03.05 特朗普频繁“退群”,是否会损失美国的国际话语权和战略空间?

豫中有爱


首先非马带大家来看看川普上台后美国退出了多少群

1.TPP跨太平洋伙伴关系协定

2.巴黎协定

3.联合国教科文组织

4.伊朗核协议

5.人权理事会

那么接下来我来回答一下题主的问题,“是否损失了美国的国际话语权和战略空间”

我的答案恰恰相反,川普下的是一步险棋,但是目的恰恰是为了争取美国的话语权和战略空间。

我们一个个来分析

1.TPP

这是川普上台撕毁的第一个协议。

得到的结果是,美国退出TPP之后,剩下的11个成员国群龙无首,在日本带领下改为CPTPP,但是在国际上收效甚微。之后美国有意重返TPP,前提是获得比原先协定更好的待遇,体现“美国优先”原则。

2.巴黎协定

过去几年,随着页岩油革命,美国已经大幅减低对输入化石能源的依赖,并在可见的将来会从能源输入国变为输出国。在墨西哥湾、阿拉斯加以及西海岸等沿岸,还有可观的石油储量,石油公司都虎视眈眈。川普对美国化石能源的开发松绑,会彻底改写国际能源结构的版图。退出消息宣布后,华尔街股票大升。这说明,虽然自由派占优势的美国传媒对此一致鞭笞,但在美国内部的实际支持度,却不能低估。

3.联合国教科文组织

你以为这是第一次么?

1974年:教科文组织批评以色列,并承认巴勒斯坦解放组织,美国国会因而一度暂停缴交会费。

1984年:时任美国总统里根指教科文组织政治左倾和在财政上不负责任,因而退出教科文组织。

1985年:英国和新加坡跟随美国宣布退出教科文组织,令组织预算大减。英国在1997年重新加入,而新加坡则是2007年重新加入。

2003年:美国在时任总统乔治·布什领导下重新加入组织。

2011年:因为联合国承认巴勒斯坦的地位,美国中止缴交会费,到2013年美国失去投票权。

2017年:美国和以色列相继宣布将退出教科文组织。

所以在老美眼中退个会根本不是啥大事儿。

4.伊朗核协议

以色列、沙特阿拉伯与阿联酋对特朗普的决定表示支持。

5.联合国人权理事会

英国“拯救儿童基金会”、美国“自由之家”等12个NGO同日发表联合声明,指美国的退出“有害无益”,这会使得世界人权进程更为困难。


共同的特点是什么?每次的退出看似不利于美国,但恰恰又把美国推上了风口浪尖,每件事美国都是主角,不管好坏。如果各位把川普看成一个商人那就错了,川普不过是美国利益的代言人而已。


漆小柒


美国刚刚宣布退出人权理事会,遭到了国际社会一致的批评和指责,有损于美国的国际形象和负责任大国的形象,但美国似乎不太在乎。特朗普总统上台后,美国频频退群,具体包括:1.TPP跨太平洋伙伴关系协定;2.巴黎协定;3.联合国教科文组织;4.伊朗核协议;5.人权理事会。

那么,美国频频退群是否会有损于美国在国际上的发言权并压缩美国的战略空间呢?寰球东隅试作以下几点分析:

第一,美国在做出一系列退群之前是应该是已经做好了利弊评估,即退群给美国带来的是利大还是弊大,相信商人出身的特朗普总统已经做好了权衡,至少是特朗普自己认为是利大于弊才会付诸行动的。

第二,现有的国际政治和经济秩序主要是第二次世界大战后由美国牵头制定各种政策和规则而建立起来的,在相当长时期内对美国是有利的,同时在客观上也为世界各国提供了公共产品,受益者众多,有些国家或许受益越来越大,相对来说美国受益却越来越小,至少特朗普是这么认为的。所以,特朗普上台后就及时提出了"美国优先"和"美国第一"的思想和主张,实质上是对某些国际秩序的不满。由此可见,美国频频退群并不是偶然的,特朗普有其自认为是合理的逻辑。

