中國菸草的法定職責
“有計劃地組織菸草專賣品的生產和經營， 提高菸草製品質量，維護消費者利益，保證國家財政收入。”《菸草專賣法》第一條開宗明義的表述，即清晰界定了專賣法的立法宗旨，以及中國菸草的職責定位。
因此，“保證國家財政收入”，既是國家賦予菸草行業的法定職責，也是行業企業踐行“國家利益至上，消費者利益至上”共同價值觀最重要、最直觀的體現；既是“履行著政府部門的職責、履行著行業管理的職責、履行著國企改革發展穩定的職責”的重任，也是在實行特殊體制下，主動融入國家改革發展大局，更加努力為財政增收服務、為社會需求服務的主動作為。
作為全省重要的支柱產業，湖南中煙始終將“保證國家財政收入”作為堅持菸草專賣制度的職責要求，努力為消費者提供更好的產品和服務，同時也為國家和地方經濟社會的發展做出了積極貢獻。
新常態下的穩步發展
隨著國民經濟進入新常態，菸草行業面臨著增長速度回落、工商庫存增加、結構空間變窄、需求拐點逼近的“四大難題”，以及宏觀經濟下行、捲菸提稅順價、控煙過激的“三大壓力”。
嚴峻的發展形勢下，我國捲菸市場由“增量共享”轉變為“存量分割”，品牌發展從“擴容式共進”轉變為“擠壓式競爭”，不僅品牌競爭更加激烈，並且，諸如地方封鎖等競爭中的非市場因素也日益增多。這對行業品牌發展，特別是“芙蓉王”、“白沙”等大品牌的發展，帶來的挑戰更加嚴峻。
從這個現實出發，梳理湖南中煙近幾年的發展數據，才會更真切地感受到這家國有企業不同尋常的責任與擔當。
——2013 年，湖南中煙實現稅利677.48 億元，同比增長10.18%；2014 年，實現稅利745.81 億元，同比增長10.09%；2015 年， 實現稅利7 9 6 . 1 9 億元，同比增長6 . 7 3 %； 2016 年，實現稅利748.36 億元，同比下降6.01%；2017 年，湖南中煙實現稅利762.78 億元，同比增長1.93%，稅利總量繼續排名行業第3。
這是湖南中煙新一屆黨組交出的發展成績單，同時也是一份含金量極高的成績單。
數據也許是枯燥的，卻很有說服力。從2013 到2016 年，湖南中煙的稅利增幅已連續四年高於行業工業企業的平均水平，分別高出0.1、2.55、3.1 和3.53 個百分點。
“這幾個數字乍一看好像沒什麼，但要知道，就體量而言，湖南中煙處於行業工業企業的第一梯隊，是在高位運行的基礎上，保持了這樣的增長速度。”對這些看似不起眼的數據， 湖南中煙綜合計劃部副部長蘇志軍卻深有感觸。
2013 年，國家菸草專賣局局長凌成興來到湖南菸草調研，對於下一步的工作，他指出，湖南菸草要用三年時間，確保工商稅利達到1000 億元。這是行業的莊嚴承諾，也是湖南菸草人必須承擔和履行的政治責任。特別是對於大體量的湖南中煙而言，壓力尤其巨大。這一點同樣體現在數字中——2015 年，湖南菸草工商實現稅利1002.4 億元，其中工業稅利796.19 億元。提前一年完成了國家局確定的任務目標。
行業企業的使命擔當
國有企業是國民經濟的重要支柱，搞好國有企業是逐步實現共同富裕的重要基礎。發展的征程中，湖南中煙始終牢記，行業沒有自身特殊的利益，作為國有企業，行業企業存在的最大價值，就是為國家多做貢獻。
——站在講政治的高度，不折不扣落實國家局、省委省政府對湘西州的支持政策。 2014～2017 年，累計入庫湘西州稅收64.47 億元，劃轉工業總產值112.64 億元。2017 年， 入庫湘西州各項稅款23.69 億元，同比增長49.65%，顯著改善了湘西州的財政狀況，有力促進了湘西州經濟社會發展。
——站在協同發展的高度，積極為民族地區和革命老區建設貢獻力量。2003～2017 年， 吉林四平捲菸廠上繳稅金從1.24 億元，增加到15.59 億元，增長11.57 倍，而同期湖南中煙整體上繳稅金只增長了5.31 倍。2006～2017 年，寧夏吳忠捲菸廠累計實現的稅利73.27 億元；上繳入庫稅費60.61 億元。在國家局專項扶貧企業寧夏弘德包裝材料有限公司中，出資1.85 億元，佔比達50%，派駐吳忠捲菸廠3 名中層管理人員進行生產經營管理。從2015 年投產達效，到2017 年底，累計產值7 億元、上繳稅金1800 萬元，為寧夏紅寺堡移民區的經濟建設實現可持續性發展。
——站在保證國家財政收入的高度，努力為地方經濟社會發展多做貢獻。2006 年以來， 湖南中煙在本省累計上繳入庫稅費5000 多億元，約佔全省財政收入的四分之一，為保障全省財政收入、支撐地方經濟社會發展做出了突出貢獻。
此外，2017 年6 月，省稅務部門與以湖南中煙為代表的6 家企業簽訂了稅收遵從合作協議。這項舉措既是對稅法遵從意願強、遵從度高的大企業推出的一項創新型服務，也是對湖南中煙等企業自覺、依法納稅的充分肯定。
有為才能有位。
正因為此，湖南省委省政府才對湖南中煙寄予了更高的期望。2016 年年底，當省委省政府要求湖南中煙進一步收窄稅利降幅時，湖南中煙不找藉口、不講條件，頂著巨大的市場壓力，加大投放力度，堅決完成稅利指標，為的也正是那份沉甸甸的社會責任。
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