深圳不愧永远是先锋！
早在2018年初，深圳就提出了“东进、西协、北拓、南联、中优”，“要坚定不移构建更加均衡更有辐射力的大都市圈”，落实新一轮城市总体规划，实施“东进、西协、南联、北拓、中优”战略，全面实现特区一体化，携手周边城市共建世界级大都市圈。
“东进、西协、北拓、南联、中优”，特别吻合2019年2月粤港澳大湾区规划的意图，以及2019年深圳先行示范区的战略定位。
但是，如何理解“东进、西协、北拓、南联、中优”呢？我的理解如下：
01
先谈谈“西协”
为什么先谈“西协”，而不是“东进”？因为“西协”，涉及整个大湾区的质量，而大湾区战略是国家层面。虽然深圳的国土面积腹地是东部、北部，但从大湾区层面来说，肯定深圳西部才是大湾区的战略重点。
从大湾区的角度，“9+2”的协同，首先是深圳与广州的协同，广州在深圳的西北部，深圳必然要发展西部，将西部打造成高端产业的集群。广州的优势是高等教育与科研，能够培养并拥有大量的高科技研究人才，这恰恰是深圳的短板。
深圳发展西部，在交通、产业配套方面，大干快上，以实现与广州的密切合作，与珠江西岸的合作，这是大湾区的战略要求，也是深圳可持续快速发展的内生要求。所以深中通道、宝安机场国际会展中心，都从图纸落到了实施建设中。进展非常快。
深圳多山，充分利用沿海滩涂和平坦地带，再加上填海，获取宝贵的土地资源，这也是深圳的必然要求。
通过深圳的卫星图，也可以看到深圳的西部有连绵的大片平地，深圳在辖区土地捉襟见肘的情况下，充分把平地利用好，向集约要效益，向高质量要效益。
“西协”，国家层面的布局和深圳自身布局重合。
我认为，大湾区四个主要城市的融合，这是国家战略的第一步，也就是以广州、深圳为核心的广东城市与香港、澳门的协同发展。又因为香港、澳门分布在珠江口两岸，广州在珠江口北部，深圳在东部，在追求实现广州、深圳、香港、澳门平衡发展、协同发展的时期，深圳肯定要先把西部发展好。
国际上顶级的大湾区，这是国家战略的第二步。9+2城市群，其范围是远远不够的。必须是全部的粤港澳地区。也就是说，深圳必然要向腹地发展，真正实现深莞惠的一体化。
这就涉及到了“东进”。这里需要强调一点，“西协”中的“协”字，虽然是协同，远不如“进”字更有主动性，但“西协”必然发展深圳西部，这是最少五年内甚至十年内的主要任务。
02
再来谈谈“东进”
“进”字，本身就带有主动、能动的涵义。如果从字面来说，“进”的力度肯定是大于“协”字。
关于“西协”的重要性，我们在前面一节已经说清楚了。从大湾区的层面，深圳必然要发展西部。
因为西部是珠江，珠江西部是广州的南沙、中山市、珠海市及澳门，深圳在西部发展到一定程度，必然要重点发展非西部区域，特别是深入腹地，以增强本身的辐射力和带动力。这就是“东进”。
“东进”在深圳的战略布局中，曾经占据重要位置，说明深圳是考虑过自身腹地问题的。但在大的国家战略中，中短期的“西协”是首要的。“东进”虽然中短期不是首要的，但在深圳的整体实力的演进中，也必然占据重要位置，只是时间上不如“西协”那么紧迫而已。
从深圳对“东进”的布局，我们也能够感受到深圳对于“东进”的后发之力。如大运新城的规划已落地，世茂深港国际中心的深圳最高建筑已经开始建设，将成为深圳的新地标。
深汕合作区，就是深圳真正“东进”的实质举措。
深汕合作区有两个重大意义：大湾区不是只有“9+2”，大深圳不是只有“深莞惠”，那就是“深莞惠＋河源、汕尾”经济圈。
“东进”，不只是深圳的谋略，也是大湾区战略的重要布局。
去年年底，曾经有批复文件，显示2020年要将稔平半岛的开发，成为粤港澳大湾区建设的突破口。
惠州方面也正式提出，稔平半岛具有“空间大、资源丰富”优势，明确强调一定要“用好”，将稔平半岛打造成大湾区重要战略支撑点。相信这样的表态是有一定依据的。
深圳东部有壮美的海岸线及优良港口，深圳要成为国际现代标杆城市，必然不能放弃东部的海洋资源以及广阔的发展空间。如果稔平半岛成为粤港澳大湾区建设的突破口，整个大湾区的布局将打破我们常规认识的珠江口，视野一下就拉开了。这是大开大合之举，也是大湾区成为国际顶级湾区的着眼点。
