市政府副秘書長、機關黨組副書記、辦公室主任 匡建軍
“道口經濟”是依託道口的優越交通條件，而興起的經濟區域，其既能為道路使用者提供便捷服務，又能吸引人口、物流等要素資源。對九江而言，發展“道口經濟”是加快培育新的經濟增長點、推動高質量發展的一條可行舉措。
一、現象和規律：道口很“經濟”
道口，狹義上是指幾條陸路的交匯地或陸路交通的進出口，廣義上還包括水路和空運。與其他地段相比，道口區位特殊，有三大經濟效應。
一是城市的“門戶效應”。道口是城鎮的“門戶”“門臉”“門楣”。道口發展，能集中展示地方發展水平，提高地方知名度，進而吸引項目落戶、資源入駐。國內外都有典型案例。比如，江蘇常州在滬寧高速公路道口設立超大賣場，兩年就集聚經營戶800餘戶，品牌商品達數百種，年商品成交額超過20億元。
二是要素的“截流效應”。城市發展離不開資源要素的支撐。發展道口經濟，能增強城市對過境資源的“截流”能力，進而將“道路資源”轉化成“經濟財源”。河北省會石家莊，正是依託正太鐵路與京漢鐵路交匯形成的“道口”，帶動工商業、服務業、金融業的快速興起，由200戶人家的小村莊發展成為華北的經濟重鎮。
三是產業的“聚集效應”。道口一頭連接腹地、一頭連通外界，是產業聚集的優選區域。古時九江，正是憑藉“扼三江之口，為四達之衝”的道口優勢，成為全國的“四大米市”“三大茶市”之一。近代九江，更是依託長江黃金水道和江西第一條鐵路南潯線形成的“大道口”，創造了江西工業史上的諸多第一。
二、差距和問題：道口不“經濟”
調研發現,九江的“道口經濟”發展還有不少差距。主要表現在：
（一）推進合力不強。發展模式有待革新。在多規合一上，存在銜接不順、互補不強的情況。物流商貿發展不夠充分，5A級物流企業沒有實現零的突破。在多式聯運上，受前期規劃脫節、基礎設施欠賬等影響，九江還未形成完備的水陸空集疏運體系。在多方聯動上，受行業壁壘、利益藩籬制約，地方與部門各自為戰，道口的經濟效應沒有得到充分發揮。
（二）有效措施不多。在變想法為行動上有“兩難”：道口開設難。各類道口分屬不同部門條塊垂直管轄，受行業規範、技術標準等制約，道口開設需跨越的“門檻”較多。道口籌資難。九江處於高質量跨越式發展的關鍵時期，可供道口開發的資金有限，而新開道口區域，短期內經濟效益不明顯，與建設投入、經營投入不成正比，社會資本的投資意願不強。
（三）道口產業不旺。距形成上規模的道口產業還有差距。主要體現在：層次偏低。多數道口產品低端、服務低質、效益低下，造成群眾被動消費多、主動消費少。特色偏弱。多數道口同質化嚴重，不管是賣場商品，還是餐飲品種，都缺少鮮明特色，群眾的消費慾望不強。業態偏少。多數道口在“住、遊、娛”上有缺項，大量剛性消費需求無法釋放、無處消費。
（四）區位優勢不顯。九江位於武漢、合肥、南昌“Y”字型中心地帶，擁有長江水運第四大港口。但隨著高鐵時代到來，交通方式的變革重塑了區位條件，傳統水運帶來的區位優勢有被弱化的趨勢。周邊城市對九江要素的“虹吸效應”在放大。長江沿線的岳陽、蕪湖紛紛提出打造航運中心或航運綜合樞紐，省內的贛州、上饒、新餘、萍鄉等城市著手建設“無水港”，“贛貨不潯出”現象普遍。
三、對策和建議：道口要“經濟”
就九江在經濟地理版圖中所處的位置而言，可以說是全國的“大道口”、江西的“大門戶”，發展“道口經濟”潛力巨大、很有必要。
（一）發展“道口經濟”，前提是鋪“道”。重點打造兩個中心樞紐、打通四向對外通道。兩個中心樞紐即高鐵樞紐和區域性航運中心。加快高鐵新區站房及路網建設，完善航運服務中心、綜合保稅區設施和功能，加快申報整車進口口岸和水果指定口岸。四向對外通道即：北向，加快5條過江通道建設，爭取將九江柴桑至黃梅過江通道納入國家“十四五”規劃；東向，推進鄱陽湖過湖通道建設，構築中心城區與都昌縣、彭澤縣、湖口縣的快速通道；南向，加快昌九客專、昌九大道二期建設；西向，力促常嶽九鐵路啟動建設，打通修水、武寧到中心城區的鐵路通道。
（二）發展“道口經濟”，關鍵是布“口”。一要爭取“開口”，力爭過境高速和鐵路在九江境內多布點、多設站。二要科學“設口”，綜合考慮道口輻射區域的空間佈局、產業發展，科學設置道口；統籌考慮道口之間的空間距離，進行銜接設口、相向設口，減少接駁成本。三要精緻“建口”，把握道口開發節奏，率先在高鐵新區周邊等條件成熟地段啟動道口建設，合理控制開發面積；強化規劃設計，將更多人文元素融入道口開發，突顯九江的山水文化特色。
（三）發展“道口經濟”，核心是做“經濟”。做強道口直接產業。加快建設一批大型區域性專業市場和集倉儲、配送、採購等功能為一體的現代物流中心。做大道口依存產業。主攻對道口有天然“親近感”和高度“依賴性”的依存產業，比如高新技術產業、生鮮產業，加大招引培育力度，加快形成集聚效應。做優道口派生產業。推動金融保險、科技研發、餐飲住宿等派生產業發展，打造一批集購物、娛樂、住宿、休閒於一體的商業綜合體，進而提升道口人氣，與直接產業、依存產業形成良性互動，放大道口的經濟效益。
閱讀更多 九江新聞網 的文章
