明嘉靖四年（1525）三月，开始建设惠来县城，负责人是守备程鉴、通判陈硕。
嘉靖五年（1526），知县蒋恩到达县城就任，县城初创时，民居零星，蒋恩只能借住民房，他“宵旦经营，招抚劝课”，使各项工程次第完工，得到历代惠来人民称颂。县城城垣周围700丈，城墙高1丈7尺。
嘉靖二十二年（1543），署县通判诸燮拓展南城44丈，城垣达到744丈。城墙上修筑雉堞1488堵，窝铺20间，东西2门的旧城基辟为县前横街，挖濠沟宽1丈5尺，在城东南设2个水关，城垣4门楼堞俱全，并各设兵马司2间，供守城军士住宿。诸燮写有《拓南城申文》，介绍修城经过。
嘉靖二十三年（1544），4门楼堞被台风摧毁，知县官德章（1543～1547年在任）重新修建。
万历三十三年（1605），知县游之光改辟北门。北门原开在“龙脊”上，风水师忌之，又因常有寇贼出没而关闭，一段时间只有3个城门。“北郭居民，每岁至五月辄病，此地脉不通之患也。”知县游之光复开北门于城隍巷，百姓欣然称便。4个城门原无匾额，游之光匾东门“宾阳门”，西门“葵阳门”，取葵岭之意，南门“文昌门”，北门“斗山门”。
万历三十六年（1608）九月，知县游之光辟城东水门。水门原在辰上放水，于县治不利。“城内自北而东而南，地势渐下，每遇淫雨，居民淹湿。”且日久颓塞，积水为患。知县游之光改辟一门，位卜正巽，“始辟水关于巽方，以疏通水道。”
至此，县城规模略为完备。
崇祯七年（1634）十月大修城。到了崇祯年间，战事频仍，而城垣雉堞圮坏，无法守御。知县林凤翥应士民恳请，组织民工修城。东、南、北3门都有甕城，惟西门没有，又因海寇突至二关，城内居民震恐。崇祯八年（1635）正月，建西门月城，东北筑敌楼一座，以利防守。
崇祯十二年（1639）春，战事日紧。知县陈咨讬再次组织民工修城，环城雉堞增高4尺，女墙增高2尺，城壕基址用石头加固，这次修城两年才完工。
康熙十四年（1675）挖城濠。“城之东北，当学龙起处，为城筑堑，形家嫌其有伤。至是，游击卢大时浚濠锄毁，长十余丈，深丈余，大伤学龙。”第二年，全城兴工填补。
康熙三十八年（1699），知县查曾荣修理城池，勒石纪事，按方锡额，东门“东隅保障”，南门“南海安澜”，西门“西关锁钥”，北门“北极藩屏”。
康熙四十七年（1708），署县彭象升修理城垣。
康熙五十八年（1709），知县徐坦修理城垣。
雍正四年（1726），知县王人杰捐资重建北门城楼。
城外有环城河，深约1丈，宽2丈7尺。东北一水发源于击石山，由新闸绕至东门。西北一水发源于虎头岩，至跃龙湖，与龙崆水汇合，名为双溪口，逶迤向南向东，在大墩处双流汇合，出河头至神泉入海。环城河原没这么宽，嘉靖三十五年（1556），署印判官李樵挖深拓宽。
閱讀更多 大潮汕灣視點 的文章
