广 佛 同 城

1.历史背景

广州与佛山分别是广东省的第一大、第三大城市。两市文化同根同源，自古一家。目前，广佛接壤边界长约200公里，市路网衔接较完善。两市土地总面积11181平方公里，占珠三角九市的34.5%，城市人口1989.5万人，占珠三角九市的38.1%。

在历史上，广佛两地如今的辖区基本上都属于南海、番禺两县管辖，相同的历史、文化，成为广佛同城的重要基础。

广佛合作·史记

广佛自古唇齿相依，同风同俗，在国内乃至世界上，几乎没有两座人口超过百万的大城市相距如此之近，而从历史渊源上广佛本来就是同一城市，千百年来，行政区域上虽然分分合合，但是两地居民自然交流是广佛融合最大动力。

同根同源

广州(15)“南（海）番（禺）顺（德）”的传统叫法，表明了两地的整体性。有很深的历史渊源和血脉联系，广州与佛山地理广佛自古一家亲，秦时置南海郡，郡治就设在番禺（今广州），现“南海”则为佛山的一个区。相连，语言相通，同根同源，两地文化的根都是广府文化，著名的粤剧、粤曲至今享誉海内外。直到今天，广佛之间的经济、文化和人脉联系的亲密性都是别的地方不可比拟的。

长期以来，两地间贸易往来无阻，人员密切往来。改革开放以来，广州和佛山两个城市之间，行政区域均有一些调整。如1960年8月恢复市以下设区的建制，把原属佛山专区的花都县、从化县划归广州市；1975年，把原属佛山地区的番禺县划归广州市。

商贸渊源

2000多年来，广州一直是中国华南政治、经济和文化的中心。南朝的时候，广州已经是岭南的经济中心和中国最大的外贸港口。在海运上影响很大的南海神庙便是南梁时期修建的。

早在汉代，番禺的纺织、食品加工、陶瓷等工商业已经相当发达。佛山的优势在于身处三江汇流之地，是西南和北方通过水路和岭南沟通的重要通衢。但在元代之前，这里还是一个渡口。佛山的真正崛起是在明朝景泰年间，依仗的是冶铁业的发展。明清两朝，广州附近的佛山镇是全国闻名的铜铁冶炼中心，制造的钢铁器具远销岭北和海外，原本名不见经传的佛山已经跻身全国“四大名镇”之一。

然而，上世纪初，由于广三铁路、粤汉铁路等两条铁路使用，铁路取代内河水路逐渐成为了广州与省内外的货运通道，交通地位的重新排序带来了工商业的集体转移。上世纪30年代后，佛山各镇街的商铺纷纷向广州转移，广州西关的十八甫原本就是商业旺街，成为佛山商贾搬迁的目的地，包括了丝织业、制陶业、制药业等，以药业为例，就先后有冯了性、马百里、李众胜等药店转移到广州。

签约仪式在此轮工商业大转移中，大部分民族工商企业并不是完全背弃佛山，而是前店后厂的模式，把店开在广州，把生产基地留在了佛山。发展至今，逐渐形成了广州作为中心商贸城市、佛山作为手工业制造业基地的局面。直到改革开放之后，佛山凭借千百年来积累的制造业基础和商贸传统，才又一次焕发出新的光彩。

启动

2009年3月19日，广州市市长张广宁、佛山市市长陈云贤在广佛交界的佛山市南海区签署《广州市佛山市同城化建设合作协议》及两市城市规划、交通基础设施、产业协作、环境保护等4个对接协议，这标志着广佛同城的正式启动。

2.广佛经济实力

当广佛同城化加速加力的同时，“广佛经济”这个“巨人”正引起各方的广泛关注。

2017年，广州地区生产总值已达21503.15亿元，同比增长7.0%，位居全国第四，仅次于上海、北京、深圳。而佛山地区生产总值9549.6亿元，同比增长8.5%。广佛两地GDP总量超过三万亿元，已经超过北京、上海。

从两地产业的区位商来观察，发现两地的优势产业基本不存在同质化倾向。根据香港智经所做计算，广州与佛山的绝对经济联系量47443.53，相当于广州与珠三角经济联系量的一半，更是佛山与珠三角其他城市经济联系量的三倍。

佛山科学技术学院经济管理学院副院长杨望成认为，广佛同城合作后，两地正在构建的现代产业体系就初具雏形，随着同城效应的发挥，两地经济在突破行政区划壁垒，市场要素和资源在区域内自由流动、优化配置后，“广佛经济”潜力、活力将得到进一步释放。

2019年三季度经济数据显示

3.规划

坐地铁半小时抵达广州

除了高速公路的路网衔接，一个全方位、立体化的广佛交通运输体系已经被纳入了佛山未来十年发展的蓝图。据佛山市规划局相关负责人透露，除了正在建设的广佛地铁等常规地铁线路外，广佛中心城区还将建设轨道快线以加强联系。

根据规划，广佛之间将再打造两条快速城际轨道线，连接广州中心和区域客运枢纽。其中广佛1号快线由佛山新城区至广州东站，联系广佛的中心城区和广州火车站，并利用广州地铁3号线，与白云机场快速连接。

佛山地铁二号线和广州地铁七号线东延段则由佛山新城区至广州南站。未来，广佛环线的全面开通将把佛山新城区与白云机场、广州南站之间，将有望实现半小时互达。

同时，鉴于广州已经基本形成了辐射亚太和全国的海铁空枢纽，因此，佛山将通过道路、轨道等的建设，加强与白云机场、广州南站以及南沙港等客货运枢纽的联系，从而实现资源共享。对于佛山自有的佛山西站综合交通枢纽、机场等基础设施，规划也将其放在广佛一体化的大格局下进行定位与考量。

广佛地铁交通路网

路网规划

佛山公布了《佛山市综合交通规划》(2010-2020)，广佛之间的交通衔接成为重要内容。其中更是首次提出，要与广州共同构建辐射珠三角以及以外地区的高速公路网络。把佛山的道路网与广州的环线接通，共同构筑广佛一体化的内环路，再将对外的区域性道路接在环线上，以保护广佛核心城区。而在广佛都市圈的外围，还将构筑一个外环，用于分离过境交通，沟通周边区域联系，实现白云机场、南沙港等区域级设施对整个珠三角区域的共享，促进区域融合发展。

“如果把广佛割裂开来，单方面、孤立地对接并不可取，既增加了融合的难度，又容易造成资源的浪费”，高荣堂表示，如果能够在更高的层面上进行统筹规划，那么广佛路网运行的效率将大大提高，更易形成广佛一体化的交通格局，从而加速广佛各种资源、要素的融合。