圖為徐華。 受訪者供圖 攝
中新網寧波12月19日電(記者 方堃 實習生 李典)人防工程，關係國之安全。位於海防一線的浙江省舟山市岱山縣，因其特殊地理位置使得人防工程肩負著特殊的重任。然而，看著如今當地較為完備的人防系統，很難想象，十幾年前該縣的人防工作幾乎為“零”。岱山人防工程快速發展的背後，有這樣一位忙碌的身影。
他，就是舟山市岱山縣人防辦主任科員徐華。16年前，徐華調入岱山人防部門，從事人防工作，從此開始了與人防相伴相依、相濡以沫的16載。16年如一日，他像看著襁褓中的嬰兒成長般，經歷了岱山縣的人防系統從無到有，一步步壯大的全過程。
圖為徐華指導人防工程建設。 受訪者供圖 攝
從“零”開始
推建人防工程
岱山縣處於祖國的海防一線，有著重要的軍事戰略地位，人防工作應是防護工程的重點。但當時，岱山縣整個城區都沒有結建人防地下室，人均防護面積僅為0.13平方米，遠遠落後於其他縣區。
一切待興的岱山縣人防辦工作量繁重，編制人員卻只有3名。徐華坦言，自己作為人防辦日常工作負責人，既要考慮縣人防全面規劃，又要落實具體工作，如人防項目審批、結建工程質監檢查、新建項目人防核定等，“事雖有大小，但每一項工作，我都會嚴格按照流程、規章一一處理。”
2006年，通過大量調研，徐華提出了“加強岱山縣人防結建工程建設”的建議，內容包括落實規劃、完善審批、加強結建工程施工管理以及人防執法等方面的多條具體建議，得到了當時岱山縣領導的高度重視。
與此同時，加強人防工程質量監督工作，也成為徐華和同事們推進人防工程建設的重要環節。在徐華的“第二間辦公室”工地上，他通過檢查人防工程質量安全情況，及時發現問題告知施工單位整改，並作好書面記錄存檔備查。
前些年，在對蓬萊陽光小區人防地下室工程進行檢查中，徐華髮現其於2005年修建的結建工程由於地面下沉不均，出入口車道出現較大裂縫，存在安全隱患。經過他的多次協調，最終房地產公司對裂縫進行了維修，從而消除了安全隱患，保障了人防工程戰備功能。
就這樣，在一天天的堅持中，岱山縣的人防結建工程建設情況終於大為改觀。
圖為徐華進行人防宣傳。 受訪者供圖 攝
宣傳同行
讓人防深入人心
剛接手岱山縣人防工作時，徐華髮現，許多幹部群眾人防觀念較淡薄，以為人防工作只是拉一下警報、建造防空洞。“那時，我就下定決心：一定要讓幹部群眾認識人防、瞭解人防、提高大家的人防意識。”說幹就幹，於是，他提出讓人防宣傳進學校、進社區、進企業、進機關、進黨校，以點帶面進行人防理念的普及和宣傳。
今年夏天，在岱山縣竹嶼社區，徐華作為防空防災應急疏散演練總指揮，和竹嶼社區黨員、網格員一起組織附近上百名居民迅速撤離。工作至今，這樣的演練他已經歷了大大小小不下幾百次。每年的“3·1”國際民防日、“5·12”防災減災日、“9·18”國防教育日更是成了他的“主戰場”。如今，岱山各城區的社區建立了人防工作室，竹嶼、安瀾等社區還開設了人防教育課，“人防教育進社區”覆蓋95%以上的社區。
2010年，結合“9·18”國防教育日活動，徐華組織牽頭在岱山縣初級中學開展防空防災疏散演練活動，進行應急疏散、防化、消防及醫療救護等內容。如今，岱山縣各中學均開展人防教育活動，每年防空防災演練已成常態，受教育學生達4300餘人，並逐步向小學延伸，建立了“縣級人防教育基地”。截至目前，岱山縣先後有37批次1500多名中小學生到基地接受人防教育及開展人防體驗活動，人防理念也進一步在這些孩子們身上得到了傳播。
圖為頒獎現場上的徐華。 蔡自鑫 攝
著手通信建設
打造人防立體網
2006年之前，岱山縣人防指揮通信警報幾乎空白。在上級領導重視和相關部門配合下，徐華帶領工作人員迎難而上，經過多年努力，逐步建立了岱山縣指揮通信警報網絡，改變了岱山縣人防指揮通信的落後面貌。
打造人防通信網絡，是一項複雜的工程，涉及到與鄉鎮的協調、項目的選擇、與設計方的溝通，同時還要組織方案評審、電信光纜接入、鐵塔借裝天線等等。工作千頭萬緒，但在徐華和同事們的努力下，2011年，岱山縣建成了舟山市首個集人防、三防等為一體的縣應急指揮平臺，完成了人防通信網建設的一大步，使得岱山縣主城區和重點鎮中心區警報覆蓋率達到97%以上。
2015年，徐華到了退二線的年齡，本可以和家人在一起享受天倫之樂，但在那一年，岱山縣啟動縣應急指揮中心建設項目。二話沒說，徐華放棄了安逸的生活，主動承擔起這項工作。在前期的協調工作後，徐華見證著指揮中心日漸成型，順利竣工。目前，岱山縣應急指揮中心已完成主體工程建設，工程裝修、指揮通信等設備安裝完畢，設備進入調試階段。
“我們有幸出生在和平年代，但思危方能居安。”一席樸實的話，道出了徐華的心聲，“也許，與其他光鮮亮麗的工作相比，這份工作顯得樸實無華。但只要埋頭苦幹、默默耕耘，我相信，平凡的工作崗位也能書寫精彩的人生。”
不忘初心，方得始終。在與人防工作的朝夕相處中，徐華對它產生了深深的感情。經歷了岱山的人防從零開始，到如今人防系統較為完備的全過程，徐華說，他就像是看著自己的孩子一點點長大成人一樣，內心感到十分滿足，“儘管明年我就要退休，但我仍會繼續用自己的信念和行動為新時代的人民防空貢獻自己的力量。”(完)
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