由中國企業改革與發展研究會主辦的“2019中國企業改革發展峰會暨成果發佈會”於12月16日在北京舉行。著名經濟學家、中國人民大學副校長吳曉求出席並演講。
當前，中國經濟增速下行壓力非常巨大，在吳曉求看來，2020年會和2019年一樣，面臨非常嚴峻的經濟形勢。他認為，這既有經濟發展的週期性、趨勢性因素，也有制度設計和政策方面的因素。
“我個人認為這種壓力70%來自於趨勢性、週期性的因素，30%來自於理論認識和政策方面的原因，我們必須要正視這些問題”，吳曉求強調，不能簡單把經濟下行的壓力歸結為趨勢性、週期性原因。
吳曉求提出，要想讓經濟穩定下來，就需要找到穩定經濟的“錨”。“這個‘錨’就在於市場化的改革，在於堅持走社會主義市場經濟道路，在於尊重競爭中性的原則，在於要尊重市場的決定性的作用”，他強調。
“很多人，也有一些學者，試圖通過短期的刺激政策讓經濟穩定在6%以上，我本人是不同意這個看法的，因為這不是中國經濟的‘錨’，‘錨’的問題、基礎問題沒解決，短期的刺激無濟於事”，吳曉求直言，試圖通過貨幣政策、還有其他的政策來解決中國經濟面對的問題，“我認為是沒什麼效果，只會加重它的問題所在”。
吳曉求強調，必須給微觀經濟主體、投資者、消費者以信心，一個穩定的預期。信心來自於哪裡？來自於安全、穩定性、來自於堅持改革開放四十年來的一系列成功經驗和做法。
我們要繼承什麼，發揚什麼？
吳曉求認為，第一，必須要走中國特色社會主義市場經濟道路。“比如說市場是資源配置的決定性力量，這句話具有劃時代的意義，它包含了非常多的元素，比如價格是由市場供需關係決定的，這是其中必然的要義，而不是由其他力量來決定”。
第二，競爭中性。“如果還有所有制歧視，這很難說是社會主義市場經濟，很難說這是現代市場經濟，我們的確要貫徹。因為只有建設競爭中性，人們才會有安全感，才會有信心，如果你有一些歧視，人們就會有不安，也會是不公平的，也會使資源配置效率下降”。
第三，正確處理好市場和政府的關係。“政府的作用是有邊界的，必須要防止邊界的擴大，要充分發揮市場的作用”。
吳曉求還認為，為了讓“錨”起作用，就要讓所有經濟主體有積極性、創造性和活力。y要讓地方政府關心、關注企業家，並減少對企業的干擾。
“過去四十年的一個經驗之一，是地方政府起到特別重大的作用，對於中國經濟的發展，招商引資，市長一中午吃五頓飯，這五頓飯我個人認為不能把他看成腐敗，他本人沒有這個意識，他為了招商引資的確要吃五頓飯，不吃的話這個資金資本就不來了”，吳曉求總結說，要讓地方政府真正關注區域經濟的發展，要讓企業家全身心的投入到財富創造之中。
“我們真的讓企業和地方政府要有積極性，少干擾他們”。
吳曉求還提出，要創造容錯機制，創造和諧的環境。“我們有大量的比過去四十年更繁重的改革任務，更復雜的事情，你不容錯，他們就不敢幹”，吳曉求強調，改革開放四十年，就是一批又一批敢想敢闖的人，才創出了深圳，才創出了今天的中國。
“我是提倡容錯機制的，因為我們面前的路太長了，太複雜了，我們人均GDP才9千美元，還早得很，我們離最發達國家的路程還非常遙遠，我們要沒有這種環境，你怎麼去實現？如果幹對了九項，幹錯了一項，就追責，也有人說功不能抵過，這個話也是對的，就看這個過是什麼過，謀利的過，全權謀利不允許有，探索的過是允許的，我想這些都非常重要”。
在談到國有企業領導者的企業家精神時，吳曉求歸納為兩條。第一是一定要建設與現代市場經濟相匹配的公司治理結構。第二是一定要解決與企業家權責相匹配的激勵機制。“沒有激勵機制，只有問責機制，我看這個挺難辦，他沒有動力。我們經濟生活要解決動力問題，說實話，動力問題是很好的，只要他是在為國家做更大的貢獻基礎上，去獎勵他們一些，我認為這沒有什麼不可以”。
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