銅川市:聚焦“兩不愁三保障” 做實做細巡察監督

2018年以來,銅川市按照中央和省委關於巡視巡察新部署新要求,把督促落實脫貧攻堅責任特別是“兩不愁三保障”方面的監督作為巡察重點工作,嚴肅查處扶貧領域腐敗和作風問題,堅決整治扶貧領域形式主義、官僚主義,助力打贏脫貧攻堅戰。

以專項巡察夯實政治責任。結合馮新柱案“以案促改”暴露出脫貧攻堅方面的突出問題,對2個貧困縣(區)和5個市級脫貧攻堅“十辦兩組”牽頭部門開展扶貧領域專項巡察,將“兩不愁三保障”作為巡察重點,各區縣同步開展扶貧領域專項巡察。積極推進巡察向鎮村級延伸,成立2個市委專項巡察組,對2個鎮和2個貧困村開展脫貧攻堅提級專項巡察,巡察組採取不發通知、不打招呼的方式,深入村組、學校、醫院,重點對危房改造、安全用水、基本醫療、義務教育等工作情況實地開展察訪,從基層一線入手著力發現縣鄉村三級在落實脫貧責任方面的突出問題,發現“兩不愁三保障”問題和問題線索16個。開展脫貧攻堅專項巡察,實現了對市級脫貧攻堅“十辦兩組”牽頭部門專項巡察全覆蓋,並對市衛健委、教育局等單位開展巡察“回頭看”,殺“回馬槍”,巡察結束後,市委對被巡察單位黨組織負責人進行了集體約談,進一步督促主體責任落到實處。

以監督檢查督促工作落實。認真做好省委脫貧攻堅專項巡視區縣整改督促工作,緊盯巡視反饋意見,制定專項督導調研工作方案,採取走訪基層、查閱資料、督導反饋等方式,針對“兩不愁三保障”方面具體問題,走訪10個鄉鎮和部門,並向各區縣委下發督導反饋意見,督促抓實抓好巡視整改工作。結合解決形式主義突出問題為基層減負的通知精神,開展市委扶貧領域專項巡察整改監督檢查,進一步規範精簡監督檢查工作程序,取消以往聽彙報的方式,側重走訪瞭解,實地察看6個移民搬遷、危房改造點和8個產業扶貧項目,並前往市移民辦實地督導瞭解。採取“市督縣查”模式,區縣委巡察辦組織抽調本地區扶貧業務骨幹,市委巡察辦派員督導,組成專項巡察組,對鎮村開展監督檢查,將檢查中發現的“兩不愁三保障”方面突出問題和普遍性問題納入區縣脫貧攻堅問題整改中,著力提升巡察整改工作實效。

以成果運用提升震懾效果。市委巡察工作領導小組高度重視脫貧攻堅巡察成果運用,採取督導檢查、電話催辦、定期通報等方式,對脫貧攻堅巡察發現問題整改和問題線索辦理情況特別是“兩不愁三保障”方面的問題扭住不放,持續跟蹤問效。督促及時解決陳爐鎮雙碑扶貧易地移民搬遷工程安置點天然氣、供暖等基礎設施不到位的問題,確保群眾入住生活質量。對違規套取危房改造補貼款的西獨冢村原黨支部書記閆五一、原村委會主任白忠華分別給予黨內警告處分和誡勉談話;陳爐鎮副鎮長梁萌在異地移民搬遷安置工作中作風簡單,存在官僚主義,區紀委對其進行了批評教育。截止今年6月份,巡察移交的41件脫貧攻堅方面問題線索全部辦結,處理34人次,處分17人次,有力的發揮了巡察震懾作用。(銅川市紀委監委)


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