《祖国》实习记者/张帅
今年3月，教育部印发《关于做好2018年普通高校招生工作的通知》，4月，北京市审议通过了《关于做好北京市2018年普通高校招生工作的通知》和《北京市2018年普通高等学校招生工作规定》等一系列文件出台。今年高考即将来临，到广大学子们学业“鱼跃龙门”的时刻。又有一批新的政策落地，其中包括关注度较高的取消部分加分项目、录取批次合并等，这些政策你都知道吗？
高考有这些新变化
近年来，高考加分政策一直是社会关注的焦点，在今年的高考中，部分加分项目将被进一步减少和规范。今年3月，教育部在部署2018年普通高校招生工作时强调，全面取消体育特长生、中学生学科奥林匹克竞赛、科技类竞赛、省级优秀学生、思想政治品德有突出事迹等全国性高考加分项目。一个月后，北京教育考试院发布消息称，北京还进一步规范和调整高考照顾加分政策，从今年起5类考生不再进行高考加分，主要包括：省级优秀学生，获国家二级运动员以上称号的考生；重大国际体育比赛集体或个人项目取得前6名，全国性体育比赛个人项目取得前6名的考生，思想政治品德方面有突出事迹者；全国中学生学科奥林匹克竞赛全国决赛一、二、三等奖者；全国青少年科技创新大赛（含全国青少年生物和环境科学实践活动）或“明天小小科学家”奖励活动或全国中小学电脑制作活动一、二等奖者；在国际科学与工程大奖赛或国际环境科研项目奥林匹克竞赛中获奖者。增加了一项高考照顾政策，从今年开始，公安英模子女报考高校，在与其他考生同等条件下优先录取。
同在今年4月，新疆教育考试院发布的《新疆自治区2018年普通高等学校招生工作规定》提出，2018年起，新疆也将取消部分奖励性加分政策，其中包括了全国中学生奥林匹克竞赛全国决赛一、二、三等奖者；在国际科学与工程大奖赛或国际环境科研项目奥林匹克竞赛中获奖者等。
2016年以来，北京持续深化基层证明清理，共分两批取消了市级部门设定的企业群众办事创业证明151项，其中不少曾经被大家称为“奇葩证明”的办事环节都已取消。据北京市审改办相关负责人介绍，为深化简政便民专项行动，方便群众办事创业，北京市再取消50项市级部门、事业单位要求开具的各类证明。这些证明，涉及企业设立、经营许可、困难救助、就读升学等各方面。在这次调整中，相当一部分证明调整为通过部门调查核实、网络核验、内部信息共享等方式办理，从“群众来回跑”变为“信息跑”“政府办”或者“部门协同办”，其他证明改为个人提交其他证件，或书面承诺等方式来进行。根据此次取消证明方案，一项证明直接取消，非北京生源毕业生申请在学校暂存户籍档案时，以往需提交在京就业的单位开具的接收函。因设定文件修改，不再办理非京籍毕业生档案存放事项，这项证明直接取消。还有部分是凭借现有证件、凭证完全可以证明的，申请人不必重复开具。如随迁子女在本市中高考时，即申请在京参加中等职业学校升学考试，原本需提交由现住地街道办事处或乡（镇）人民政府开具的资格审核单（盖章），也一并取消，改由申请人提供家长身份证号及部门内部调查核实办理；参加高等职业学校升学考试时，直接由部门内部调查核实办理。
今年北京高考，外语听力考试首次一年两考。英语听力考试实施机考，非英语语种（小语种）听力考试暂不机考，两次考试均为纸笔作答。外语听力考试一年两考，满分30分，取最高成绩计入高考总分。外语听力考试语种包括英语、俄语、日语、法语、德语、西班牙语，考生任选一种。选考非英语语种的统考考生报名区统一为西城区。
合理确定分省招录 多地推进一二本批次合并
《关于做好2018年普通高校招生工作的通知》指出，各地各校要完善招生计划管理，合理编制分省招生计划。继续实施“国家支援中西部地区招生协作计划”，进一步提高中西部地区及人口大省高考录取率。同时，通知还提出，中央部门所属高校要积极履行促进入学机会公平的社会职责，加强对各地人才需求的分析预测，严格控制属地招生计划比例，合理确定分省招生计划，向重点高校录取比例相对较低的省份倾斜。
在上海、浙江、山东、海南等多地都将录取批次做了合并调整后，天津、广东、辽宁等省市也将在今年开启录取批次的改革。
如天津市教育招生考试院在4月提出，2018年继续推进本科高校录取批次合并，将本科一批、本科二批合并为普通本科批次，即普通本科仅设一个批次。
再如今年3月，辽宁省招生考试办提出，2018年，辽宁省普通高校招生普通类本科一批、本科二批合并为本科批；艺术类本科一批调整为本科提前批，本科二批调整为本科批。
此外，早在2017年11月，广东省教育考试院明确，从2018年起，将原第一批本科、第二批本科两个招生录取批次合并为“本科批次”，设置本科和专科两个录取批次。
山东省高考试卷也发生了变化。山东2018年夏季高考语文、数学科目继外语、综合科目后也将使用全国卷。至此,山东夏季高考所有科目全部纳入“国家队”。语文、数学、外语(含英语、俄语、日语、法语、德语、西班牙语)、综合1、综合2均由教育部统一命题。命题依据教育部公布的《2018年普通高等学校招生全国统一考试大纲》进行。
5月，重庆市教育考试院公布2018年重庆市普通高考照顾政策，符合相关条件的考生可享受加分投档或优先投档。其中，自谋职业的退役士兵；归侨、归侨子女、华侨子女和台湾省籍考生；报考市属院校的因公牺牲军人子女、因公牺牲人民警察子女及荣立二等功（含）以上荣誉称号的人民警察子女，录取时可加5分投档。
