11.26 體察“穩就業”背後的經濟發展韌性

●特約評論員 李強(四川)

就業關乎社會大局,既是經濟發展的“晴雨表”,又是社會穩定的“壓艙石”。中央要求做好“六穩”工作,其中穩就業居於首位。

消息傳來,今年前10個月,全國城鎮新增就業1193萬人,提前實現全年城鎮新增就業1100萬人以上的目標。在外部環境複雜多變的情況下,我國依然提前完成了城鎮新增就業的硬指標,彰顯了就業增長的韌性。

融入“穩就業”“就業穩”的氛圍中體察觀照,有個認識更加清晰,那就是城鎮新增就業硬指標的完成,不只彰顯就業增長的韌性,更彰顯中國經濟發展的韌性與活力。

体察“稳就业”背后的经济发展韧性

就業形勢一片好,取決於方方面面的好,尤其是經濟發展的好。經濟增速一旦放緩,經濟下行壓力一旦加大,勢必就會導致就業的不穩定不確定因素增多,換句話來說,沒有經濟發展的這片好,就不可能有就業的那片好。數據說話,今年前三季度,我國GDP保持6.2%的增速。據相關測算,目前我國GDP每增長1個百分點,能夠帶動約200萬個就業崗位。6.2%的經濟增速,意味著帶動1100萬至1200萬的就業人數。可見,就業穩定增長首先得益於經濟穩定增長的強力拉動,是經濟發展的韌性帶動就業增長的韌性。

新增就業,意味著就要想方設法“造”崗位、增加崗位。落後的結構,落後的產能,不僅增加不了崗位,相反還會大大削減崗位,只有憑藉產業結構的不斷調優,方能拓展就業空間。數據說話,今年前三季度,我國第三產業增加值同比增長7%,高於一產、二產增加值和GDP增速,第三產業對經濟增長的貢獻率達到60.6%,有力帶動了就業。這就有力佐證,我國產業結構調整由工業主導向工業和服務業並重轉變的趨勢得到鞏固,服務業對勞動力的吸納能力更強。

穩就業,功夫自然在於“穩”,關鍵的關鍵在於穩企業發展、穩崗位。企業才是穩就業的主體,若企業發展不穩,總是走下坡路,降薪裁人也就是遲早的事。這就意味著,穩就業考驗著穩企業發展,從根本上來說檢驗著政策要素的供給和營商環境的好轉。事實證明,就業給力,離不開就業優先政策的全面發力。“持續優化營商環境,更好發揮企業這一穩就業主體的作用,把減稅降費、援企穩崗等各項措施紮紮實實落到位,促進經濟增長和就業增加良性循環。”正因為這樣的要求在具體工作中得到充分遵循,各種政策紅利不斷釋放,從而確保穩崗位的關鍵一“穩”穩如磐石。透過企業發展的穩,則能觸摸營商環境的日益趨好。

從地方人社系統發佈數據看,多地也已經提前完成城鎮新增就業任務。而聚焦各地任務完成的過程可以發現在招術上有不少共同之處,比如“穩在崗”“促就業”“帶就業”“幫就業”等等,一句話,穩就業的過程,就是十八般武藝輪番上陣的過程,就是牽一“穩”而動全身的過程,就是充分釋放政策和制度優勢的過程。穩就業不僅“穩”出就業穩、人心穩、社會穩,更彰顯經濟發展的韌性與活力。

經濟發展韌性十足的答案,“穩就業”可以給。全年穩就業目標提前交卷釋放的積極信號,尤其是經濟發展的韌性與活力,讓民眾吃下“定心丸”,對個人的“錢袋子”充滿信心。與此同時,也進一步增添了我們對經濟穩增長的信心。


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