中國經濟導報、中國發展網訊 胡釗、記者皮澤紅報道 日前，記者從廣東省肇慶市疫情防控指揮部第二次新聞發佈會獲悉，該市按照“突出重點、統籌兼顧，分類指導、分區施策”的工作要求，堅持疫情防控和復工復產兩手抓、兩手硬，做到服務好、監督實、有底氣，切實推動企業有序達標復工復產。
據瞭解，截至目前，該市1250家規上工業企業，已復產1128家，復產率90.2%，規下工業企業約2714家，已復工2166家，復工率79.8 %；316個重點項目，復工109個，復工率34.5%；其中，續建項目210個，復工97個，復工率為46.2%；新建項目106個，復工12個，復工率為11.3%；3000平方米以上大型超市開業率100%，300至3000平方米的中小型超市開業率98.7%，300平方米以下的社區生鮮店開業率93.4 %，農貿市場開業率98%；172家物流企業中，117家在營及復工，復工率68.0 %；規上工業企業在崗11.5萬人，復工率59%，其中新招用員工9397人；已復工外貿企業552家，復工率77.9%，其中，100家重點外貿企業中，復工率95%；規模以上外資工業企業已復工171家，復工率76.3%；26家銀行機構、營業網點525個，目前已有455個營業網點恢復運營，復產率為87%；復工員工6958人，復工率為79%。
當好“引導員”，確保企業“可控、達標”復工復產
激發企業復工復產“內生動力”，出臺《肇慶市2020年企業復工復產工作指引》，指導企業全面做到22個疫情防控“必備”，在疫情防控“可控、達標”的條件下，鼓勵企業積極主動復工復產，確保全市企業有章可依、應復盡復。落實防疫措施“一行一策”，隨著建築工地、酒店賓館、旅遊景區、餐飲服務業等行業陸續復工復產，該市結合各行業特點，制定並出臺30個行業疫情防控必備條件，確保全市企業有據可循、科學防疫。打造疫情防控“樣板企業”，選取16家防疫措施到位、復工復產條件良好的企業，拍攝視頻、廣為宣傳、樹立榜樣，打造全市企業疫情防控參考學習樣本，確保全市企業有樣可學、全面達標。
當好“服務員”，深入一線破解企業難題
建立領導幹部掛點“責任制”，市四套班子成員掛點重點企業、重點項目，緊密對接企業、項目復工的困難和需求，落實每日一收集、一研判、一交辦機制。如，高要區錦晟個人醫療護理用品科技有限公司原來是一家女性用品生產企業，面對抗疫一線不斷傳來物資短缺的消息，該公司在1月底主動籌備建設口罩生產線，但由於國內口罩生產線設備緊缺，且設備訂購週期較長，企業想方設法從越南進口了1臺高速口罩生產設備，但疫情當前，通關效率降低，30天左右才可完成通關。收到企業反饋後，該市積極溝通協調，肇慶海關第一時間向廣州海關相關部門報告，並與深圳海關隸屬蛇口海關等溝通協調，僅用2個小時，即全部完成了貨櫃起卸、貨物通關驗放、貨物提離口岸等通關全流程，實現了疫情防控應急物資通關“零延時”“零等待”。加快物資運輸“通暢率”，出臺推動企業復工復產保障物流通暢相關政策，積極開闢物流“綠色通道”，全力支持復工復產企業原輔材料、生產設備等運輸。如， 2月17日深夜收到三榕港反映，某市近來封閉肇慶進入通道，導致需發往某市的大量貨櫃（內外貿接近3000個標箱）積壓三榕港。同時，某市封閉進入道路，應急物資也難以從某市運到肇慶。市“三複”指揮部辦公室物流保障協調組立即連夜與某市政府協調，於2月18日7：30向某市交通局提交《肇慶市三榕港來往某市貨運車輛通行指引》，得到某市政府相關部門支持，即時生效，並重開兩地貨車運輸通道，僅半天時間就打通兩市貨運通道。提升員工出行“便捷度”，制定企業員工上下班通行證，成立市、縣兩級企業員工上下班出行保障快速協調小組，通過微信公眾號、企業微信群等公佈服務熱線，高效處理企業員工出入小區、村改居社區的投訴。