重庆市少数民族聚居地（含自治县、民族乡）的少数民族考生；烈士子女；在服役期间荣立二等功（含）以上或战区（原大军区）以上单位授予荣誉称号的退役军人，录取时可加10分（报考艺术、体育类考生加5分）投档。
权力下放高校，有利双向选择
对于《关于做好2018年普通高校招生工作的通知》取消全国性高考加分项目，而不少高校在自主招生中依然青睐于招收有竞赛、文学、艺术等特长的学生，厦门大学高等教育发展研究中心副主任郑若玲认为，没有必要因噎废食，再规定高校自主招生中取消或不取消，因为这些竞赛是高水平的，确实能够甄别、选拔出一些在某学科方面有特长的学生，“权力已经下放给高校了，它们可以自己选择”。“对教育部来说，取消了这个引导性规定，不仅有利于消除高考加分可能带来的造假和不公平的负面影响，也可以逐步扭转中小学教育的恶性竞争、过度补习等混乱现象。”郑若玲说，学生对待奥赛也不会像以前那么功利，而是会逐渐根据自己的兴趣发展特长，并以自己的特长选择大学和专业。
而且取消高考加分后，对于有学科特长、体育特长、艺术特长以及综合素质全面发展的学生，高校并不是不再关注，而是通过自主招生和综合素质评价的方式录取并加以关注，全国90所大学进行5%(招生名额的5%)的自主招生改革试点，我国高校的自主招生，有统一高考分数做基础，学生和学校双选。比如，可在高考成绩公布后，由高校自主提出申请成绩要求，达到要求的学生可自主申请多所大学，大学再独立结合申请学生各项综合素质等进行评价、录取，一名学生可获得多所大学录取通知书再做选择。由于有统一高考分数做基础，学生和学校双选，只要加大信息公开力度，即可保障公平公正。
“各所大学的发展趋向是不一样的，有综合性的，有工科的，有理科的，也有文科的，更有艺术特色或体育特色的，它们都希望能够招到与自己相匹配、相适应的教育对象，也就是有特长的学生。”倪振民说，从教育学的角度来讲，人有“多元智慧”，也就是每个学生的学习优势都是各有特色的，并不像工厂里的流水线产品。通过自主招生，他们也能够更好地找到适合自己的目标学校。
高考奖励性加分项目不是简单的取消，而是一次深入的教育改革，取消加分后，这些奖励项目纳入到了高校自主招生和综合素质评价录取的改革之中，进一步引导学生重视个性和特长培养，在新高考改革中加大自主招生和综合素质评价录取改革力度。
考纪严明确保试题安全
每年高考，考风考纪问题也都是社会关注的热点。对此，教育部也对考风考纪问题进行部署。各地各校要严格执行国家招生政策规定，严格遵守“30个不得”招生工作禁令。高校不得将社会机构和公司提供的测评结果与招生工作挂钩，不得以“生源基地”等形式圈定中学范围，确保考试招生公平公正。要进一步加大特殊类型招生考试违规行为的处理力度。根据教育部文件规定，保送生、自主招生、综合评价试点、高水平艺术团、高水平运动队、艺术体育类专业、运动训练和武术与民族传统体育专业等类型招生考试均属国家教育考试的组成部分，对在上述类型招生考试中违规的考生、高校、中学及有关工作人员要进行从严查处。其中凡提供虚假个人信息或申请材料的，均应当认定为在国家教育考试中作弊，取消其相关类型招生的报名、考试和录取资格，同时通报有关省级招生考试机构或教育行政部门取消其当年高考报名、考试和录取资格，视情节轻重给予3年内暂停参加各类国家教育考试的处理。
《关于做好2018年普通高校招生工作的通知》还指出，集中开展净化涉考网络环境、打击销售作弊器材、净化考点周边环境、打击替考作弊等专项行动。省级教育行政部门、招生考试机构要把安全保密工作摆在突出重要位置，加强对试卷流转环节全过程、全链条监管，确保试题试卷绝对安全。
此外，通知还强调，加强标准化考点管理，把好考场入口关，着力抓好考务实施和考场管理，确保考风考纪严明有序。同时，各地也根据实际情况部署考风考纪的相关工作。
例如，浙江省高招委5月4日发布的《2018年浙江省普通高校招生工作实施意见》要求，加强安全保密设施建设，完善安全保密规章制度，人防技防并举，加强监督和检查，完善应急反应机制、值班制度和第一时间报告制度。
山东省招生考试委员会4月发布的《2018年普通高等学校考试招生(夏季高考)工作实施意见》提出，考试期间，省教育招生考试院将向各考区派遣统考检查组，监督检查考试组织情况，对因管理不善或监考人员不负责任造成考场纪律松懈、出现作弊行为的考区、考点，追究有关领导和当事人的责任，情节严重的取消下一年度考点设立的资格。
青海今年报名的信息管理则更为严格。为了杜绝高考报名信息尤其是照顾条件信息中的随意补报、工作马虎造成漏报和不规范问题，从2018年普通高考报名开始，青海考生的民族信息严格从考生身份证中由机器读取，不再进行任何手工填写录入。青海考生的基本信息，包括学习经历、户籍状况和除少数民族以外的照顾加分条件等，由考生本人填写后，考区招办将组织人员进行逐一核实，核实工作必须实行A、B岗制度，谁签字、谁负责;经核实的信息无误后，由考生本人现场签字确认。
高考将至，苦读寒窗十几载，不负父母不负己，稳定心态不馁弃。养精蓄锐待今朝，全力以赴夺胜利。愿广大学子胜利而归！
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