第三,美国频频退群或许在一定程度上影响美国在国际上的发言权并在某种程度上压缩美国的战略空间,但不要过于夸大,或想象得过于严重。主要有三个缘由:

首先,美国接连退群是战略收缩,目的是减少美国的支出,减轻美国的负担,以集中更多的资源和财力来保证美国的优势和增长势头,精明和计算是特朗普的优势;

其次,特朗普接管美国之后,美国经济保持持续增长,美国目前的失业率是1969年以来的最低,民众得到实惠,拥护特朗普,可见,特朗普的经济和商业才能在治国方面也得到证明,尽管特朗普常常遭受国内外舆论的诟病和批评,但特朗普的民众支持率却很稳定,居高不下,这是特朗普敢做敢为的基础;

最后,如果美国在特朗普治理下能够做好国内事情,如美国能够继续保持经济增长的势头,保持军力强大,保持科技创新领先,保持文化优势等,也就是说,假如美国能保持综合国力不断增长,那么,美国的国际地位和战略影响力(包括发言权)就不会下降,就能继续保持领先地位。

当然,我们希望美国能够为国际社会尽更多的国际责任和义务,希望美国不再退群。


寰球东隅


问的好,美国现在都表态在考虑退出联合国了呢,退出那些协议才哪到哪啊。

退群成为习惯。


是否会降低美国的话语权?那是肯定会的,但是战略空间暂时不会有变化,且听我分析。很多人都说,美国本来就是实力强大,在任何领域,不论是文化、体育还是科技军事上都处于绝对的地位,但是这并不能表示频繁退群后还有这么大的话语权,很简单,国际议事机构在那里,他们议事的时候也许在某个领域不能绕过你,但是你不在这个议事机构里面,你又怎么把你的声音发表给他们呢?也许你可以公开表达你的意见给人家,但是最后内部议事确定事情的时候你不在,这肯定对你不利。

放弃多边,开启双边交流。


这时肯定大家有疑问,那美国干嘛要退群呢?原因又是很简单的,因为他们的总统是特朗普先生啊,特总统认为,世界上某些议事机构和协议现在被其他的力量控制了,经常作出对美国不利的决定,而且有些协议干脆对美国没有好处,那美国为啥要继续留在那里呢?美国退群并不是一怒之下退群了之,而是想方设法在退群后建立新的沟通方式,也就是双边关系。

下个退群会发生在哪?


国际协议和议事机构代表的是多元化和多边关系,而美国在退群后,开始以自己实力强大作为后盾,开启和个别国家的单独交流,以此避开多边系统其它国家多国联合的优势,在双边关系中充分发挥美国的实力优势,逼迫其它国家让步,这是美国的目的,这样的行为在短期可以带来利益,但是长期看对美国不利,原因就是因为这种强势外交肯定会受到反制。


海事先锋


这里需要先明白一些道理,首先国际社会本来就没有所谓的秩序,也就是说国际社会是个无政府社会,国家之间的关系是平等的竞争关系,其最基本的原则是“丛林法则”。后来的秩序是有一个国家或者几个国家凭借着国家实力的强弱所建立的,用以调整彼此之间的利益分配。所以说当前的国际秩序其实就是美国在二战之后,凭借其强大的国家实力建立,联合国、国际货币基金组织、世界银行、关税协定(世界贸易组织)等诸多国际组织,都是美国所主导战后国际政治经济秩序的工具而已。

(美国与联合国)

然而就是这些机构促进国际贸易和世界经济的发展,加强了不同国家之间的友好交往,对于国际社会和平与稳定起到了积极的作用。这些美国的工具和平台,在现在一般国家看来都是必不可少了,所以说美国的霸权本身,不但体现在其霸道的一面,更多的是在提供一种国际社会的“公共产品”。美国的霸道所指向的敌人,是那些试图破坏规矩的国家和势力,所以你就会经常看到美国入侵这个,围堵那个,制裁某某国家。

(制裁先锋美国财政部)

那么好,现在由于美国不愿意在投入更多的公共产品,也就是说不愿意再为其打造的这些霸权工具注资本,退出或者削减经费。那么作为其他国家是否有资格去骂美国这么做没有良心呢?

