“辦案公平，為民解憂”“人民檢察為人民，執法為民暖人心”。近日，印著這兩句話的錦旗送到了河北省固安縣檢察院檢察長王欣手中。因為該院成功化解了一起20年的鄰里矛盾信訪積案，在固安縣固安鎮村民李某及其所在村村委會成員心裡，這兩句話變得更加真切、更加具體。
2018年12月，河北省檢察院部署開展清理信訪積案專項活動。截至目前，河北省三級檢察機關通過檢察長包案、因案施策等方式，化解了一個又一個信訪積案，全省摸排梳理的信訪事項2578件中，99%已得到有效化解。
翻舊賬，不讓一件積案隱身
如何化解各類矛盾，當好首都政治“護城河”，是河北省檢察機關一直重視的問題。
“堅決啃下涉檢信訪積案這塊硬骨頭。”在2018年12月10日召開的河北省檢察機關開展“以人民為中心，堅持事要解決，清理信訪積案，維護社會和諧穩定”專項行動動員大會上，河北省檢察院黨組書記、檢察長丁順生要求，要帶著對人民群眾的真摯感情、帶著司法為民的公僕情懷，去化解每一起涉檢信訪案件。
在今年4月召開的專項活動再動員再部署會上，丁順生再次強調：“深入化解涉檢信訪積案，堅決打好這場硬仗。”“做到矛盾不化解不脫鉤、問題不解決不罷休、群眾不息訴不撤兵。”
河北省三級檢察機關以接訪、辦信就是辦案的理念，開展信訪積案集中清理清零專項行動，對涉法涉訴信訪案件進行拉網式摸排梳理，重點篩查進京“非訪”、進京赴省集體訪、初信初訪、多年積案、中央巡視組移交案件。對摸排篩査的涉法涉訴信訪案件全部建檔，每季度末對臺賬進行更新，已結案的及時歸檔，新發現的及時錄入，將全省檢察機關涉法涉訴信訪案件納入全程監控，實行實時、動態、專人管理，真正做到底數清、情況明。
“我們通過摸排核實，截至目前全省涉檢信訪事項有2578件。”據河北省檢察院相關負責人介紹，針對一些基層檢察院自查不徹底，怕翻“舊賬”、怕亮“家醜”的情況，該院通過最高檢、省信訪局等渠道，瞭解2017年、2018年近兩年赴最高檢和河北省的信訪積案，並將這一情況通報該省各地，要求進一步摸排認領、綜合梳理、甄別彙總，不漏報一起信訪積案。
有事隨時來，檢察長的門永遠敞開著
“有事隨時來，檢察長的門永遠為上訪者敞開著。”保定市檢察院檢察長傅君佳在送走老上訪戶焦某時說。焦某來時，傅君佳立即中斷開會，用兩個多小時時間耐心聽取焦某的訴求。隨後召集院有關部門認真研究，積極與法院溝通協調，並向市委政法委專題彙報，先後主持三次檢委會，最終化解了這起歷時18年的信訪積案。
這樣的情景在河北省檢察機關已不鮮見。涉檢信訪積案大都時間跨度長、積累矛盾多，涉及的案件事實和法律問題複雜。河北省三級檢察院檢察長迎難而上，率先垂範，接訪下訪，當面聽取信訪人的訴求，面對面辦理信訪案件，實打實解決存在問題，化解了一批全省最為疑難複雜的信訪積案。
72歲的張某曾多次來到邢臺市橋東區檢察院，反映該院在1994年辦案中非法扣押其5萬元。因其持有的扣押清單為複印件，無法確認真偽，事情遲遲未得到解決。今年6月10日，張某再次來訪時，橋東區檢察院檢察長李現民熱情接待，認真傾聽其反映的情況。隨後，李現民會同控申部門辦案人員查證情況，就該案的具體賠償項目、賠償數額與張某進行協商，張某最終同意退賠其5萬元。從立案辦理到作出賠償決定，不到一個月的時間，這起25年的積案成功化解。
“用心用情解決好群眾的合理訴求，實現了將矛盾化解在基層、化解在‘家門口’，讓人民群眾感受到司法的溫度！”全國人大代表、唐山市公交總公司2路車公交司機鄭玉曉在瞭解到本市一起歷時多年的群體信訪積案得到成功化解後評價說。
主動下訪，避免信訪增量
“接待群眾要熱心，對待反映的問題要有同情心。”走入南和縣檢察院12309檢察服務大廳，映入眼簾的這些接待要求，讓上訪群眾感受到陣陣暖意。該院檢察長丁鳳江介紹，訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位，按照這“三到位”原則，該院98%以上的來信來訪解決在首辦環節，辦結率及息訴率均達到100%。
滄州市新華區檢察院主動延伸檢察服務，在全區5個辦事處和1個鄉鎮政務大廳設立檢察服務聯絡站，收集社情民意，現場受理群眾反映的訴求。該院還啟用12309流動服務車，製作專用標識，配備專職幹警和必要裝備，隨時到各站處理信訪案件。吳橋縣檢察院建立檢察聯絡員制度，在該縣10個鄉鎮設立473個聯絡點，聘請1466名在農村有威望的人員作為聯絡員，及時化解涉法矛盾糾紛。
“化解涉檢信訪積案，需要大幅削減存量，同時也要堅決遏制增量，防止發生新的涉檢信訪。”張家口市檢察院檢察長張華介紹，該院成立4個辦案組，對信訪人屬地管轄的各縣區信訪案件實行分片包乾，充實了控申辦案力量，解決了全部信訪積案。近日，該院對所有辦結的信訪案件又開展了“回頭看”：檢察機關已監督的案件是否說理到位，可通過訴訟程序解決的案件是否引導到位，訴求已解決、已終結的案件是否息訴到位。
“河北省檢察機關的專項活動成效顯著，是落實‘不忘初心、牢記使命’主題教育的具體之舉！”全國人大代表、河北鋼鐵集團承鋼公司物流公司車輛段黨支部副書記鮑守坤認為，檢察機關認真做好信訪積案化解工作，是對“以人民為中心的發展理念”的貫徹落實。
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