理財子公司進展提速。近期關於理財公司的消息密集而來。12月20日，城商行密集發佈了理財子公司籌建和開業的進展公告，杭州銀行理財子公司、寧波銀行理財子公司獲批開業。日前，全部六家國有大行，全國性股份制銀行中的招商銀行、光大銀行、興業銀行正式開業。
此外，12月20日還有江蘇銀行理財子公司蘇銀理財、南京銀行理財子公司南銀理財公告獲批籌建。
在中資銀行理財子公司迅速發展的同時，銀保監會12月20日的例行發佈會上還宣佈，中國銀保監會批准東方匯理資產管理公司和中銀理財有限責任公司在上海合資設立理財公司，東方匯理資管出資比例為55%，中銀理財出資比例為45%。
據悉，這是第一家在華設立的外方控股理財公司。銀保監會同時還表示，目前，還有其他國際資管機構正在與有關銀行理財子公司溝通，協商合資設立外資控股的理財公司。
當日據彭博社報道稱，知情人士透露，資產規模近7萬億美元的美國資管機構貝萊德、新加坡頭號資管機構淡馬錫和國內四大行之一的建設銀行簽署了非限制性諒解備忘錄，正在商議成立合資理財公司。
記者注意到，對於這些外資機構控股或者參與合資資管機構的定位和屬性，業內仍有頗多疑問，東方匯理與中銀理財合資成立的、由東方匯理控股的合資公司，與目前國內銀行的理財子公司是否是同一類機構，二者之間有什麼樣的關係和區別？
多位業內專家對記者表示，從股權關係上來看，合資公司屬於理財子公司的子公司，也就是有銀行的孫公司，嚴格來說並不是新生事物，更類似於傳統的資產管理公司。早期銀行發起設立資管公司，比如基金公司，就有與外資股東合資的傳統。不過，相較於此前的合資機構，最大的區別是，此次是由外方控股，主要體現了當前新一輪金融對外開放背景下的新舉措。
關於這種與銀行合資、由外資控股的模式，國家金融與發展實驗室副主任曾剛對21世紀經濟報道記者表示，由於成立的是理財公司，由銀保監會發牌監管，但是外方股東東方匯理本身又並非一家銀行，因此合資公司在境內運行和監管需要引進一家銀行類機構，以保證其運行的合規性。如果外方是一家外資銀行的話，那麼就不一定要以這種方式，可以自行申請百分之百持股的機構。
這一合資理財公司成立的監管政策背景是，今年7月國務院發佈的金融業開放11條，其中有一條是：允許境外資管管理機構與中資銀行或者保險公司的子公司合資設立由外方控股的理財公司。
具體而言，如果是外資銀行可以自行發起設立理財子公司，外資金融機構可以參股，外資資管機構既可以參股理財子公司也可以和理財子另外再設立一個外方控股的資管機構。
合資理財公司在功能和經營範圍層面是否屬於理財子公司序列？一位金融領域專家表示，如果說理財子公司含義是由銀行的存量資管業務的合規化轉型和持續經營，那麼合資理財公司自然不屬於理財子公司這個序列。
那麼這一在銀保監會監管下、又不屬於理財子公司序列的合資理財公司將會開展什麼業務，是否已可以發行產品？資管業人士意見不一，有人認為更類似此前外資機構在中國市場的私募資管公司，服務高淨值人群為主，也有人認為允許發公募產品的可能性很大。
不過，在中國資產管理市場快速轉型和發展的當下，即使暫時不發行公募產品也仍然有很大業務空間，包括投資顧問、理財諮詢等等。
對於此次合資理財公司的成立，銀保監會表示，是落實金融業進一步對外開放的重要措施，將有利於引進國際先進資管機構在經營理念、運營管理機制、資產組合管理、風險管理等方面的專業經驗，同時發揮中方股東在渠道、客戶等方面的優勢，以及對國內金融市場的深入理解和投資能力等方面的長處，進一步豐富資管市場主體和產品種類，滿足投資者多元化服務需求。
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