市級服務熱線共接到投訴37件，已全部解決。壓實管理責任“扁平化”，指導每個縣（市、區）、管委會分別建立規上企業復工工作群、建築工地復工工作群，市縣相關領導、所有規上企業和建築工地負責人均在微信群中，及時在群內發佈省、市的防疫工作要求，並第一時間解答企業和工地負責人疑問，較好地發揮了上傳下達、解惑釋疑的作用，確保省、市工作部署落實到位。搶抓上級政策機遇，為最大限度利用疫情防控政策機遇支持經濟社會發展，主動加強與上級部門的溝通聯繫，及時瞭解上級扶持政策，掌握政策走向，抓住重點、積極申報，做好跟蹤，力爭更多的重點項目納入國家和省扶持範圍。擴大企業扶持覆蓋面，出臺《肇慶市應對新型冠狀病毒肺炎疫情支持企業共渡難關的若干政策意見》，從社會保障、財政補貼、金融扶持等方面加大扶持力度，主動幫助規上企業、小微企業均可在抗擊疫情中渡過難關，實現扶持政策全覆蓋。提供強有力金融支持。最近，肇慶市與交通銀行廣東省分行簽署《戰略合作框架協議》，交通銀行廣東省分行向肇慶市授信600億元，支持肇慶市綠色產業、城市建設以及企業復工復產。肇慶市13家金融機構與24家企業集中籤訂113億元的授信貸款協議。建立健全企業融資信息臺賬和政銀企信息溝通機制，不斷提高企業信貸審批效率，實現企業貸款申請“易審批、放款快、優惠多”。近期，轄內銀行機構累計為轄內127個企業（項目）審批貸款99.07億元，發放貸款8.54億元，其中，共為15家涉疫情防控企業發放貸款1.89億元。
當好“招聘員”，全力打好用工保衛戰
實施“點對點”暖心服務，統籌全市企業員工返肇交通服務，採取高鐵專列、粵運專車等“點對點”“一站式”暖心服務，全面解決外地員工返肇難問題。截至2月26日，共派出專車110臺，赴河南、四川、重慶、貴州、雲南、廣西等地接回務工人員1614名。建立“結隊幫扶”用心機制，建立東南板塊與西北板塊結隊勞務協作機制，鼓勵西北板塊富餘勞動力向東南板塊輸送，實現本地勞動力市域內流動。目前，已開展勞務對接協作1583人，到崗員工530人。如，肇慶高新區印製了20萬份3.2噸的企業招聘材料，對廣寧、懷集等縣進行城區掃樓、鄉鎮掃村掃戶式派發，全力解決企業招工難的問題。實現“精準扶貧”貼心結合，大力開發公益性崗位，加大扶貧車間、扶貧工作坊扶持力度，託底安置脫貧難、易返貧的建檔立卡貧困勞動力就業，有序引導建檔立卡貧困勞動力就地、就近就業。目前，有就業意向的勞動力和貧困人員約2800名。開通“綠色通道”精心管控，為企業關鍵技術崗位和高級管理人員開通返肇“綠色通道”，並嚴格落實好“廠區+社區”管理模式，確保返肇員工進得來、管得住、住得下、幹得好，全力解決企業復工復產用工問題。
當好“監督員”，及時排除企業疫情防控隱患
成立9個指導組每天深入一線現場檢查，指導企業全面落實疫情防控措施。截至2月25日，指導組累計檢查指導企業731家次，工地項目86個，發現並現場解決問題千餘個，確保及早發現並徹底消除企業疫情防控隱患。落實掛點防疫責任人，全市1250家規上企業、316個省市重點項目均明確了一名屬地分管領導、一名部門或鎮街領導以及一名駐企公務員掛點對接，每天到企業對照企業復工指引、復工必備，指導、檢查、督促企業達標復產復工。建立企業返肇人員排查機制，對外出返肇人員（包括企業員工、工地工人）的來源地、抵肇時間、身體狀況、隔離狀態等情況進行統計分析，並轉交由有關部門開展排查，把有往來或經停疫情高發區域軌跡的人員情況反饋到各地，督促各地重點跟蹤監管，在確保防疫安全的前提下方可返崗。開展大數據分析研判，派專人駐點市供電局調度中心，根據用電情況研判企業復工、生產狀況，並依據企業用電數據實施精準督導指導，確保企業復工復產要求落實到位。
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