近期以來，在本次新三板全面深改業務細則推出之際，全國股轉公司高層密集發聲“提高掛牌公司質量”，呼籲掛牌公司“講真話做真賬”。12月19日，全國股轉公司總經理徐明在上海出席第十六屆中國國際金融論壇時指出，掛牌公司質量是資本市場可持續發展的基石，關係到多層次資本市場體系建設、新三板市場成色和發展走勢、投資者利益保護、中小企業融資以及市場功能發揮五大方面。
12月18日，全國股轉公司於北京組織開展“提高掛牌公司財務規範性研討倡議活動”，徐明總經理出席活動並在致辭時表示，掛牌公司質量是新三板市場改革發展的基礎，涉及企業的信息披露、生產經營和公司治理，其中“講真話、做真賬”極其重要，是新三板掛牌公司的立命之本。
“掛牌公司質量是深改取得重大成功的根本保障，企業要靠真本事進入精選層，決不能有絲毫財務舞弊”，中國國際科促會理事布娜新12月20日對《證券日報》記者表示。
布娜新認為，股轉公司高層連續就提高掛牌公司質量發聲，是一種明確表態，說明監管層對財務造假的“零容忍”。
值得一提的是，近年來，新三板在提高掛牌公司質量方面進行了一系列舉措和探索，取得了積極成效。全國股轉公司數據顯示，在信息披露方面，2017年和2018年年報按期披露率達94%，標準無保留審計意見佔比均在95%以上。在公司治理方面，70%的公司完善了各項公司治理制度，97%的公司設置了董秘。
徐明表示，一是建立健全監管制度機制，2015年以來，有25家掛牌公司受到證監會行政處罰，290家掛牌公司被採取行政監管措施;二是壓實主辦券商責任，今年以來，主辦券商審查督導企業信息披露文件43萬份，報告風險及違規線索2358次;三是充分發揮科技監管效能，開發了信息披露智能監管系統，初步實現運用大數據和人工智能技術對掛牌公司進行風險畫像，探索科技監管和人工審查相結合，對掛牌公司定期報告進行全面“掃描”，對重點公司集中“問診”。
“掛牌公司質量的高低決定著新三板市場的根基，所以掛牌公司的質地既是新三板改革的出發點和落腳點，更是生命線。”北京南山投資創始人周運南在接受《證券日報》記者採訪時表示。
“提高掛牌公司質量，關係到新三板市場的健康可持續發展，也關係到新三板是否能夠與交易所市場形成有效的聯動。”華財新三板研究院副院長、首席行業分析師謝彩對《證券日報》記者表示，深改後的新三板市場將推出精選層，精選層企業比肩上市公司，對精選層企業的質量和監管也將與上市公司看齊，這就需要新三板這個“大魚塘”裡面有足夠優質的“大魚”，為精選層儲備優質企業資源。另外，深改後即將推出轉板上市制度，也需要足夠多的優質掛牌企業做支撐才能夠順利實現。
此外，在謝彩看來，通過挖掘優質增量中小企業進入新三板市場提高掛牌公司質量，具有現實可行性。國家市場管理監督總局數據顯示，截至2018年底，我國市場主體超過1.1億戶，其中企業市場主體3474萬家，其中超過九成企業都是中小企業。而新三板正是我國中小企業的典型代表平臺，未來挖掘高質量企業到新三板市場掛牌還有很大潛力和空間。
下一步，全國股轉公司表示，已制定了提高掛牌公司質量整體方案和專項工作方案，未來將重點抓好以下五方面的工作：一是夯實監管體系，加強自律監管與行政監管銜接，分層分類完善差異化信息披露制度;二是強化“兩翼”，發揮好主辦券商和科技監管的作用;三是完善兩個機制，即現場檢查機制和風險監測處置機制;四是把好兩個關口，公司質量的“入口關”和“出口關”;五是開展兩個專項行動，分別是“夯實財務規範基礎，提高信息披露質量”和“落實治理新規，提升治理水平”專項行動。
記者劉偉杰
原標題：新三板將推精選層讓“魚塘”養出量多質優“大魚”
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