中國基金報 莫飛
四面楚歌的Libra計劃，讓主導者Facebook遭遇了前所未有的困境和壓力。
10月23日，美國眾議院金融服務委員會將召開主題為“考察Facebook及其對金融服務和房地產領域的影響”的聽證會，而由Facebook主導的加密貨幣Libra計劃則成為核心議題。Facebook首席執行官扎克伯格將作為唯一證人出席上述聽證會。
據英國《金融時報》消息，在出席聽證會之前，扎克伯格的書面證詞已經提前公開。扎克伯格將在聽證會上坦承，Facebook在推進其全球加密貨幣計劃方面處於不利地位；Facebook希望將該項目的領導權移交給由其合作伙伴組成的一家協會。
而這也是Visa、萬事達等會員集體“退群”、各國監管強烈抨擊後，Libra計劃再度亮起的停擺信號。更有人士預測，因監管壓力，Facebook的Libra計劃可能就此擱淺，但全球加密貨幣將會出現其他繼任者進場。
聽證會證詞全文提前公開
扎克伯格辯護Libra項目
10月初開始，美國眾議院金融委員會就放出消息稱，Facebook首席執行官扎克伯格將圍繞其主導的加密貨幣Libra項目回應公眾的質疑。據外媒消息稱，此次聽證會將在美東時間10月23日上午10點整開始，主題為“考察Facebook及其對金融服務和房地產領域的影響”。
據悉，此次聽證會由美國眾議院金融服務委員會舉行。報道稱，這將是扎克伯格自2018年4月因劍橋分析公司醜聞而面對政客們的激烈質問以來首次現身國會山，對於這一陷入困境的項目能否在華盛頓贏得足夠支持以便推進，這很可能是一個關鍵考驗。
聽證會還沒正式開始，扎克伯格的書面證詞全文已經提前在媒體公開。對此，基金君也梳理了三點普遍的質疑，來看看扎克伯格如何回應。
1、Facebook借商業化手段實現數字貨幣霸權？回應：我們只是做普惠金融
從Libra計劃公佈開始，其試圖通過建立全球加密貨幣來構建全新數字貨幣體系的目標，讓不少人感到害怕，更有質疑認為，“全球貨幣難道是要在Facebook的統治之下”？“Facebook創設全新主權貨幣來搭建新佈雷森體系”。
對於外界對這家商業公司試圖構建貨幣霸權的猜疑，扎克伯格極力在證詞中進行辯護，希望大眾將注意力回到Libra的初始目標和願景之上。
扎克伯格表示，“Libra項目旨在通過安全、低成本和高效的方式在全球範圍內發送和接收付款，促進金融包容性。研究表明，獲得金融服務可以幫助人們擺脫貧困，這對發展中國家的女性尤其重要。我們相信這是一個可以解決的問題，而我們希望成為其中的一部分。”
在他的證詞中寫道：“我知道天秤幣協會在前進的過程中會注意到這些事情，而在Facebook，我們在探索作為一家公司，我們能做些什麼來解決普惠金融問題時，同樣也在關注這些問題。”
“在Facebook，我們也在探索讓更多人獲得金融服務的其他方式。例如，通過我們現有的平臺降低匯款成本。”
2、加密貨幣計劃涉嫌洗錢？回應：Libra提供打擊金融犯罪機會
而在Libra計劃公佈後，不少金融機構也擔憂其加密貨幣的計劃，實際上給了國際犯罪組織進行跨境洗錢提供便利機會。
此前，包括Visa、萬事達、PayPal等支付巨頭企業先後退出Libra協會，也讓外界對Facebook主導的加密貨幣項目充滿質疑。
對此，扎克伯克解釋道：“理解目前無論採用何種方法來促進金融包容性必須解決監管問題，包括洗錢和恐怖主義融資、制裁以及潛在的貨幣擾亂和系統性風險。”但Facebook正視外界對金融犯罪的擔憂，並已經開始致力於解決這一問題。
據扎克伯格介紹，通過Facebook授權支付子公司進行的所有支付行為都將受到全面的反洗錢、反恐融資以及制裁監控。我們將利用我們的自動化系統和人工審查將可疑的支付活動報告給有監管義務的相關部門。我們還制定了防止欺詐的策略。
扎克伯格表示，相信Libra提供了一個加強打擊洗錢和恐怖主義融資等金融犯罪的機會。許多非法活動是由現金資助的。在對上下游有效監管並適當瞭解客戶行為的情況下，這樣一個數字支付系統會更加安全，執法部門和監管機構也可以對線上活動進行分析。
3、創設新的主權貨幣？回應：Facebook無意和任何主權貨幣競爭
實際上，Libra計劃的發佈，不僅遭到了各國主權國家金融監管部門的強烈反對，美國內部對這樣的金融自由的“貨幣理想”也提出了猛烈的抨擊，更有美國議員提出，讓Facebook放棄Libra計劃，而轉由美聯儲這樣的官方背景機構來主導開發統一加密貨幣。
對於主權貨幣地位的衝擊，扎克伯格辯稱，“貨幣政策是各國央行的職責而非Libra的職責。Libra不想與任何主權貨幣競爭，也不想進入貨幣政策領域。它將與美聯儲和其他負責貨幣政策的各國央行合作，以確保情況確實如此。”
“我們期望Libra Association的管理框架將確保該協會不會干涉貨幣政策。Libra在設計時也充分考慮到了經濟上的安全和穩定，它將通過Libra Reserve儲備金得到充分支持。”
Libra項目確認被推遲
扎克伯格提及“中國”
為了贏得美國官方政府的好感，替Libra項目爭取時間，扎克伯格明確提出，“Libra計劃將推遲發佈”。
