一、空域的概念
空域：根據飛行訓練和作戰的需要而劃定的一定範圍的空間。通常以明顯地標或導航臺為標誌。訓練空域分為、駕駛術飛行空域，射擊飛行空域，低空、超低空飛行空域，海上飛行空域，等待空域等。作戰空域分待戰空域、會合空域和巡邏空域等。
二、空域的分類
我國的空域主要劃分為五類
飛行情報區是：為飛行提供飛行情報和報警服務而劃定的空域。飛行情報是指重要氣行情報、助航設備的變動、機場和有關設備的情況，其中包括跑道表面上的冰、雪、積水的情況以及可能影響飛行安全的其他情報。根據實施空中交通業務的需要，多數國家將其所轄空域劃成若干飛行情報區。我國主要劃設9個飛行情報區。
管制區是指提供空中交通管制服務的空域範圍，垂直方向可劃分為高空、中低空管制區。水平水平方向可劃分為多個管制區或多個扇區，目前我國有21個管制區。
空中限制區是指位於航路、航線附近的軍事要地、兵器試驗場上空劃設的空間和航空兵部隊、飛行院校等航空單位的機場飛行空域。在規定時限內，未經飛行管制部門許可的航空器，不得飛入空中限制區。
空中危險區是指在機場、航路、航線附近劃設的供對空射擊或者發射使用的空間。在規定時限內，禁止無關航空器飛入空中危險區。
空中禁區是指在國家重要的政治、經濟、軍事目標上空劃設的，按照國家有關規則未經特別批准，任何航空器不得飛入的空間。 空中限制區是指位於航路、航線附近的軍事要地、兵器試驗場上空劃設的空間和航空兵部隊、飛行院校等航空單位的機場飛行空域。在規定時限內，未經飛行管制部門許可的航空器，不得飛入空中限制區。
三、空域的管理制度
空域管理是指為維護國家安全，兼顧民用、軍用航空的需要和公眾利益，統一規劃，合理、充分、有效地利用空域的管理工作。
四個關鍵詞概括空域管理制度
· 空管體制
· 空域管理
· 空管設施
· 人員素質
空管體制就全國來說，實行"統一管制、分別指揮"的體制。即在國務院、中央軍委空中交通管制委員會的領導下，由空軍負責實施全國的飛行管制，軍用飛機由空軍和海軍航空兵實施指揮，民用飛行和外航飛行由民航實施指揮。由於這一體制存在某種侷限性，目前正在著手改革。就民航內部來說，空管系統實行"分級管理"的體制，即各級空管部門分別隸屬於民航總局、地區管理局、省（市、區）局以及航站。總局空管局對民航空管系統實行業務領導，其餘工作包括人事、財務、行政管理及基本建設等均由各地區管理局、省（市、區）局以及航站負責。
空域管理：全國劃設9個飛行情報區。大陸上空劃設高空管制區28個，其中東北地區4個，華北地區3個，華東地區6個，中南地區8個，西南地區4個，西北地區2個，新疆地區1個；中低空管制區37個；絕大多數民用機場均設置了塔臺管制區域。
空管設施：經過不斷的建設，基本形成了比較完善的通信、導航、情報、氣象保障系統。通信保障方面，在全國絕大多數民用機場配置了衛星語音地面站和衛星數據地面站。導航保障方面，絕大多數民用機場配備了儀表著陸系統、全向信標和測距儀。航行情報保障方面，正在建設航行情報自動化系統，航行通告及航行資料製作技術有了明顯改進。氣象保障方面，各機場配備了氣象觀測、預報設備，部分機場配備了氣象雷達、自動觀測系統、氣象衛星雲圖接收設備，為航班飛行及時提供了所需的氣象資料。
人員素質：民航空管系統現有管制、航行情報、通信、導航、氣象等人員約12000人，其中管制人員約3000人。部分人員受過高等培育，其餘人員受過中等專業教育。特別是管制員培訓，各級一直比較重視，有專門培訓管制員的高等院校，有較為完整的管制員訓練大綱，有良好的現代化教學設施，有嚴格的管制員考核制度。
四、空域改革
01、一是理順國家空域管理體制。深化國家空域管理體制改革，打破部門利益和軍地界線，改革現行空域多頭管理模式，強化國家頂層統管，建立符合國際空管發展要求、兼顧國情軍情、空域管理主體明確統一、各級責權分配合理、法規標準完善配套的空域管理組織體系。
02、二是加強國家空域資源的統一規劃。圍繞2020年前實現國家統一管制戰略目標，統籌空域資源配置，統一規劃空域使用。按照國際民航組織空域分類推薦標準，實現全國空域分類劃設和管理；強化空域頂層設計，統籌制定全國空域使用規劃，改變空域條塊分割、分散使用的運行模式，實現空域動態管理。建立空域使用評估和督查機制，為科學規劃使用空域提供有力支撐。
03、三是優化和調整航路航線結構。加強全國幹線航路網規劃和調整，通過優化空域結構和應用區域導航新技術，推進單向大通道航路規劃和實施，形成"整體大循環、局部微循環"的網絡格局，解決飛行繁忙地區空域擁堵問題，提高全國民航航路航線網運行流量；加快繁忙終端區空域優化，實現全國幹線機場進離場航線有效分流，緩解空域使用矛盾；進一步優化臨時航線使用機制，實現臨時航線的有效共享；藉助國家"一帶一路"戰略的實施，大力推進和開闢新的"空中絲綢之路"。
04、四是紮實推進低空空域管理改革。按照國際慣例，將限制空域、特殊使用空域之外空域劃設為空中交通服務空域，逐步向社會公眾開放各類空中交通服務空域；進一步理順和簡化通航飛行審批程序，推動建立空域使用與飛行申請"負面清單"管理模式，減少通航審批環節與運行限制，為通航發展創造管理寬鬆、運行靈活的空域使用環境。 加強低空飛行管制能力建設，降低"低慢小"航空器飛行安全隱患，同時，充分考慮"低慢小"合理的空域需求，滿足社會公眾的通用航空消費需求。
五、發展方向
自國家空管體制第二步改革以來，在國家空管委的領導下，軍民航空管系統圍繞國家空域資源的優化配置，不斷創新空域管理方式，實現了"兩個基本保障"，即基本保障了民航持續快速增長，基本保障了軍隊戰備訓練活動順利實施。但隨著國家航空事業的快速發展，現行空域管理存在的問題逐步突顯，面臨著嚴峻挑戰。
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