齊魯網·閃電新聞12月3日訊 深化醫改重點難點在基層，活力之源也在基層。今年山東將實現縣域醫共體全覆蓋，提升縣域綜合醫療服務能力。
濱州市濱城區濱北社區衛生服務中心口腔科曾因缺乏專業人才，關停了半年多，最近又正常開診了。一大早，門口就排滿了來看病的村民。
濱州市濱城區濱北街道辦事處雙劉村村民李新芳說：“俺家就住這附近，有3裡地，到這很方便。如果去區裡的醫院，開車也得20多分鐘。”
濱北社區衛生服務中心服務轄區135個自然村，7萬多村民。為了解決群眾看病難問題，今年9月中旬，濱城區建成了縣級公立醫院牽頭，鄉鎮衛生院、村衛生室為一體的縣域緊密型醫療服務共同體。
濱州市濱城區濱北社區衛生服務中心副主任張新友介紹：“因為老百姓來看病，比較認專家。基層這麼多年在人才隊伍建設方面，特別缺乏各個學科的骨幹人才。”
為解決人才這一核心問題，濱城區對醫共體內人力資源進行了統一管理，打通人員上下流通障礙，區醫院派專家到基層幫扶。
濱州市濱城區人民醫院口腔科主任朱富貴說：“打開科室門以後，屋裡有垃圾灰塵，來的時候椅子是壞的，和我們原來的環境說實話沒法比，心裡是不願意來的。”
專家到了基層，積極性不高，服務跟不上，患小病、慢病的群眾還是願往大醫院跑。為打通這一癥結，濱州區協調人社、財政等部門，重新制定了績效考評管理辦法，加大對駐點醫師的政策傾斜力度。
濱州市濱城區副區長袁俊英說：“一是他能夠享受原單位的基本工資待遇，同時享受鄉鎮或者基層社區衛生服務中心的績效考核，每天還有100塊錢的駐點補貼。在聘晉職稱上還能夠作為加分因素。現在已經是第四季度了，我們一定要以衝刺的態勢，協調各個部門形成合力往前推進。”
以人事統一為突破口，濱城區醫共體建設正實現財務、資產、業務、藥品耗材目錄、企業配送等六統一。
山東省衛健委基層衛生健康處處長白同禹說：“醫共體建設是實現縣域內分級診療的一個重要載體，它是服務模式、服務體制、資源配置等的重大調整，是一個複雜的系統工程，目標、原則、框架是明確的，在具體實現形式上各地可以因地制宜。”
結合自身實際，費縣組建醫療集團，以集團來整合醫共體的醫療資源與服務。青島市即墨區把醫保作為核心利益紐帶，串聯起醫共體各個成員單位形成利益共同體。目前，全省已有118個縣（市、區）啟動了縣域醫共體建設，累計建成228個。
山東省衛生健康委副主任馬立新說：“在縣域內形成以人為本的整合型醫療衛生服務體系，推動在全省形成基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動的分級診療格局，力爭讓65%的病人不出鄉村，90%的病人不出縣，有效解決群眾看病難看病貴問題。”
閃電新聞記者 劉洋 攝像 海寧 春雷 濱州臺 武學聰 朱永貴
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