吉林:積極助力打好疫情防控阻擊戰

在省委、省政府堅強領導下,吉林省人社廳迅速成立疫情防控工作領導小組,建立廳領導分片包保指導工作機制,突出穩就業、保民生、助發展、促穩定,積極為打贏疫情防控阻擊戰提供保障。

一、快速反應,優先保障醫療防治一線需要。全省人社系統快速反應,堅持特事特辦,全力服務保障醫療防治一線工作。一是從速辦理特殊時期工傷認定。對因履行工作職責而感染新型冠狀病毒肺炎的醫護及相關工作人員,開通工傷認定“綠色通道”,做到快審、快鑑、快認。已為劉大慶、姜娜、李謙三位犧牲在疫情防控一線的同志做了工亡認定,並落實了相關待遇。二是加快落實醫護人員臨時性工作補助政策。主動對接,配合衛健委、財政廳等部門,落實《財政部、國家衛生健康委關於新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控有關經費保障政策的通知》。三是強化對醫護工作者職稱評審等激勵政策。對作出突出貢獻的醫護人員,在職稱晉升或崗位晉級時,可打破現有規定條件限制,不佔本單位結構比例數額,實行單獨認定、特設崗位聘任。對在醫療救護、基礎預防、科研攻關等方面作出突出貢獻的,將擇優授予“長白山人才(團隊)”等相應稱號。四是支持醫療單位實行特殊時期人事招聘方式。對疫情防控相關醫療單位補充人員的急需招聘,採取簡化招聘程序、網上報名和設立綠色通道予以支持,確保醫療單位能夠及時補充需要的工作人員。

五是實施社會保障卡應急辦理。緊急開通了110個社會保障卡綜合服務窗口,通過線下辦理、線上服務等方式,保障疫情突發期間用卡買藥、就醫、住院和費用結算等需求。截至目前,節假日期間全省社會保障卡窗口共為群眾提供辦卡服務1.6萬人次,12333電話諮詢服務共接聽群眾來電5萬多個。

二、突出重點,全力穩定就業大局。全省各級人社部門按照省委省政府要求,全面貫徹落實習近平總書記關於“越是發生疫情,越要注意做好保障和改善民生工作,特別是要高度關注就業問題,防止出現大規模裁員”的重要指示精神,打出一套穩就業組合拳。一是及時摸清底數。組織農民工返鄉情況、節後就業流向情況、企業用工需求情況等系列調查摸底,同扶貧辦等部門互通底數、密切溝通,實時掌握各方面動態。強化線上就業服務。依託“數字吉林”優勢,充分利用“吉林智慧人社” 就業服務功能,著力搭建網絡就業支撐體系,引導用人單位和重點群體線上招聘求職。截至目前,全省公共就業人才服務機構和經營性人力資源服務機構共上線崗位信息49.3萬個,同時鏈接省外崗位信息80餘萬個,線上崗位點擊量翻了一番。

三是強化企業復工復產用工保障。建立24小時重點企業用工調度保障機制,明確重點企業清單,設立人社就業服務專員,進一步優先服務,堅持做到特事特辦、急事快辦,千方百計滿足企業階段性用工需求。鼓勵經營性人力資源服務機構為重點企業優先服務,按推薦上崗人數給予1—8萬元的一次性就業服務補助。全省1603戶企業用工監測顯示,吉林省重點企業復工率近85%,用工需求基本能夠得到滿足。四是強化就地就近就業。綜合發揮各級就業服務機構、人力資源服務企業、勞務經紀人等各類主體作用,通過電話、微信等方式,加大就業信息蒐集發佈力度,搞好就業和用工需求對接,實現勞動力就近就地消納。五是強化有組織勞務輸出。全省人社部門搶先抓早,積極推進有組織勞務輸出工作,尤其是趕在全國就業高峰形成的檔口之前,推動剩餘勞動力向用工大省輸送。目前,已協調交通等部門,完成首批省外有組織輸出。各地正緊鑼密鼓加大力度,月底前將密集完成一批輸送。六是強化創業促就業力度。落實好支持在鄉返鄉創業創新等系列政策措施,為創業者提供創業指導、投融資對接等線上服務,以及初創補貼、創業擔保貸款等資金支持,計劃年內農民工等人員返鄉創業累計達到11.5萬人。同時,持續加大地方政府主體責任落實、技能培訓、重點群體幫扶等工作力度。計劃在全省開發公益特崗5000個,對因疫情無法外出務工的貧困勞動力、就業困難人員等,給予3至6個月的臨時性兜底安置,確保零就業家庭動態清零。

三、持續落實降費減負政策,助力復工企業走出困境。疫情發生後,全省人社系統注重強化資金支持,著力減輕企業負擔。一是進一步加大失業保險基金援企穩崗返還力度。適當放寬認定標準,將受疫情影響的參保企業納入支持範圍。二是延緩社保費繳納。持續深入落實降低社會保險費率等措施,加強基金收支監測,多渠道籌措資金,確保基本養老金等各項待遇按時足額髮放。三是落實相關補貼補助政策。統籌落實好一次性吸納就業補貼、一次性就業創業服務補助、大學生見習補貼、社保補貼等優惠政策,全面釋放政策紅利,切實減輕企業負擔。

四、堅持以人為本,全力維護勞動關係穩定。一是及時明確特殊時期勞動關係政策。第一時間轉發人社部《關於妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關係問題的通知》,對疫情防控期間加班生產、延長假期和新冠肺炎患者、疑似病人、密切接觸者不能正常到崗工作職工的工資待遇、勞動關係、工時安排等問題進行了明確。

二是強化勞動關係政策宣傳解讀。先後通過吉林日報“彩練新聞”等媒體制作專題訪談,組織編撰“疫情防控期間勞動關係處理指導手冊”、勞動關係政策“七字決、順口溜”等宣傳資料,發佈《致身在外鄉吉林籍勞動者的慰問信》。先後兩次通過省政府新聞發佈會,對企業復工復產、勞動用工、工資支付、依法裁員等方面政策進行權威解讀。三依法維護勞資雙方合法權益。信訪、勞動監察、勞動人事調解仲裁等機構全面開通網上受理業務,加大調解力度,妥善處理矛盾糾紛。據統計,疫情防控期間,全省辦理新籤續簽勞動合同備案4298人次,終止或解除勞動合同備案3151人次,通過網絡、電話等方式提供線上勞動關係業務和政策諮詢 1907人次;提供調解仲裁服務1345人次,及時維護了職工群眾的合法權益。

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