01.13 觀瀾|“一碗熱水5元、上廁所2元”,長途客運“停靠點”何以興風作浪

春運正在“進行時”,1月13日,央視新聞頻道報道了記者乘坐長途大巴,在湖南、貴州等地遭遇“黑色停靠點”的旅途經歷,讓人觸目驚心。

文中反映的主要問題包括:

一是高速長途客車不停靠正規服務區。報道說,記者從貴州貴陽市登上一輛開往浙江溫州的長途臥鋪大巴車,大巴車在滬昆高速一路行駛,沿途經過多個高速公路服務區都未停靠,而是下高速路,駛向一些“黑店”停靠。“大巴拐進了一個名為大龍和平的飯店,飯店停車場上已經停著十多輛長途大巴車”。

二是“黑色停靠點”以宰客為生,價格奇高。客車停靠的飯店條件十分簡陋,價位卻讓人驚訝:一葷兩素的米飯套餐30元;一碗當地只賣8元的米粉,在這裡要25元;如果自帶方便麵,用一碗熱水要5元;其他商品價格都比普通超市高出一到兩倍。而且“上廁所2元、坐一會兒20元,一個房間竟有上百個床位”。

三是司機通過停靠收“黑錢”。司機進入服務區後第一件事是到前臺登記。登記表上面詳細記錄著車輛和司機的具體信息。登記後,司機可以領走裝著現金的信封。報道稱:“這是業內公開的秘密。司機說哪裡小費高就跑到哪裡,一個司機小費至少兩三百”。“司機透露,投入一千萬,半年之內就可以回本,再翻一番,利潤十分驚人”。

四是管理形同虛設,相互踢皮球。記者試著向有關部門投訴,先向湖南省高速交通警察局湘鄉大隊反映情況,得到了回覆是:這屬於運輸管理部門職責,我們管不了。記者向12345湘鄉市市長熱線投訴,他們告訴記者,你可以選擇不吃飯;另外按照屬地原則,大巴車是外地,就要打它那邊的電話。記者又向湘鄉市交通局反應,得到的回覆是,這個飯店我們管不了。

观澜|“一碗热水5元、上厕所2元”,长途客运“停靠点”何以兴风作浪

當前正值春運,報道中反映的“停靠點”問題,引發廣泛關注。今年春運從2020年1月10日(臘月十六)開始,到2020年2月18日(正月二十五)結束,共40天。今天是(14日)農曆臘月二十,2020年春運已經進入第五天。交通運輸部1月8日發佈了2020年春運客流預測分析報告,預計2020年全國春運客運量約30億人次。這麼多人出行,做好春運服務管理,事關人民群眾的根本利益。

現在出行方式多樣化,但需要更多地關注高速公路客運問題。過去,高速公路出行是較高級的通行方式,現在隨著高鐵、航空客運的快速發展,高速公路客流逐年降低,但越是這樣,越不能忽視高速公路客運。這是因為,高速公路屬於最大眾化的通行方式,有些省縣縣通高速,許多省接近縣縣通高速,高速公路一頭連著城市,一頭連著鄉村,縣城和鄉村的客流佔大頭,誠如報道中所言,乘坐高速公路大巴車的主要是返鄉民工。也就是說,現在乘坐長途客車的,主要是收入相對較低的弱勢群體,這些大巴車司機之所以敢和異地黑店相勾結,相互謀取利益,也正是看到了這一點。

從多年的客運情況來看,長途客運車的流動管理,一直是個難點。長途客車,一般從A地駛向B地,客車權屬管理屬於A地,但是運客停靠則到了B地,這種空間上的轉換,管理上稍一鬆懈,就容易發生“誰也不管”的現象。

從報道中來看,長途客運車利益為先,對法律一方面“選擇性”失明:比如按照相關規定,“運營車輛不按批准的客運站點停靠或者不按規定的線路、公佈班次行駛的,處1000元以上3000元以下的罰款;情節嚴重的,由原許可機關吊銷道路運輸經營許可證。”報道中,長途大巴車,不停靠正規高速服務站,而自己選擇黑店,正是明顯的違法行為。

一方面,長途客運車又對法律進行了充分利用。根據交通部門的規定,長途客運車輛的司機,“在凌晨2點至5點必須強制休息”。報道中,到黑點停車後,司機們將所有乘客全部趕下車。凌晨2點到5點,天冷,乘客只能進入接駁中心大廳,接受“暴利服務”,所有東西都收費,連上廁所也要收費。

問題的嚴重性在於,報道中不是一輛大巴車和異地黑店進行了“利益互換”,而是很多大巴車這樣幹,“黑店”也不是一家兩家,這就需要引起高度關注了。而且記者投訴,各個管理部門不理不睬,一個黑服務區老闆說:“我們是自己的地盤,交警、運管什麼都要打通。”

社會需要公平正義,維護公平正義需要嚴肅執法。失守的監控讓人揪心,治理高速公路長途客車停靠黑店,需要有關部門拿出實招硬招。

(大眾日報客戶端記者 周學澤 報道)


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