郵政銀行登入A股 7.3億元鉅額罰款與百億元壞賬引關注

郵政銀行登入A股 7.3億元鉅額罰款與百億元壞賬引關注

在大盤震盪不前,浙商銀行破發情況之下,中國郵政儲蓄銀行被迫啟動綠鞋機制以報二級市場平穩過度。在此環境之下,郵政銀行棄購也創下了歷年來記錄,網上棄購1.12億股,棄購金額高達6.16億元,網下棄購681萬股,棄購金額高達3747萬元,本次棄購合計約1.19億股,棄購金額合計高達6.5億元左右。

  除郵政銀行棄購創紀錄外,恐怕罰款或許也存在創造銀行界記錄。

  據招股書披披露,報告期內,公司與控股子公司作出的行政處罰共計 586 項,處罰金額合計約 73,600.24 萬元,能否攀登銀行也罰款之最呢?高達73,600.24 萬元罰款,說明公司內控存在嚴重問題。

  從郵政銀行受處罰類型可以概括為六大方面。

  1. 中國銀保監會及其派出機構處罰共計 215 項,處罰金額合計約 69,341.33 萬元,涉及的主要處罰事由為經營管理中存在違反審慎經營規則行為等。

  2. 人民銀行及其分支機構處罰共計 270 項,處罰金額合計約 2,979.66 萬元,涉及的主要處罰事由為未按照規定履行客戶身份識別義務、未按照規定報送大額交易報告或可疑交易報告、違反徵信管理規定、違反人民幣結算賬戶管理規定等。

  3. 國家外匯管理局及其分支機構處罰共計 43 項,處罰金額合計約 735.55 萬元,涉及的主要處罰事由為未按照規定辦理結售匯業務等。

  4. 稅務部門處罰共計 35 項,處罰金額合計約 138.20 萬元,涉及的主要處罰事由為少代扣代繳員工個人所得稅、少繳納印花稅等。

  5. 工商行政管理部門處罰共計 12 項,處罰金額合計約 97.06 萬元,涉及的主要處罰事由為發佈理財產品廣告未進行風險提示等。

  6. 其他政府主管部門(發改部門、物價管理部門及公安部門)處罰共計 11 項,處罰金額合計約 308.44 萬元,涉及的主要處罰事由為違規收取房屋抵押登記費等。

  從罰款金額上分析,超過100萬以上罰款高達16起。

  郵儲銀行(總部)因違反國家規定從事投資活動,業務管理違反審慎經營規則,被中國銀監會北京監管局(根據中國銀監會授權實施行政處罰)責令改正並沒收違法所得26006.95萬元,並罰款26056.95 萬元,合計處罰金額為52063.90萬元。

  具體情況為,郵政銀行以 22 億元投資於上海國際信託有限公司設立的上海信託僑興電信單一資金信託等 4 個信託計劃,信託目的是以信託資金向惠州僑興電訊工業有限公司、惠州僑興電信工業有限公司發放 4 筆信託貸款,廣發銀行惠州分行為上述 4 筆信託貸款出具擔保函。上述投資到期後,郵政銀行未按期收回本金。郵政銀行在上述業務操作過程中存在違反國家規定從事投資活動,間接接受第三方金融機構信用擔保,同業投資業務風險審查不合格及業務管理嚴重違反審慎經營規則,被罰鉅款5.2億元,彰顯郵政銀行內控嚴重不足。

  另外,郵儲銀行因未按監管要求對代理營業機構進行考核、勞務派遣工違規擔任綜合櫃員、員工信息管理不到位、未按規定開展審計工作被中國銀保監會罰款140 萬元。

  其餘超過100萬元處罰均為郵政銀行旗下支行,也彰顯出上樑不正下樑歪的局面,內控管制不到位。

  1、渭南市分行因貸款審查審批未盡職、貸款管理未盡職、內部審計未盡職、未對創新業務開展有效風險評估、未對新業務進行壓力測試、未建立有效業務操作細則、不相容崗位未分離被中國銀監會渭南監管分局責令改正並罰款350萬元。

