省裡發文，五蓮這項工程惠及所有人

10月30日，山東省人民政府網站發佈《關於印發山東省推動農村通戶道路硬化工作方案的通知》，推動農村通戶道路硬化工作，進一步改善農民出行條件，到2020年年底，基本實現全省農村通戶道路硬化。

山東省推動農村通戶道路硬化工作方案總體要求，按照“雨天不踩泥、晴天不起土”的基本標準，結合實際、因地制宜，調動廣大農民的積極性，採取多種形式，硬化農村通戶道路。到2020年年底，基本實現全省農村通戶道路硬化。

實施範圍除納入近三年內搬遷、撤村並居、社區和城區建設規劃的村莊，以及遠離村莊的散居戶（15戶以內）和常年無人居住戶外，剩餘行政村全部實施通戶道路硬化。由縣級政府科學制定村莊搬遷、撤村並居、社區和城區建設規劃，明確常年無人居住戶認定標準。

實施進度要求，2019年年底前，全面啟動農村通戶道路硬化工程並完成10%的剩餘建設任務（按行政村數量，下同）；2020年，全面推動農村通戶道路硬化工程實施。其中，2020年6月底前累計完成60%的剩餘建設任務；11月底前全面完成剩餘建設任務，基本實現農村通戶道路硬化；12月底前組織開展農村通戶道路硬化驗收工作，全面總結評估實施效果。

△圖為街頭鎮於家豐臺

按照要求，農村通戶道路建設規劃應與村莊規劃有效銜接，與撤村並居、村莊建設改造、人居環境整治、生態風貌保護有機結合、協調推進。對近期擬實施綠化、路燈、排水以及汙水管網等基礎設施建設的村莊，應與通戶道路硬化統籌考慮，科學安排，避免“前建後挖”，造成投資浪費。

各地應結合當地實際，根據不同村莊的經濟條件、自然環境狀況，制定切實可行的硬化方式及標準，合理選取硬化材料，有條件的村可以採用較高標準，經濟實力較弱的村可以採用塊石、卵石、紅磚、預製磚、風化料、建築廢棄料等建築材料實施道路簡易硬化。

穿越村莊寬度4米以上的村內幹道，應採用“統一設計、統一招標、統一監理”的規範管理模式；連通農戶道路的硬化，可以由村級組織牽頭，鼓勵農民自主選擇硬化方式，採用自助和互助的方式施工。

五蓮縣就地取材 透水鋪裝

五蓮縣自2017年起，實施“巷巷通”工程，鼓勵群眾就地取材、透水鋪裝，著力修好群眾家門口的路，暢通農村交通“毛細血管”，實現了“出門石板巷、出村硬化路、全域公交車”。目前已完成346個村的巷道鋪裝，佔符合規劃村莊的70.6%，鋪裝巷道780公里，硬化主次街道690公里，提前完成了市委、市政府安排的任務目標。到今年年底，將完成400個村以上的巷道鋪裝，佔符合規劃村莊總數的80%以上。

△圖為洪凝街道小古家溝村(巷道彩磚鋪裝及綠化)

和其他地區相比，五蓮的房屋規劃比較規正，巷道比較明顯，所以叫“巷巷通”，也就是“戶戶通”。工作做法上，本著改革創新的精神，立足五蓮生態優勢，在充分調研的基礎上，確立了“四個堅持”的工作思路。一、堅持就地取材、透水鋪裝，把農村建設得更像農村；二、堅持發動群眾、自己動手，自鋪、自護門前巷；三、堅持實事求是、真獎實補，既要幹得快更要幹得好；四、堅持城鄉一體、統籌推進，實現了“出門硬化路、全域公交車”。

△圖為潮河鎮鳳凰村巷道

五蓮縣松柏鎮竇家臺子村是傳統古村落，村內巷道全部用青石塊鋪裝，大小不一，錯落有致，與石牆、古樹相互映襯，融為一體，增加了鄉土氣息、田園風情，原來的“山溝溝”，變成了現在的“世外桃源”，吸引了大量遊客到村內採摘、住宿。五蓮縣潮河鎮後仲金村藉助“巷巷通”，一舉拆除了多年“拆不動”的亂搭亂建，並在鋪裝巷道的同時，將村內主次幹道全部硬化，村莊面貌煥然一新。

△圖為松柏鎮西白廟村（巷道石板鋪裝、三五塊石鑲邊及綠化）

石場鄉針對集體工程招投標費用過高的問題，採取村民自行鋪裝的方式，不按照集體工程實施，節省一部分招投標費用。鼓勵群眾到山上、河道自行收集石頭，減少材料費用。同時，在縣裡每平方米獎補40元的基礎上，鄉里每平方米再補貼10元，全部補貼到戶。目前，全鄉34個村在全縣率先實現“巷巷通”全覆蓋。

△圖為石場鄉馬家山莊巷道紅砂岩鋪裝

△圖為街頭鎮厲家屯村（碎板鋪裝）

△圖為叩官鎮董家樓村(黃砂岩鋪裝)

△圖為汪湖鎮仁旺村(灰磚鋪裝)

“巷巷通”，連上“四好農村路”，再通上“幸福公交車”，徹底解決了全縣90多個偏遠貧困村莊群眾建縣以來一直存在的“出行難”問題，原來閉塞不通的“山溝溝”，變成了現在的“出門硬化路、全域公交車”，改善了群眾出行條件，拉近了村莊與鄉鎮、鄉鎮與縣城、遊客與景區的距離。村容村貌明顯改善，美麗鄉村建設提檔升級，帶動鄉村遊發展，農村群眾幸福指數穩步提升。