2019年9月4日，一天之内，广东省连续出台了两个关于城市旧改的重要文件。广东已经正式打响了针对城市旧改的第一枪。

1.5亿平方的城市旧改，80%以上集中在珠三角城市。其中，又以广州、深圳、佛山、东莞等内部空间高度饱和的城市为主。

继广东之后，上海也要对“旧改”大踩油门了

旧区改造既是民生工程，也是民心工程。今年以来全上海市上下合力攻坚，取得良好进展，但下阶段任务依然艰巨繁重。

进一步细化规划土地扶持政策，完善征收补偿机制。要多措并举，提升工作实效性。加强统筹、市区联手，充分发挥区和市属、区属国有企业等改造主体作用，探索引入并用好社会资金，提升旧区改造综合效应。

加大推进力度，加快推进速度。要坚持规划先行，加大政策支持力度。加快规划实施方案编制，及早谋划地块后续功能，创新推进中心城区二次开发。

翻译成大白话就是，上海的城市旧改虽然取得了良好进展，但还远远不够，接下来要踩油门、大提速。

上海为何把突然城市旧改放上案头，并划重点强调？

城市旧改的大力推进又会产生哪些潜在的重要影响？

事实上，拿旧改说事上海并不是心血来潮，而是在楼市新常态下，预示着一种新城市化进程的悄然启动。

那么，推动这种行为的内在逻辑是什么？

为什么说旧改会是新一轮的城市化？

理由有三：

一，卖了十几年的地后，各大城市的建设用地几近耗完。城市的扩张是有边界的，住宅等建设用地也不是无限量的供应。受制于各种规划红线（如耕地红线），各大城市的地是越卖越少，最后就像深圳等城市已陷入无地可卖的窘境。

二，大城市早期形成的城中村、老小区，规划不到位，存在资源和空间上的巨大浪费，也为旧改提供了必要条件。

三，旧改，不仅可以为乏力的经济注入活力，还可以把GDP增速拉起来。

所以说，广东、上海两地旧改启动的时机很巧妙，应该不是临时起意的偶然，而是预示着某种风向。在上海市规划和自然资源局中查阅到，上海各区9月还不少征地补偿安置方案。

虽说相关的细则政策，还没有出来，但相信不久的将来，上海城市旧改很快热火朝天起来，有关规划土地扶持政策、征收补偿机制，也会出台！2019年上海旧改加速，将有2.5万户居民受益，旧改提速明显，预计5年内将基本完成市中心成片二级以下旧里改造。

杨浦区

旧改是杨浦最大的民生，在去年完成旧改征收5028户、14.12万平方米、收尾6个基地的基础上，今年继续把成片旧改放在更加突出位置，进一步加大投入，探索市区联手新机制，完成旧改征收7000户、收尾6个基地。

普陀区

2019年，普陀旧改工作重心是推进11块零星地块和5个公共事业地块的征收工作。今年年底，普陀区还将基本解决“马桶问题”。据悉，普陀区累计完成10.5万平方米旧住房成套改造工程，但仍存在55.5万平方米的非成套房屋，涉及40个地块、约1.6万户居民。

近几年涉足旧改的企业及发展模式：

虽然上面再三强调，“不将房地产作为短期刺激经济的手段”，但不意味不可以把旨在解决民生问题的城市旧改拉出来，刺激经济。