  2、潼關縣支行因未履行盡職調查並形成書面報告、沒有以實地為主履行盡職調查職責、未嚴格執行個人貸款面談制度、對質押物權屬審查不盡職、未嚴格審查借款人還款能力、未採取有效方式核實質押物價值、貸後管理不盡職、內控管理不到位、未對創新業務開展有效風險評估、違規發放跨區貸款、受託支付管理不到位被中國銀監會渭南監管分局責令改正並罰款550 萬元

  3、陝西省分行因制度和機制建設不健全,內部控制和風險管理不到位被中國銀監會陝西監管局罰款100 萬元

  4、武威市文昌路支行因挪用客戶理財資金、開戶制度執行不到位、櫃面操作管理存在漏洞、超範圍違規開立投融資性同業銀行結算賬戶、在未有效識別客戶信息的前提下辦理業務被中國銀監會甘肅監管局責令改正並罰款500 萬元

  5、武威市分行因變相超授權受理、審批貸款、貸前調查失職、貸中審查審批不審慎, 履職不到位、貸後管理不審慎不合規,存在失職情況、核心企業賬戶開立環節存在失職被中國銀監會甘肅監管局責令改正並罰款8550 萬元

  6、龍巖市分行因為無真實貿易背景的銀行承兌匯票辦理貼現業務被中國銀監會福建監管局責令改正並罰款100萬元。

  7、廈門分行因變相超授權受理、審批貸款、貸前調查失職、貸中審查審批不審慎,履職不到位、貸後管理不審慎不合規,存在失職情況、核心企業賬戶開立環節存在失職被中國銀監會廈門監管局罰款250萬元

  8、大連分行因內控制度落實不到位、信貸管理不嚴格,違規發放設施農業小額貸款中國銀監會大連監管局沒收違法所得7.29 萬元,並處罰款200 萬元。

  9、龍游縣支行因首付款真實性審核不到位導致首付比例不足、通過資金中介批量吸收存款、理財銷售過程中存在代客操作行為被罰款105 萬元。

  10、浙江省分行因票據轉貼現業務資金由票據業務後手先行劃入後再向前手支付、票據轉貼現業務內控管理落實不到位被中國銀保監會浙江監管局罰款100 萬元。

  11、洛浦縣支行因發放虛假農戶貸款與違規辦理銀行卡業務被中國銀保監會新疆監管局罰100萬元。

  12、和田地區分行因信貸業務貸中審查未盡職、信貸業務內控管理未盡職、員工異常行為排查未盡職被中國銀保監會新疆監管局罰款150 萬元。

  13、寧波分行因虛報、瞞報金融統計資料、未準確報送個人信用信息、違反規定為存款人多頭開立銀行結算賬戶、超過期限或未向人民銀行報送賬戶開立、變更、撤銷等資料、對違反規定的票據進行承兌、貼現、付款或保證、未按照規定程序收繳假幣、未按照規定履行客戶身份識別義務、未按照規定保存客戶交易記錄、未按照規定報送大額交易報告和可疑交易報告、與身份不明的客戶進行交易或者為客戶開立匿名賬戶、假名賬戶被中國人民銀行寧波市中心支行罰款134.60 萬元。

  14、青海省分行因轉嫁公積金貸款抵押登記費、轉嫁押品評估費被青海省發展和改革委員會責令改正並沒收違法所得193.18 萬16 元,並罰款40 萬元。

  除此之外,郵政銀行還受到中國證監會及其派出機構作出的 2 項監管措施,報告期內呆賬核銷金額分別為 32.98 億元、71.64 億元、64.95 億元及 95.71 億元,呆賬核銷金額合計為265.28億元,其中2019年上半年核銷金額接近百億元之巨。


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