东部，比西部更具有想像力。“东进”才能代表大湾区的格局。
03
下来谈谈“北拓”
“北拓”的意思，可以和东南沿海与成渝都市圈的关系来比喻。
东南沿海厉害吧，但成渝都市圈非沿海，近年来的发展，引人注目。沿海是桥头堡，但也需要腹地。
深圳也是如此，尽管目前大力布局的是沿海区域，但作为一个强大的经济体，腹地也是非常重要的。
北拓，就是要保证强大的腹地。
深圳“北拓”，包括光明科学城，平湖版块，以及与东莞的密切衔接。光明科学城不但有深圳与广州互联互通的桥梁作用，也有与东莞协同的功能。
东莞在事实上已经成为深圳的腹地，在产业上与深圳错位发展，形成产业链上的协同。今后会在一体化上，如交通的互联互通上进一步融合。
目前深圳的北环高速，已经将东莞东南部的凤岗、塘厦包容了进来。如果地铁直通后，那就将一体化向前推进了一大步。深圳、东莞一体化，肯定是要实现的。还是那句话，时间早晚的问题，而且，在深圳成为先行示范区之后，一体化将加快进程。
“北拓”也意味着与加强内地其它省份的进一步合作，这也才是先行示范区的真正含义。
04
我们认为“中优”是重磅
深圳自罗湖后，一路向西。福田、南山、宝安，实际上看房价的演变，也正是按照这个路线推进。城市重心越来越西，房价的高度也越来越西。
在大湾区的格局下，在先行示范区的定位下，深圳的未来绝不仅仅是一直向西，虽然协同广州、中山、珠海等珠江西岸，但深圳要引领的肯定不只是珠江两岸，才符合国家的宏大格局和重大叙事。
深圳的中部一定会是质量与重量的组合，即是高端产业的集聚，也是产业体量的整合，起到中流砥柱和压舱石的作用。
如果说南山后海前海是龙头，那么中部就是龙身，而且是前膀的位置。按照深圳战略的说法：
“中优”是深圳南联北拓、连贯东西的重要通道，龙华区就处于这条中轴线上，是落实“中优”主阵地。
所以，龙华区依托亚洲最大的高铁站深圳北站，布局有先进制造业，以及科技创新产业走廊，成为科技成果的重要转化区。
在以上表达之外，我们认为“中优”也包括福田区、罗湖区的旧城改造以及城市中心的优化上。
罗湖区是深圳最早发展的地方，比起南山区和宝安区，是有些老了，但一个城市的精神和灵魂，一定在老城区。从国外发达城市的发展来看，最终会回归城市中心，城市中心经过改造优化，同样会焕发活力，并且有城市底蕴和完善的配套，可传承的文化和沉淀的文化更多。一个城市的可持续发展，是需要文化积淀的。
福田的老城区也是如此。福田区不只有一个香蜜湖。
老城区建设得如何，是衡量一个城市优质发展、综合发展、平衡发展的重要指标。
北京这个千年古都，正在进行老城区的复兴。
深圳这个年轻的城市，不能有已经老了的城区。开发一个新区，老了一个旧区，一路开发下去，一路老下去，这不应该是现代国际标杆城市的样子。
看看国际上著名的魅力城市，如伦敦、巴黎，等等，历久弥新。老城市治理的如何，才能体现城市的综合治理水平。
开发新区包袱轻，即使改造城中村，也比改造老城区成本低。但是，老城区才是一个城市人文底蕴丰厚的地方。
我们期待着罗湖、福田老城区焕发青春的风采。深圳40周年正当年，罗湖、福田老城区也应该正当年。
05
最后谈谈南联
“南联”，大家都知道是“联”什么，原因都懂，简单理解一下。“南联”为的是提升协作发展水平。
主要体现在三个方面。
一是科技创新合作，如福田区。
二是自由贸易合作，如前海示范区。
三是旅游合作，如盐田区。
总之，深圳的“东进、西协、北拓、南联、中优”战略，虽然各有侧重，但一定有先有后，有轻有重，有急有缓。虽然经过中长期发展，会尽量达到平衡，但大的策略是先“西”后“东”，先“南”后“北”，“中”穿插其中。并且遵循基本的发展原则：自身强大，带动其它。
关于深圳的“东进、西协、北拓、南联、中优”，您有什么看法，欢迎留言区讨论。
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