潞城區

夯實基礎 鞏固提升

推進有機旱作農業高質量發展

長治市潞城區位於市區東北部，區域面積615平方公里，耕地面積32萬畝，其中播種面積24萬畝。總人口23萬，其中農村人口17萬。潞城區屬半乾旱地區，旱地佔85%以上，年降雨量450-600毫米，雨熱同季，光照充足，氣候條件優越，是典型的雨養農業、旱作農業區。去年以來，潞城區認真貫徹黨的十九大精神和習近平總書記視察山西重要講話精神，認真落實省市發展綠色有機旱作農業和創建綠色有機封閉示範區的工作部署，全面推進農業供給側結構性改革，加快培育特色優勢產業，探索農民增收致富之路，紮實推進綠色有機旱作農業，在全區農業生產中選用抗旱品種、有機肥替代化肥、抗旱節水灌溉等綠色有機旱作農業技術，培育了翟店聖堂綠色高粱產業園、合室全程機械化大蔥、成家川旱地西紅柿、辛安泉優質核桃、店上鎮優質苦參等一批綠色有機旱作農業特色示範園和優質特色農產品。

今年潞城區堅持持續夯實創建基礎、鞏固提升創建成果，紮實推進綠色有機旱作農業高質量發展，在創建特色示範縣（區）、綠色有機旱作封閉示範區、示範鄉鎮、示範村上下大功夫。1月份，就以區政府辦名義印發了《長治市潞城區創建綠色有機旱作農業示範區2019年行動計劃的通知》（潞城政辦發〔2019〕3號），區農業農村局印發了《創建2019年辛安泉綠色有機旱作農業封閉示範區實施方案》、《2018年省級資金支持綠色有機旱作農業示範區創建項目實施方案》和一系列示範鄉鎮（辛安泉鎮）、示範村實施方案，明確了潞城區今年創建綠色有機旱作農業示範區的總體要求、目標任務、重點任務、推進措施、項目支撐和保障措施等內容。其中重點內容是在2018年綠色有機旱作農業“1521”產業佈局的基礎上，繼續大力開展綠色有機旱作農業示範和推廣，以辛安泉南馬綠色有機封閉示範區建設為引領，繼續鞏固發展辛安泉萬畝綠色有機旱作農業封示範區;圍繞大蔥、旱地西紅柿、設施蔬菜、中藥材、有機小雜糧等特色種植在全區範圍內打造特色產業“四大板塊”;在辛安泉鎮圍繞當地特色產業，打造示範鄉鎮，培育綠色有機旱作農業典型，探索整鄉（鎮）發展綠色有機旱作農業模式; 在成家川辦事處神泉村、翟店鎮小天貢村和潞華辦事處西南山社區主要圍繞當地特色產業旱地西紅柿、智慧新型農業、水果（玉露香梨樹、富士蘋果、葡萄、櫻桃等），集中連片開展有機旱作集成技術試驗示範推廣，探索總結推廣整村發展綠色有機旱作農業模式;在全區七個領域著力扶持建設10個百畝以上特色產業示範園，推動發展綠色有機旱作技術模式。工作中，潞城區的主要做法是：

一

鞏固發展綠色有機旱作農業封閉示範區創建成果

鞏固2018年創建成果，繼續實施辛安泉鎮南馬綠色有機封閉示範區，以南馬村山西省核桃實訓基地2000畝核桃為主，輻射帶動林泉林專業合作社等核桃種植大戶形成全鎮7000畝優質核桃種植，發展500畝的雜糧基地，全面構建“龍頭企業+合作社+基地+農戶”的產業發展模式，壯大新型經營主體，引領帶動示範區堅持標準化生產，擴大生產規模，實行農產品生產全程質量控制，打造企業和產品品牌，強化產業對接，形成示範區發展新格局。

二

大力推廣實施特色產業“四大板塊”

根據要求，堅持公平、公正、擇優的原則，劃定實施區域，明確了實施主體，通過發佈通知、媒體宣傳等形式，新型經營主體自願申報的形式確定新型經營主體作為項目的建設主體。對四大板塊區域內有條件的企業和合作社，實行農民土地統一流轉、統一經營，按照“以點帶面、相對集中”的思路，重點圍繞旱地蔬菜、中藥材、設施蔬菜、小雜糧等特色產業，在潞城區建設四個面積相對集中連片的綠色有機旱作農業特色種植板塊。即：（1）合室鄉大蔥、成家川辦事處旱地西紅柿（豆角）等露地蔬菜生產特色農業板塊。（2）店上鎮、史回鄉、辛安泉鎮中藥材生產特色農業板塊。（3）翟店鎮、潞華辦事處設施蔬菜生產板塊。(4)辛安泉鎮、黃牛蹄鄉、微子鎮、翟店鎮綠色有機小雜糧生產板塊。

三

示範鄉鎮、村分層分類示範

辛安泉綠色有機示範鄉鎮創建，通過規劃“一區一帶一山兩軸”實施區域，實行“1+9+3” 運行模式（一個示範區+9個合作社+3個撤併村集體），將示範區域打造成既有經濟效益又有生態效益的10000畝的綠色有機果蔬雜糧基地。其中一區為繼續實施的長治市級封閉示範區“辛安泉鎮南馬綠色有機封閉示範區”，以南馬山西省核桃林實訓基地為主，輻射帶動林泉林專業合作社等核桃種植大戶形成全鎮7000畝優質核桃種植，發展500畝的雜糧基地；一帶為濁漳河道沿線一帶，涉及石樑村老犁頭中藥材基地500畝，續村崔志民採摘基地200畝，潞河王森堂桑樹種植基地300畝；一山為依託馬鞍山周邊地域特點，以安樂、井峪、申家山三個撤併村莊集體經濟合作社為主體，統一種植品種統一有機施肥，發展有機小米基地700畝；兩軸為自行車慢行賽道、旅遊公路兩軸，涉及向榮種植專業合作社紅薯種植基地100畝，西南村集體經濟合作社油桃種植基地200畝，西北村綠滿佳樂種植專業合作社葡萄種植基地200畝，斜底村集體經濟合作社蘋果種植基地200畝，茶棚村集體經濟合作社經濟作物基地100畝。

