2018年以来，恩平市按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，推进乡村振兴体制机制改革，深入开展“三清三拆三整治”工作，探索农村人居环境保洁长效机制，实现农村保洁常态化，扎实推进农村人居环境整治，取得良好成效。
恩平市召开乡村振兴工作推进会
一、改革措施
（一）领导重视，压实责任。一是成立工作领导小组。成立由恩平市委市政府主要领导分别担任组长、常务副组长的实施乡村振兴战略工作领导小组，下设多个专责小组，全面加强乡村振兴工作领导。二是加大统筹力度。召开全市性乡村振兴工作会议4次，部署推进农村“厕所革命”、农村人居环境整治等乡村振兴工作。三是充实工作力量。安排专责队伍和人员负责乡村振兴日常工作，工作办公室设在恩平市委农办，负责全市实施乡村振兴工作的统筹协调、决策服务、督查督办、考核评价。四是加强业务培训。举办全市业务工作培训班6期，组织学习乡村振兴政策及“三清三拆三整治”农村环境整治工作流程等。全市11个镇（街）分别召开动员会、座谈会、业务培训会合计120多场次。
（二）规划先行，科学引领。 按照乡村振兴干净整洁、美丽宜居、特色精品三个不同的层次要求，在江门市率先完成县域乡村建设规划编制工作。委托8家有资质的规划设计单位，对全市1615个自然村（城中村除外）进行规划设计。全市3条精品村和12个示范村按照更高标准进行规划设计，其中恩城、沙湖、圣堂、良西、东成、大槐等镇（街）已完成初步规划设计，并进场施工。目前，恩平市151条行政村已全部完成规划设计，正在进行专家评审。
（三）出台政策，形成机制。一是出台配套政策文件。出台《恩平市开展“三清理”“三拆除”“三整治”农村环境整治行动工作方案》《恩平市开展“三清理”“三拆除”“三整治”农村环境整治专项资金使用办法》《恩平市全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村的总体方案》《中共恩平市委 恩平市人民政府关于推进乡村振兴战略的实施意见》《恩平市推进乡村振兴综合改革试点创建市级低保线与扶贫线“两线合一”试点示范市和农村生活垃圾分类处理试点示范市的实施方案》等乡村振兴相关配套政策文件，形成推进乡村振兴工作的政策体系。二是落实配套资金。建立财政正常投入机制，落实市县级财政投入资金。恩平市财政配套资金6080万元，已全部下拨到各镇（街）统筹安排使用，现已支付5200多万元，支付率85%。同时，加强资金使用，形成具体项目管理办法。建立农村保洁长效机制，安排1120万元用于农村保洁工作，配齐1636个自然村的保洁员。
（四）调查摸底，建立台账。充分发挥全市基层党组织、党员模范带头作用，发挥“头雁”效应，将基层党建教育与加强农村环境整治、提升农民环保意识、增强广大农村党员建设美丽家乡的能力水平有机结合起来。各镇（街）在各村委会安排专门驻点领导和联系干部，全面摸清各村委会情况，因地制宜指导“三清三拆三整治”工作，完善《三清三拆三整治摸底表》和《农村人居环境整治摸底表》，建立两个工作台账，选取1-2条行政村作为示范村，全面推进“三清三拆三整治”工作。
（五）加强宣传，营造氛围。印发《广东省全域推进农村人居环境整治“三清三拆”指导手册》等宣传资料7.5万份，悬挂宣传横幅600多条，通过恩平广播电视台、报刊、微信公众号、座谈会等方式，加大乡村振兴宣传力度，营造良好的社会氛围。
人居环境整治示范村：圣堂镇水塘村委会下天村
二、改革成效
（一）农村人居环境明显改善。推进“四好”农村公路建设，实现行政村间公路硬底化。出台《恩平市农村人居环境整治保洁工作方案》，直接对标省考核标准制定保洁服务标准，规定垃圾必须清运至各村所指定的垃圾收集点，农村村场、农村厕所每天全面清洁。定期开展环境大整治行动，集中解决乱堆乱放、乱搭乱建等老大难问题。邀请第三方进行督查，设立“红黑榜”通报考核成绩，建立农村环境保洁长效机制，确保农村人居环境保洁工作常态化开展。
（二）“三清三拆三整治”工作深入推进。自开展农村人居环境整治工作以来，共安排农村人居环境“三清三拆三整治”专项资金1.05亿元，全市11个镇（街）1636条自然村全面启动“三清三拆三整治”工作，累计完成“三清理”15350多宗，“三拆除”11200多宗，拆除乱搭乱建、违章建筑1350多宗（处），“三整治”6530多处。
（三）亮点工程建设成效初显。牛江镇、大槐镇举办人居环境“五星家庭”评选，将房前屋后卫生条件、庭院美化绿化、家风等纳入评比范围，按照“卫生户”“星级文明户”“五好家庭”等次设立奖励机制并颁发荣誉证书和门牌。圣堂镇探索建立“镇监管、村保洁、户缴费清理”的保洁新模式，结合无职党员设岗定责制度，每村党员实行包户制，协助及监督各户做好卫生保洁，同时将卫生保洁工作中表现突出的家庭，推荐为“美丽庭院”“五好家庭”，充分调动群众卫生保洁的积极性。
（四）镇级生活污水处理设施全覆盖。已完成9个镇级生活污水处理厂网、220个农村污水处理点及公仔河和仙人河截污管网建设任务并投入商业运营，总投资2.3亿元，成为全省率先完成PPP污水处理项目建设的示范县，也是江门地区唯一实现镇级生活污水处理设施全覆盖的市（区）。
（五）垃圾收集设施不断完善。出台《关于推进农村生活垃圾分类处理试点示范的实施方案》，完成市生活垃圾填埋场改造扩容工程建设，建成镇级垃圾中转站10个、密封式垃圾收集箱2589个，全面完成“一镇一站、一村（自然村）一点”的建设，实现农村垃圾收运覆盖率、有效处理率、村庄保洁覆盖率100%。
乡村振兴试点镇牛江镇实行垃圾分类工作
閱讀更多 江門政研 的文章
