木老元鄉政府所在地的易地扶貧搬遷安置點“靚照”。（人民網 符皓 攝）
“被徵了7分地，臨時栽了6棵樹進去，一棵樹按每公分30元補償算，總共也才1800元。”一談起“鑽空子”要補償那件事，50歲的木老元鄉木老元村大寨子組村民普海高就有些不好意思。
“村民雖然錯了，但我們也有責任，易地扶貧搬遷是系統工程，是我們功課沒有做到家，工作方式方法不對，跟群眾交流溝通不到位。”就在同一天，在木老元鄉政府，該鄉鄉長蔣軍禮也進行了反思。
木老元鄉位於雲南省保山市施甸縣，鄉政府所在地距縣城37公里。全鄉有人口5976人，建檔立卡貧困戶有600戶2471人。自2015年以來，木老元鄉共有274戶1063人被納入搬遷安置，共有4個安置點，涉及建檔立卡貧困戶218戶840人。
普海高與蔣軍禮二人各自“檢討”的事由，源於易地扶貧搬遷徵地過程中的一段小插曲。
“徵了160多畝地用於建設搬遷安置房，規劃、測量工作已經全部完成，即將開工。結果一夜之間，被徵土地上全部栽了果樹。”普海高回憶，參與“栽樹”的群眾有60來戶，栽下的果樹直徑普遍在10釐米左右，直徑最大的有50釐米。
“政策那麼好，扶貧力度那麼大，群眾還不理解、不支持，項目推進十分被動，這讓扶貧幹部很傷心。”蔣軍禮說。
傷心歸傷心，但推進脫貧攻堅工作不能鬆懈。冷靜下來後，大家也開始反思，深刻認識到，“堅持群眾路線是我黨制勝的法寶，群眾工作沒有做好，說明我們群眾路線沒有走好。”
經過深入分析和研究，蔣軍禮和鄉上的黨員幹部立馬行動起來。
先是把村裡有威望的黨員幹部找來，動員他們帶好頭，配合黨委政府開展好入戶宣傳工作。
“扶貧資金是很多，但是這些資金是用來改善基礎設施、改善生活條件、改善我們木老元鄉貧窮落後面貌的，不是拿來平均分給每家每戶的。”在組織群眾召開的宣講會上，扶貧幹部們不厭其煩地講政策、講道理。在事實面前，參與“栽樹”的群眾低下了頭。
木老元鄉龍潭村一戶農戶家的評星定級牌。（人民網 符皓 攝）
為從根本上解決脫貧攻堅中“幹部著急、群眾不慌”的被動局面，2016年12月，木老元鄉立足鄉情、貧情，制定並印發了《木老元鄉“評星定級”實施方案》，創造性地開展了“八星”評定工作。
蔣軍禮介紹，“八星”有敬老星、教育星、環衛星、文明星、誠信星、公益信、感恩星、勤奮星。其中，環衛星、敬老星、教育星屬於“基礎星”，公益星、誠信星、文明星、感恩星屬於“一票否決星”，勤奮星屬於“創優星”。“八星”內容與脫貧攻堅、美麗鄉村建設、殯葬改革、產業發展、黨員積分制管理等各項工作有機結合。
評星定級首先實行普遍掛星，每年年底進行評定一次，由“村三委”班子、黨小組長、村民小組長、黨員代表、村民代表聯合評定，次年1月初公示評定結果並進行星級摘星或授星工作。
蔣軍禮表示，有“基礎星”的農戶，優先申請對口幫扶木老元鄉的扶貧單位設立的教育獎勵資金；“一票否決星”單星被摘的農戶，不予申請任何扶持；在“一票否決星”滿星前提下，有“創優星”的農戶，優先申請任何扶持。同時，以自然村為單位，將家庭星級評比結果與群眾集體事項掛鉤，成績總體較好的自然村，將優先享受相關扶持優惠政策。
戶比戶，村比村，“八星”評定激發了群眾的幹事創業熱情，曾經貧窮落後的木老元鄉隨之發生了翻天覆地的變化。
蔣軍禮介紹，目前全鄉4個易地扶貧搬遷安置點順利推進，涉及的1000餘人搬遷戶全部搬進了新家，已有558戶2320人脫貧；全鄉殯葬改革也不再需要人盯著做工作，家中只要有人去世，家屬就會主動聯繫村幹部送去火化；全鄉新修一條10.8公里的進出道路，群眾主動讓出300多畝土地……
在星級評定中，普海高家得到了“八星”，在扶貧政策的幫扶下，他家不但蓋起了磚混結構的2層樓房，還發展了綠殼蛋雞養殖，養了近600只，每年純收入達4萬元，他也成為村裡名副其實的致富帶頭人。
1800元與4萬元，收益一對比，孰多孰少，一目瞭然。
“那件事，我們確實做的不地道。”談起“栽樹”往事，普海高自責道。
“‘八星’評定，激發了群眾的內生動力，實現了由‘要我幹’到‘我要幹’的思想轉變，在全鄉營造了‘比學趕超’的濃厚氛圍。”蔣軍禮自豪地說。
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