為降低新冠肺炎疫情對地方穩外資工作帶來的影響，商務部辦公廳日前印發了《關於積極應對新冠肺炎疫情加強外資企業服務和招商引資工作的通知》。各地商務主管部門在此指導下切實抓好疫情防控工作，圍繞穩外資目標，利用自身的制度和資源優勢推動重大外資項目落地，並加快新項目儲備，千方百計做好服務外資企業和招商引資工作。
用好政策“工具箱”
保障重大項目推進
外資在上海經濟中的佔比一直很高，2019年上海外商直接投資實際到位190.48億美元，增長10.1%;今年1月份，60個外資項目在上海集中籤訂合同，投資總額超過73億美元。但受新冠肺炎疫情的影響，大眾、豐田、通用、特斯拉等汽車製造商因缺少關鍵零部件一度停產。
為使“特斯拉速度”不受疫情掣肘，上海市商務委第一時間組織發佈“滬28條”，並翻譯了英文版、日文版文本，使外資企業特別是外籍高管、外國投資者能夠更直接地瞭解和把握政策。
據上海市發展改革委副主任阮青介紹，上海各相關部門近期累計出臺了33項政策細則，通過“減免緩退”等綜合政策手段，經初步測算為企業減輕負擔、降低成本300億元以上。
2月10日，特斯拉、霍尼韋爾、勃林格殷格翰等重點企業在復工首日順利開工。勃林格殷格翰相關負責人說：“公司目前絕大部分藥品的備貨和供應充足，各項工作順利開展，暫時沒有調整今年業務發展目標的計劃。”
除了政策加持，上海市商務委還組織召開了外資企業座談會，指導外資協會“不見面”調研外資企業復工情況及存在的問題。據上海市外商投資企業協會會長黃峰介紹，截至2月11日，協會共調研會員企業171家，復工率為68.42%，目前復工企業多采取靈活辦公模式。部分物流運輸、生產製造、零售、餐飲等產業的外企面臨人手不足、自用防疫物資緊張的情況。
針對調研中發現的問題，上海市商務委積極行動，充分發揮長三角一體化聯動服務機制作用，幫助外資企業解決原材料供應、物流運輸等困難，協調重點防疫物資生產企業儘快恢復生產，幫助組織重點餐飲企業對接外企，提供團餐保障服務。
上海市商務委副主任劉敏在接受國際商報記者採訪時說，未來上海市商務委將詳細評估外企政策落地效果，緊貼中央新出臺政策，用好用足財政、金融、稅收、社保、就業以及政府採購等幫扶解困政策，完善政策工具箱，全力確保上海經濟平穩健康發展。
上海是此輪穩外資政策的先行者，但不是“獨行者”。記者梳理發現，作為外資集聚的先行區和排頭兵，國家級經開區和不少自貿試驗區已迅速行動，助力外資企業快速復工復產，發揮外資大項目穩生產促投資的作用。
優化政務服務
引進來還要守得住
在疫情防控期間，遼寧的盤錦遼東灣新區積極發揮國家級開發區的帶頭作用。為確保存量外資項目建設不受影響，新區依託領導班子包保責任制，按照外資企業具體情況“精準施策”，全力協調解決外資企業在產品生產、原材料供應、物流運輸等方面面臨的問題。
目前，華錦阿美合資公司註冊成立，項目涉及的39個工藝包採購全面展開;寶來-巴賽爾合資合作項目雙方股權交易、合資等協議主要條款已確定，一期項目前期規劃建設用地工作已全面啟動。新區長春化工(盤錦)有限公司等4家規上工業外資(臺資)企業均持續穩定生產。截至目前，新區到位外資4173萬美元，預計一季度可實現7200萬美元左右，同比增長約60%。
與此同時，盤錦遼東灣新區還全力推進外資增量項目落地建設。據悉，1月份簽約的總投資4300萬英鎊的英國威格斯聚醚酮生產項目的外商投資企業設立備案已完成，預計一季度到位外資1500萬美元。新區黨工委副書記、管委會主任楊凱在接受國際商報記者採訪時說，目前新區商務部門正積極為該項目爭取外商投資獎勵，申報高新技術企業，並由經濟發展部門為企業爭取各項產業扶持發展資金，推動能評手續辦理。同時加快推進項目選址、土地招拍掛等相關工作，計劃 4月底前完成土地徵收相關手續，確保項目在5月20日前全面進入開工建設階段，為全面完成外資任務、加快推進產業優化升級提供支撐。
此外，山東、陝西、甘肅、海南、福建等地的自貿試驗區也迅速行動，出臺包括強化對外商投資企業跟蹤服務、提供便利化外匯金融服務、及早籌劃重大經貿推介活動等穩產引資舉措，繼續保障外資企業營商環境，為疫後中國經濟騰飛做足準備。
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