和土地使用权的结合。其主要是建立在家庭共有的身份之上，另外还得主要考虑宅基地的农村属性。

因为土地是农民赖以生活的主要来源，现代社会的快速发展，很多农民的经济收入不来源于土地。因为其农民身份的特殊性，不过失去土地可能会造成很多不稳定的因素。因此在很多地方虽然有试点，但是并不扩大范围。就是农民进城之后土地的流转依然很谨慎。

特殊之处就是家庭身份共有，在还无法明确判断未出生的孩子出生之后是否可以拥有，对其不能简单的套用物权法的物权规定。

你说的这种情况，以前合法取得的宅基地使用权。现在进行翻建需要履行建设手续审批。批准之后可以，这个全国各地也不一致，有的地方基于对土地的合法使用以及以前身份，为确保安全允许翻建，有些地方不允许，其理由就是你已经不具备该集体组织的身份，继续享有该集体组织利益不符合目前的相关规定。

因此这个您可以具体咨询当地的乡镇街道政府。

你还没有土地使用权，那肯定是不可以的。

房产百晓生

农村宅基地在外工作人员退休可以回去盖房子吗？

对于农村的宅基地问题，其所有权归村集体，使用权归农户所使用，宅基地的申请条件首先是本村长住的农村户口的人，外村或者是非农业户口的是不能在农村申请宅基地了。

农村宅基地实行一户一宅的原则，一般面积在160平米左右。城里人不得到农村购买宅基地，否则的话就会使得农村的宅基地混乱化，而且更多的浪费了土地资源，宅基地不得在市场上流通，不得自由买卖，这是土地法明确规定。

在外工作退休的农村人，是否有权回农村进行盖房居住？这首先要看，这个农村人退休的户口在哪里？户口的性质是什么？并不意味在外边工作退休了，就不是农村人了，就不是农村户口了，有可能也是的。

首先，对于户口已经迁出的，在外工作的农村人，是不能申请宅基地了，不能再在农村盖房子了，已经超出了申请宅基地的范畴，也就是非农业户口的人群。在过去，大中专毕业生都是非农业户口，而且还安置了一定的工作，这种现象是非常好的，因为至少拥有了退休金，工资比农村新农保要高很多，可以说是一个幸福的晚年生活的依靠了。

其次，对于在企业的工作，然后退休了的人户口还在农村，这一部分人是可以申请的宅基地的，而且能盖房子的。因为他们本身就是农村人，只是交纳了社会养老保险而已，达到了一定年限，到了退休的年龄就退休了，然后回到农村继续生活。

第三，配偶是农村户口，也可以到户口所在地申请宅基地进行盖房居住，这种情况也是很正常的，叫夫妻投靠。当然需要按照一户一宅的原则，这种方式是不限制的，可以以配偶的名义进行盖房子。

第四，以前在农村有宅基地，并且盖了房子，后来又转为了非农业户口，迁入了城市的生活。对于这种状况，房子是可以修缮的，但不能再自行重建，否则的话就会被视作违建的现象。当然还有民不告官不究，所以真想重建也是无所谓的，可厚非的一定要有村民和村干部沟通好，保持好良好的融洽的关系。

总之，对于农村宅基地在外，工作退休的人员，一般是不能回农村进行盖房的。但也有例外的情况，只要还是本村的农民，就有权申请宅基地就可以进行开发，即便是退休了，也没有这一条所限制。如果是非要回农村去住的话可以租赁农村村民的农房或者是购买村民的楼房，一定要办理好手续，马虎不得，防止以后产生产权纠纷。

三农一姐

随着年龄的增长和农村条件的改善，越来越多的在外工作人员希望回到农村的老家居住，认为在农村有房子才有家的感觉，农村空气好、环境好，在满足落叶归根的情感慰藉和享受田园风光的同时，还可种点土地、吃上放心农家饭菜。由于笔者在乡镇从事村建国土工作，也常有朋友咨询同类的问题。为此，结合自己工作中的办理情况，在这里统一作一答复。根据《中华人民共和国土地管理法》等相关法律的规定，农村申请宅基地建房，在申请对象符合规定的前提下，还应满足一户一宅、土地利用规划、占地面积等基本条件，才能按程序报批后建设农房。