很显然没有,因为其他国家没有这个能力去跟美国讨要说法,只能去跟美国协商。为了维护这个秩序体系,美国所耗费的代价是很大的。如此庞大的军事支出,这导致美国的财政赤字和外债居高不下。而且还要不得不承担巨大的贸易逆差,为国际市场提供大量的美元,这导致美国成为世界各国的“提款机”,让美国的经济空心化,加剧美国的本身的金融风险。所以说现在特朗普来了,倡导“孤立主义美国优先”政策的他不愿意在“死要面子活受罪”,对外提供更多的不必要的财政支出,用以维持这个体系运转。其甚至在今年5月跟来访的尼日利亚穆罕默杜·布哈里称,美国不愿意在去充当世界警察。这就是特朗普的逻辑,但是很显然大多数国际都不希望这样。

(挥舞大棒的特朗普)

结语

国际政治就是这样,想要话语权就必须以国家实力为基础,很欣然现在没有一个国家能够于美国匹敌。在经济、军事、政治、科技、文化等多个领域,美国依然是领导者和力量的输出国。其可以嘴上说不要话语权,但是现实的情况就是没人敢质疑美国的话语权。至于战略空间问题,美国会担心战略空间问题?一个能经常讲航行自由挂在嘴边上的国家是永远不会担心战略空间问题的,因为美国从来就不相信所谓“自古以来的规则”,其只看现在和未来。

(美国国防部以及美军)

本文图片来自谷歌花图片,感谢提供,欢迎大家批评指正留言点赞!


古姿


特朗普频繁“退群”,是否会损失美国的国际话语权和战略空间?

美国的特朗普总统,先后退出了《巴黎协定》、《TPP跨太平洋伙伴关系协定》、联合国教科文组织,以及闹得沸沸扬扬的《伊核协议》。

这个问题分两个方面来解答,第一个是特朗普退出了那些“群”?第二个是国际话语权和战略空间是由什么来决定的?第三个是特朗普退出这些“群”能否影响美国的国际话语权和战略空间?

特朗普退出了那些“群”

  • TPP跨太平洋伙伴关系协定!

这是一个带有一定政治性的经济协定,具有排他性,也不是所有跨太平洋国家都能够加入进来的。

美国退出TPP的考量:

TPP是一个超前的协议,其协议内国家将会获得更加开放的市场准入以及其它便利。对于一个小国家来说,其本国市场狭小,那么能够让多国达成一份这样的开放协议,无疑对于这些国家是最有利的。那么谁会利益最小呢?肯定是市场最大的那个国家,那就是美国。在整个TPP框架下的国家,只有美国的国内市场是最大的。这项多边协定注定是给其他国家,更容易打开美国的市场扫清障碍。

奥巴马当年力推TPP,可以说不仅是经济方面的考虑,还有政治方面的考虑。

但是特朗普退出了TPP,为什么呢?商人总统是要关注财务的,政客可以挥金如土,但是特朗普要为巨大的贸易逆差,以及不断流失的国内产业及工作负责。在这些国家中,大多数都对美国形成贸易顺差,意味着美国要贸易逆差,美国的贸易不平衡已经很久了。所以这种多边的贸易协定对美国来说是最不利的协定,要达到利益最大化,那就要搞双边谈判。

  • 巴黎协定

这是一项旨在为全球变暖多国达成的一项解决方案,各国都采取一定的措施来阻止全球变暖这个问题。不同的国家说承担的任务是不同的,作为世界第一大经济体,美国承担的是分量最多且最重的任务。

特朗普上台后,认为这项协定美国不经要掏大钱,还要牺牲美国本土的部分能源产业,那就不要了,对美国的部分能源产业以及就业会带来影响。但是这并不是说美国就彻底放弃了这份协定,特朗普这也是在讨价还价。