這此次公開的證詞講稿中，扎克伯格表示，“Facebook不會參與Libra支付系統在任何地方的推出行動，除非所有美國監管機構批准。我們支持Libra推遲發佈，直到它完全解決了美國監管方面的擔憂。”
而這也是Visa、萬事達等會員集體“退群”、各國監管強烈抨擊後，Libra項目再度亮起的停擺信號。外界普遍預測，因監管壓力巨大，Facebook的Libra計劃可能就此擱淺。
據路透社10月21日報道，面對外界對於其旗下的數字貨幣天秤幣日益增長的質疑，Facebook不得不對外表示，可將天秤幣作為一種數字加密貨幣與美元等主流貨幣掛鉤，而不是其原本設想的“合成貨幣”。這也意味著，在公佈計劃推遲前，扎克伯格已經開始向美國金融監管部門做的妥協。
不過，對於這項計劃的推遲，扎克伯格扔想為Libra計劃贏得生存機會。扎克伯格表示，“去年，Facebook行業投資超過600億美元，幫助推動了這個國家的研究和創新。互聯網行業佔美國GDP的10.1%，我們提供的服務為人們的生活創造了很多價值。”
在他看來，“Facebook支持的加密貨幣Libra將提高美國的金融領導地位，以及我們在世界各地的民主價值觀和監督”。
值得注意的是，在這次辯護Libra項目中，扎克伯格還提及了“中國”。
他表示，“數字支付系統在未來將變得非常重要。如果美國不帶頭，其他國家就會這麼做。外國公司或國家可以在沒有同樣的監管監督或缺少對透明度承諾的情況下采取行動。”
此前，美國眾議院金融服務委員會議員詢問Libra項目負責人馬庫斯時，也提出了“Libra計劃要和支付寶與微信競爭”的問題，對此，馬庫斯並沒有提出異議，而是默認了這一表述。
遭遇巨頭企業集體退群
Libra始終難跨越監管紅線
事實上，從Libra計劃公佈開始，Facebook始終處於輿論的風口浪尖之中，而圍繞加密貨幣背後種種敏感的問題，也讓這個項目從推出開始就被打上了可能中途流產的普遍質疑。
10月11日，繼PayPal宣佈退出Libra協會之後，一批支付巨頭Visa、Mastercard、Stripe、Mercado Pago和電商巨頭eBay先後宣佈退出加密貨幣Libra項目。10月15日，在線旅遊公司Booking Hodings在協議簽署前夕再度推出。原本由28位創始成員組成的聯盟協會，如今合作伙伴的數量卻直線銳減至21個。
儘管Facebook方面通過各種渠道表明其在Libra計劃方面單純的普惠金融目標和願景，並表態不會跨越監管紅線，或者為洗錢等金融犯罪提供便利，但Libra計劃依然無法解決普遍的信任問題。
對於Libra而言，其遭遇的監管阻力空前巨大，這也讓Facebook始終無法自稱其清。日前，G7發出警告稱Libra可能危害全球金融穩定。G20隨後也表達了極為嚴厲的監管態度，稱Libra可能被用於洗錢，其用戶保護方面也不完善，在對這些嚴重風險採取恰當處置之前不應被允許發行。
金融行為工作組與國際清算銀行也發表聲明，諸如 Libra 這樣的穩定幣對反洗錢工作、金融穩定性與貨幣競爭力會造成很大威脅。與此同時，包括前商品期貨交易委員會主席蓋瑞·金斯勒在內的專家都認為，Libra 應該應被作為一種證券來監管。
另據外媒報道，歐盟將提出立法，以防止Facebook擬推出的數字貨幣Libra破壞歐洲單一貨幣並被用作洗錢工具，這是迄今為止針對Libra最嚴厲的監管措施之一。
對於Libra計劃的擱淺，不少人士已經形成共識，但也有觀點認為，即便沒有出現Libra項目，仍會有政府和組織參與到全球加密貨幣的建設之中。
希臘前財政部長亞尼斯·瓦魯法基斯發表文章建議，可以將天秤幣或其核心概念移交給國際貨幣基金組織（IMF），以便可以將其用於減少全球貿易失衡和資金流動再平衡。確實，類似天秤座的加密貨幣可以幫助IMF實現其最初的目的。
加密資產方興未艾
數字貨幣概念仍受追捧
儘管Libra項目飽受爭議，加密資產的市場仍然獲得資金的追捧，尤其是2019年以來，加密資產開始出現了明顯的回暖。
據中金公司研究指出，2019年以來，加密貨幣市場整體回升的同時，比特幣的市值佔市場比也同步推高，由年初的52％增至10月13日的67％，反映其日益鞏固的“虛擬黃金”地位。而比特幣交易量也從今年開始出現了明顯的放大過程。
截至10月23日下午三點左右，比特幣美元比價為7978.1元，相對年內高值雖然有較大回落，但比特幣價格仍然處於相對高位。
而在A股市場，數字貨幣、區塊鏈板塊活躍度較高，據wind數據統計顯示，今年以來，多隻個股因涉足數字貨幣、區塊鏈等概念，而出現了股價大漲的情況。其中，不少概念股出現股價漲幅超過200%以上。
有幣圈投資人士指出，當前投資者對數字資產金融服務的需求都是存在的，只不過不同時期，採用的數字資產配置組合是不同的。加密資產已成為新興資產配置工具，但在不同階段的市場中，投資者需要把握不同的投資策略，以合理的資產配置方式博取最優的收益。
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