（▲▲本图片来自于网络）

一、关于申请对象的相关规定。针对提问中的在外工作人员，申请建房的对象应符合下列条件之一：（1）本集体经济组织的农村村民。（2）离休、退休、退职的干部职工，复退军人和华侨、侨眷、港澳台同胞持合法证明回原籍定居，需要建房而无宅基地的。特别提醒的是，已通过出租、出卖或者以其他形式转让宅基地及地上建筑物的（含宅基地已整户复垦的），或将住宅改作他用的，不符合申请宅基地的条件。

二、申请对象同时还需满足下列条件：（1）一户一宅，即原来没有宅基地及住房。如原有住房（含同一户口上的配偶有住房，及原有住房已转让或改作他用的），以及原有宅基地面积未达到标准的或不符合分户条件的，不再重新申请宅基地。（2）符合土地利用规划。充分利用现有建设用地，占用一般耕地的应先办理农转用手续，不得占用基本农田。（3）宅基地面积符合规定。如重庆地区3人及以下宅基地面积为90平方米，4人为120平方米，5人及以上为150平方米。当然这个规定各地不一定相同，但申请人需按当地的规定面积进行申请。

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乡村微视界之乡村漫记

不可以盖房子！

户口不在农村的朋友不可以重新翻盖房子，这一点是确定的。因为我们在老家就有祖宅，前年因为有人想要，曾经详细咨询过这件事情。

祖宅是老辈子留下的，六十年代曾经被遣返回家的父辈也曾经居住过十多年，后来平反回城后就空在那里了。

因为这两年开始确权宅基地和承包地，当地有人说我们无法确权，虽然现在房子还在时可以回去居住和修葺一新，但是不能翻建房屋，一旦房子年久失修倒塌灭失了，宅基地就被村集体无偿没收了，还不如现在卖给当地人可以得不少钱。

为了这件事我们找了当地的一些朋友和部门，得知和旁人说的情况基本差不多，但是因为涉及族人好几代人，又是祖宅，所以谁也不愿意落个变卖祖产的名声，事情到现在还没有结果。

所以，祖宅只要没有倒塌灭失就可以回去修葺一新后居住，但是不能整个翻建，也就是说不能回去盖房子。

特殊人员不算啊！

我的房子我做主

农村宅基地在外工作人员退休可以回去盖房子吗？

要在农村建房必须要满足两个基本条件，一是属于村集体经济组织成员，二是要有宅基地，满足这两个基本条件，你才能够在农村申请建房。在外工作人员退休可以回去盖房子吗？这个就需要我们来分析一下他是否满足这两个条件。

在以前，农村在外工作工人员和现在不一样，好多都是在城里工作，户口还在农村，而且妻子是农民，孩子户口也在农村，这种半工半农的家庭非常多，他们在农村都有宅基地，这样的家庭，满足两个基本条件，在退休以后是可以在农村建房的。即使妻子、孩子后来都是在城里长大，在村里没有待过，只要户口还在村上，就满足两个基本条件。

对于这一类家庭，保住宅基地的方法就是让房子不要倒塌，举个例子，我家的房子是我爷爷修的土房子，现在已经快50年了，每年过年回去，我们还住在老房子里，风雨不透，原因就是在08年的时候维修了一下，给屋顶加了瓦，修好水路。在我们农村，修一座房子要住三四代人，非常坚固，只要隔段时间通一下风，一般不会倒塌的，而且作为同村人，你维修老房子也没人管你。

综上所述，如果满足两个条件，就可以建，否则是不能建设的，如果要强行建设，如果有村民举报或遇到专项整治，受损失的还是你。

關鍵字: 建房 宅基地 \b三农