  • 联合国教科文组织

美国其实是联合国最主要的赞助国,但是在多边体系下,美国并不是想做什么就做什么。特朗普退出联合国教科文组织,就说明还有美国办不到的事情。事实上联合国教科文组织也不是一个什么实权机构,退出不退出对美国来说影响没有多大,反而美国少交很多会费。

  • 伊核协议

特朗普退出伊核协议,关键的推动力量是以色列。伊朗同以色列之间的矛盾是非常尖锐的,伊朗前总统曾经表示要把以色列从地球上抹去,这也促使以色列对伊朗非常的忌惮。以色列情报机构从伊朗拉回半吨的伊朗发展核武的原始文件,是促使特朗普下决心退出伊核协议的关键因素。

中东地区对于美国的战略利益至关重要,那里有许多美国的重要盟友,且这一地区是世界上石油主要出口地。

特朗普退出伊核协议,也是一种谈判策略,那就是迫使伊朗彻底放弃研发核武的能力。退出协议不是目的,经济制裁也不是目的,目的是能够达成一份新的伊核协议,能够彻底解决伊核问题。

  • 人权理事会

虽然美国有着非常好的人权记录,但是世界上国家良莠不齐,按照多数原则,美国在人权理事会说了也不算。与其生气,不如退出,还能够省一笔钱,特朗普比较会过日子。

从美国退出的这些协定以及组织来看,可以分为三类,第一类是事关美国国内的经济利益,特朗普要考虑现实问题,那就是贸易逆差与国内就业;第二类是两个花了大钱,但是说了还不算的机构;第三类是事关中东地区以色列的安全与美国的战略利益,美国必须要那么做。

国家话语权和战略空间是由什么来决定的?

  • 国际话语权石油什么来决定的?

一个国家的话语权不是看谁嗓门高,看谁敢放狠话来决定的。一个国家的话语权是由其综合国力来决定的,这不仅体现在经济、军事上面,还体现在政治和文化上面。也就是说,一个国家能够在其中占有几项,那么会获得一定的话语权,但是如果这四项都占了,那么无疑其话语权是最大的,美国现在就处于这么一个地位。

在战争年代,军事实力和经济实力无疑是话语权最为直接的表达方式。

在和平年代,政治经济文化是话语权主要的表现形式,而军事是这三项的保证。

  • 战略空间是什么来决定的?

战略是一个军事概念,但是应用到诸多领域以后,有着不同的解读。

比如,经济战略,军事战略等。

一个国家的战略空间,应该是由地缘安全战略,军事战略空间,经济战略空间以及文化战略空间、政治战略空间共同构成的

特朗普退出这些“群”能否影响美国的国际话语权和战略空间?

  • 美国的话语权是由其政治、经济、文化、军事共同来决定的,退出几个协定和组织不会对美国的话语权带来影响,这是由美国远超其他国家巨大的综合实力决定的。

  • 从特朗普退出的这些协定以及组织,都和战略拉不上关系。特朗普所做出的这一些列动作,都是为了解决实实在在的问题,无论是退出TPP,是解决贸易逆差的一个部分;退出联合国两大组织,是美国在两大组织中发回不了作用;退出伊核协议,是解决伊核问题。

美国的战略空间,是由其数量众多的盟友来共同构建起来的,无论是政治、经济、军 事、文化以及地缘。所以说退出几个组织和几个协定怎么会战略空间拉上关系。


飞狐一刀


自特朗普上台以来,美国已经退出多个国际组织与国际协议。综合来看,美国之所以选择退出主要由于以下两个原因:经济利益与以色列利益,退出TPP与巴黎气候协议与前者相关,退出联合国教科文组织、人权理事会与伊朗核协议则与后者有关系。



美国退出这些组织与协议当然有损其国际话语权与战略空间。美国的国际话语权主要体现在其规则的确立权与议程的设置权,二战后美主要借助于各类国际组织及协议平台而表达其话语权。现在美国退出后,它至少丧失了在这些组织与协议中的话语权。从其战略空间来看,美国的盟友体系就是依靠一些协议与规则建立起来的,目前美国的退出行为并没有得到其盟友的支持与认可,比如日本还在坚守TPP,欧盟还在遵守伊朗核协议,这就在美国与其盟友之间划了一道鸿沟,其国际空间也呈收缩之势。



当然我们也不能过高评估退群给美国话语权及国际空间带来的损失。因为美国实力强大,它可以凭借其强大的实力弥补其在这些方面的损失,但强力未必能够持久!


