肖躍華是湖南省冷水江市黃泥村一位任職20年的老村支書，其在任職期間工作業績突出，群眾威望高。今年4月份，因被當地涉黑涉惡勢力指控為“保護傘”，肖躍華被給予撤銷黨內職務處分。
以高於市場價格向承包方運送建築材料
2017年，黃泥村的資金和工程項目增多，這成了有些人眼中的“唐僧肉”“香餑餑”。9月份，前村支書的兒子肖志清就跟昔日幾位好友一起商量著如何承包易地扶貧安置房項目工程，最終形成一個共有12個固定元老的“龍幫”。
衝鋒陷陣的人有了，自知缺乏承包資質的肖志清明白，要想成功承包到工程項目並從中牟利，還缺一個能“大開綠燈”的關鍵人。
為此，肖志清多次找到村支書肖躍華，表明想到黃泥村精準扶貧安置房工程中承包項目，可都被肖躍華一口回絕了。但肖志清並不氣餒，明白此路不通後，他立即調整策略，先邀請村支兩委人員吃飯，再提出想給工程送點建築材料，為了增加勝算，他送給肖躍華一條香菸並表示可以自己解決項目建設中的矛盾。肖躍華默認了，並提出他自己去和工程承包方協調。
被拒後，肖志清等人立即安排人員到項目運輸材料的必經之路上阻工，不允許項目施工車輛通行，並提出建築材料必須由本地人運送。
最終，肖志清等人以明顯高於市場價格向項目承包方運送建築材料。經查，2017年9月至2018年6月期間，肖志清等人向該項目運送建築材料共135萬餘元。
與涉黑涉惡團伙形成利益鏈條
2017年10月，“龍幫”元老肖豔青、鄒玉林等人在黃泥村禾青機磚廠與廠裡的工人發生矛盾，次日就組織團伙成員將工人和其他勸架人員打傷，團伙中三人被禾青派出所抓獲。
得知此消息的肖志清第一時間致電肖躍華尋求幫助，肖躍華趕到派出所說情，希望“大事化小、小事化了”。
在禾青派出所未予理會，對抓獲的三人處以拘留三日、罰款500元的行政處罰後，肖志清惱羞成怒，對禾青機磚廠幾位老闆放出狠話：“你們不幫我把人從派出所搞出來，你們在禾青黃泥村做不長了！”
最終，在肖躍華的協調下，禾青機磚廠不僅為“龍幫”三名拘留人員向公安機關申請請假，還簽訂了協議——“禾青機磚廠賠償給肖志清一方工資18000元，今後禾青機磚廠的油土固定由肖志清一方負責運送，肖志清一方不再找機磚廠的麻煩。”
至此，肖志清和肖躍華之間的灰色利益鏈正式形成。2017年12月，肖躍華明知肖志清不具備承攬資質的情況下，未經公開招投標、未按照“四議兩公開”的規定，將黃泥村籃球場工程建設項目承包給肖志清等人，並收受肖志清的紅包和宴請。
村支書被涉黑涉惡團伙指認
2018年5月21日，肖躍華聽聞有群眾要舉報“龍幫”，深思熟慮之後，他到鎮財政所上繳違紀所得。
6月12日，冷水江市公安局對“龍幫”進行立案偵查。而讓肖躍華怎麼也沒料到的是，昔日所謂“戰友”出賣了他。
“肖躍華是我們黃泥村的村支書，當支書20來年了，在我們黃泥村講話還算數，有一定威信，一般人都聽他的，所以我們商量好之後，由我作為代表主動和他搞好關係，讓他在我們送材料的過程中，幫我們處理一些問題、調節一些糾紛、說一些好話。”
“肖躍華講這個事情要承包方同意才能把材料送到工地上去，要是鎮裡組織協商，他可以安排人去……”
隨著涉黑涉惡團伙的落網，肖躍華的違紀問題經公安機關移交到了冷水江市紀委監委。
“最初，我以為只是‘吃個飯’‘站個臺’，沒有收受鉅額賄賂，甚至只是簡單的‘交個朋友’，真沒想到是這麼大的錯誤。”在得知自己被定義為“保護傘”後，肖躍華很後悔。
冷水江市紀委監委認為，此案充分反映出涉黑涉惡團伙與“保護傘”之間利益的紐帶極其脆弱，任何所謂同盟都敵不過紀律的監督和打擊，每一名黨員領導幹部應當牢記，“人情之中有原則，交往當中有政治”。（記者 王歡）
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