中宏網11月20日（記者 劉一樂）近日，江蘇省徐州市人民政府印發了《關於深化產教融合加快推進職業教育高質量發展的行動計劃（2020-2022）》，這是圍繞徐州淮海經濟區中心城市建設和老工業基地轉型升級，制定未來三年徐州職業教育改革發展的頂層設計和施工藍圖。
支持重點項目 全面深化產教融合
2016年，徐州市委、市政府在江蘇省率先出臺《關於加快發展現代職業教育提升服務產業發展能力的意見》，投入專項引導資金1億元，支持產教融合重點項目建設。
幾年來，徐州建成聚焦戰略新興產業的15個特需專業、五大職教集團、5個區域性公共實訓平臺和40個市級產教深度融合實訓平臺。職業教育服務產業發展能力進一步增強，成為江北唯一的省職業教育改革發展實驗區，優質學校數量和佔比均位居江北第一，職業教育綜合實力躋身全省第一方陣，在淮海經濟區內首位度明顯。
《行動計劃》是《關於加快發展現代職業教育提升服務產業發展能力的意見》的延續和發展，目的是全面深化產教融合校企合作，加快推進職業教育高質量發展，增強職業教育服務我市產業轉型升級能力，為淮海經濟區中心城市建設提供技術技能人才支撐。
促進提質擴容 提升人才供給能力
《行動計劃》將以“擴容”為重點，提升技能人才供給能力。具體包括職教擴容、中高職一體化發展、職業培訓拓展三大行動。計劃到2022年，全市中等職業教育學位增加到15萬個，建設8-10箇中職本科3+4分段培養試點項目，100箇中高職3+3分段培養試點項目，全市職業學校年社會培訓不低於20萬人次。
以“提質”為核心，提升職業院校綜合實力。職業院校強基、師資固本、質量提升、普職開展協同行動。計劃建設一批領軍型職業院校，培養100個職業學校專業帶頭人，300個專業骨幹教師，500個青年優秀教師，開設各類職業體驗課程不低於100門，建成4箇中小學生職業體驗中心，每年接待中小學生不少於2萬人次。
此外，還將以“強服務”為關鍵，構建校企協同育人機制。開展產教融合型企業培育、產教融合專業建設、校企協同育人三大行動。鼓勵行業、企業參與舉辦職業教育，評選認定一批產教融合型企業，實施“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵，聚焦徐州四大戰略性新興主導產業，切實提高專業建設和產業發展的吻合度。實施“金藍領”培養計劃，推進國家、省、市、縣四級學徒制試點項目。
六點創新利好 周詳護航職業教育
中宏網記者瞭解到，《行動計劃》的制定恰合職業教育的政策紅利和發展機遇，有六處創新亮點，全面描繪了徐州市未來三年的職業教育的發展藍圖。
一是建立職業教育改革發展的統籌協調機制。全市職業學校類型多樣，隸屬省、市、縣不同層級系統。政府、學校、和行業企業之間信息不對稱。《行動計劃》要求建立徐州市職業教育工作聯席會議制度。由分管副市長擔任召集人，統籌協調全市職業教育改革發展工作，研究協調解決工作中重大問題，部署實施職業教育改革創新重大事項。
二是著力推動職業院校做大做強。徐州市將進入高中階段生源快速增長期，必須加快職業教育發展。計劃到2022年，建成省領航計劃中等職業學校3-5所、省現代化示範性學校和優質特色學校13-15所，智慧校園7-9個。創建國家示範性職業教育集團（聯盟）1個，中國特色高水平專業群建設單位2個。
三是推動普職協同、中高職一體化發展。按照政府引導、院校為主、行業企業參與的原則，由在徐高等職業技術學院牽頭組建徐州職業教育發展聯盟，進一步擴大中職本科3+4、中高職3+3分段培養試點項目，探索高職“託管”中職專業系（部）的辦學模式。將職業課程納入中小學綜合實踐課程體系，鼓勵中等職業教育學生繼續深造，提高學歷層次，將職業學校對口升入本科情況納入高考獎勵。
四是出臺了一系列職教教師隊伍建設利好政策。鼓勵職業院校面向社會和企業聘用兼職教師，兼職教師經費補助額度依據職業學校實際缺編數量和教師平均工資標準核定，由各級財政足額撥付到校。
五是在產教融合校企合作方面出臺制度安排。鼓勵企業、行業組織依法參與辦學。企業可以依法舉辦混合所有制學校或者二級學院（系部），學校可以在合作企業建立分校區。對符合條件的投資，可按投資額一定比例抵免該企業當年應繳教育費附加和地方教育附加。每年評選認定市級產教融合型企業20家，發改、工信、科技、財政等部門要在企業評優評先、項目資助等方面給予優先支持，實施“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵，按規定落實相關稅收政策。
六是切實加大職業教育的投入保障力度。確保地方教育附加費用於職業教育的比例不低於30%，確保中等職業學校生均財政撥款經費不低於7000元。對開展學徒制培養的企業，根據不同職業（工種）的培訓成本，可按規定給予每生每年4000-6000元的培訓補貼。從2020年起，市政府每年安排不少於1000萬元的中等職業教育專項經費，各縣（市、區）要參照安排相應的職業教育專項經費，並納入財政預算。市政府三年安排產教融合引導資金1億元，主要用於產教融合專業群、產教融合型企業和現代學徒制（企業新型學徒制）項目建設。
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