在成家川辦事處神泉村、翟店鎮小天貢村和潞華辦事處西南山社區主要圍繞當地特色產業，集中連片開展有機旱作良種和集成技術試驗示範推廣；改善農業生產條件和農田基設施，提升耕地質量；開展有機肥替代化肥、病蟲害綠色防控專業化統防統治行動；推廣應用農牧循環技術，推進發展綠色循環農業;發展區域、品質、功效等特色鮮明的優質農產品，培育綠色有機旱作農業典型；探索總結推廣整村發展綠色有機旱作農業模式。

成家川辦事處神泉村創建綠色有機旱作農業示範村，今年要做的工作是：1、先行先試50畝旱地西紅柿防彈網搭建工程，以達到防冰雹、防暴曬、防霜、防霧的目標，保證西紅柿品質優良、提高單位面積產量，促進增收。2、建設示範區旱地西紅柿病蟲害統防統治體系。

潞華辦事處西南山社區種植的水果經濟林以玉露香梨為主，配套種植蘋果、棗樹、杏樹、葡萄、櫻桃、桃樹等樹種，林下套種中藥材銀柴胡、連翹等，形成了具有盧醫山地域特色，佈局合理、結構優化、品牌效應明顯的優質高效的新一代生態綠色有機農業體。

翟店鎮小天貢村堅持“綠色發展、生態和諧，立足實際、因地制宜，市場導向、主體運作，政策推動、示範引領”的工作原則，發展小天貢綠色有機旱作農業800畝，把傳統技術和現代科技緊密結合，提高技術支撐，發展菊花50畝，葵花50畝，辣椒100畝，有機蔬菜200畝，水果玉米200畝，；大棚設施蔬菜13畝。

四

培育主體，紮實推進七個領域的示範帶動項目

繼續支持新型農業經營主體規模發展標準化生產，依託2018年潞城聖堂食品有限公司等7家市級現代農業產業園和綠色有機特色產業示範園帶動現代農業、有機旱作農業示範莊園、有機旱作糧食高效種植示範片等七個領域綠色發展，著力打造潞城區綠色有機示範區項目，推進潞城區不同層次、不同類型、不同產業綠色有機旱作農業示範項目的創建工作，為把潞城區打造成為綠色有機旱作農業特色示範區奠定堅實基礎。

五

綠色有機旱作農業助力扶貧健康發展

2019年堅持把發展綠色有機旱作農業作為促進貧困人口增收脫貧的核心支撐，鞏固提升合室鄉為核心的大蔥扶貧產業園區帶貧益貧效應，努力創建以店鎮和黃牛蹄鄉為主的高粱、蘆筍等特色種植扶貧產業園區、以辛安泉鎮為主的核桃扶貧產業園區、以成家川辦事處為主的旱地西紅柿扶貧產業基地、以店上鎮、黃牛蹄鄉和微子鎮為核心的中藥材扶貧產業基地，新建“扶貧車間”，確保有能力、有意願的貧困群眾通過特色產業項目和就近就業增收脫貧。目前合室鄉萬畝大蔥扶貧產業園區已通過長治市審核，同時建立了“學之韻”服飾、黃牛蹄鄉興化服裝、史回鄉王裡堡燈籠、合室鄉電子元件等9個扶貧車間，吸納290餘人就近就業，其中貧困戶近90人，人均增收6000元。

實踐中，潞城區也深刻地認識到，發展有機旱作是農業生產領域的一場革命，需要改變的不僅是觀念技術，更需要農業內部的變革，對照產業發展要求，潞城區仍存在以下問題：

1、農村基礎設施薄弱。潞城區山區、丘陵較多，村民居住比較分散，相關建設缺乏整體規劃，田間道路、水利設施年久失修、損壞嚴重，這些現象嚴重的影響著旱作農業的發展。

2、種植業比重偏大。經過去年的種植業結構調整，農業產業結構調整取得一定成績，但種植還是很單一，主導產業仍以籽粒玉米為主，特色產業不明顯。

3、產業化發展層次低。潞城區受土地種植面積、氣候和農民思想意識等影響，存在“佈局分散，特而不強”，上檔次、科技含量高的龍頭企業較少，企業外向度不高，知名品牌少，真正能夠達到“企業+基地+農戶”模式、產供銷一條龍、形成規模的僅有有限的幾家，絕大多數還侷限於自身一家的發展，不能帶動當地農民的生產發展。

今後，潞城區要在每個鄉鎮千畝示範片建設的基礎上，充分利用潞城區大蔥種植的悠久文化歷史，拓展特色產業大蔥萬畝示範區，種植上改變常規種植思維模式，從單一產業向全產業鏈發展，銷售上改變傳統營銷模式方式，從分散營銷向立體營銷方向發展，擔當起綠色有機旱作農業新的使命，以高標準、高要求、高質量建設潞城綠色有機旱作農業示範區，走出一條具有潞城特色的有機旱作農業發展道路。

長治市農業農村局、長治新聞網聯合策劃
文字提供 丨 潞城區人民政府
編輯 丨 秦天