宁武:发挥金融效能,助力脱贫攻坚

宁武县认真贯彻中央和省、市脱贫攻坚一系列决策部署,聚焦深度贫困,立足地区实际,鼓励和引导金融机构主动服务,扎实推进信贷扶贫、扶贫小额信贷、保险扶贫等各项工作,激发金融活力,发挥金融效能,为全县打赢脱贫攻坚战作出了积极努力。通过突出党建引领,强化组织领导,加大宣传力度,严格落实责任,按照“户借、户还、户用”原则,强化对接,对号跟进,精准落实,充分运用再贷款、优惠利率和信贷政策指引等手段,截至9月底,全县金融机构各项存款余额约117.6亿元,较年初增长8.49%;贷款余额约38.4亿元,较年初增长16.44%。扶贫项目贷款余额约2.4亿元,扶贫产业贷款余额约1.3亿元,扶贫小额贷款余额约2.2亿元。农信社不良贷款余额约0.4亿元,不良率1.79%,较年初下降0.9%。

——建立政府主导、人行牵头、全县联动的组织推动机制,统筹全县金融扶贫工作。根据《宁武县金融助推脱贫攻坚专项行动方案》等文件精神,每月通报全县金融扶贫进展情况。定期召开金融扶贫联席会议和扶贫小额信贷促进会,促进银行、保险、实施主体企业、建档立卡贫困户和政府、乡镇之间的联系与对接,总结通报前阶段工作,安排部署下一步工作,与金融机构实现数据实时共享。

——立足金融政策,加大宣传力度,营造金融扶贫良好氛围。通过制作宣传展板、发放宣传资料、张贴宣传标语、借助媒体报道等方式,多渠道、多层面宣传金融扶贫惠民政策。结合县委、县政府开展的“村村过、户户查、人人访”活动,把金融扶贫政策逐村逐户进行宣传,做到家喻户晓、妇孺皆知。

——规范信贷流程,运用财政资金撬动,精准引导扶贫小额贷款投放。创新探索金融扶贫的经验做法,为贫困户量身定制了以“信用评级”为主导的扶贫小额信贷模式,根据贫困户征信情况,乡村干部、帮扶责任人、金融机构工作人员等进行信用等级评定。在贷款使用过程中,由各村“两委”、驻村干部、第一书记等组成村级风控小组,协助银行开展授信评级和贷款审批、贷后管理。运用风险补偿金为贫困户增信,先后与县邮储银行、信用联社、工商银行等8家金融机构合作,投入风险补偿金3150万元,建立扶贫小额信贷风险基金,与金融机构按7:3的比例分担信贷风险。

——简化贴息手续,全方位保障,精准满足金融扶贫需求。强化驻村工作队、第一书记等干部帮扶,把推动扶贫小额信贷作为重要帮扶任务,积极配合做好贷款办理、项目实施、诚信教育、还本付息等工作。按季为贫困户进行贴息,由放贷银行提出贴息申请,先从“贴息周转金”专户内拨付金融机构进行贴息,待贴息申报文本完善后,统一向财政部门报账,报账后打入“贴息周转金”专户,循环使用。

——坚守一个底线,强化风险管控,着力防范金融风险。建立完善农村信用体系,通过宣传教育指导,提高贫困户的守信意识,规范贫困户贷款行为,让贫困户明白扶贫小额信贷“有借有还”的基本属性,从思想源头上预防道德风险发生。各金融机构利用数据平台,加强数据风险监控和分析,对即将到期、已经到期的扶贫小额贷款及时进行预警提示,提醒贫困户按期还款,确保扶贫小额贷款健康有序发展。(王秀梅 刘强)


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