姜运仓


举个具体的事例。5月8日,特朗普召开新闻发布会,正式宣布退出伊朗核问题全面协议。这条新闻引爆了全世界,中东发生战争的可能性大幅上升。在美国国内,有个人就公开指出,伊朗核问题全面协议是包括美国在内的世界主要国家共同协商制定的,是经过安理会一致认可的,现阶段国际原子能机构也一直在监控伊朗执行协议的情况,并没有发现任何异常,特朗普仅凭政治原因就轻易废除,这种行为必将使美国失信于全世界,会造成盟友间的不信任,会造成中东问题的极度恶化。这是对美国国际话语权和战略空间的极大损伤。这个人就是美国前总统奥巴马。话说卸任的美国总统一般不再干涉政治事务,特别是不会直接批评自己后任的总统。这次奥巴马宁可牺牲名望招致批评也要站出来空开发声,反对特朗普的决定。


珐大庶吉士


特朗普频繁“退群”,必定损伤美国的国际话语权和战略空间,这点不容置疑。


特朗普退出的这些群,都是经过千辛万苦建立起来的,岂能说退就退?既然特朗普要退群,必定会付出代价——退掉一个群,当然丧失在那个群的话语权;你可以在群外说,但谁会听你的?


特朗普退群,本质上是一种霸权:对自己有利就留下,对自己不利就退出。然而,现在不是霸权吃香的时代,更不是霸权横行的时代。你要施展霸权,必定有人反对霸权;美国推行霸权主义、地方贸易保护主义,不是遭到包括其铁杆盟友英法德在内的几乎所有国家的反对和反制吗?


特朗普频繁“退群”,必定丧失美国的公信力和影响力,谁愿意与美国做朋友?谁还敢与美国做朋友?多个朋友多条路,朋友多了路好走,但美国的朋友越来越少,特朗普正在带领美国走上孤家寡人的道路,特朗普也搞得自己众叛亲离——连妻子、女儿女婿也反对自己,谁还支持特朗普?


生意人特朗普的总统当到这个份儿,既是特朗普个人和家族的悲哀,也是美国政治的悲哀!


毛开云


特朗普是一匹”野马”,自然不喜欢被圈在围栏里或被拴在车辕上,受各种约束。

特朗普认为,有些“群”的加入不符合现阶段的美国利益,退出的利大于弊的情况下,相当于充分放开了自己的手脚,更是加大了自己的活动空间,还省了不少发声时横飞的吐沫。

试想,一个结了婚的男人毕竟受一纸婚约的束缚,总不如钻石王老五那样天马行空、自由自在。特朗普是一个结过三次婚的老男人,深知被束缚的滋味,每次偷鸡摸狗都得提心吊胆,毕竟责任加身。如今,美国既然退出了这“群”那“群”,那么就像一个还俗的和尚那样,再也不受清规戒律的约束了。

在特朗普的丛林法则中,老虎是绝对自由的,而且从来不需要保镖。所有小动物们,顺之者昌,逆之者亡。他就想做“大老虎”、做“大白鲨”、做“秃鹫”。什么“群”不“群”的越少越好。


怡人之人148633009


特朗普又开启了任性的“退群”模式,继续扮演“特没谱”角色,这次是联合国人权理事会,据报道,起因为美国认为人权理事会“长期以来对以色列的不公正待遇”。而就在美国宣布退群不久后, 俄罗斯申请加入该群。

美国果然是有钱任性,将国际规则把玩于股掌之间,当某个“群”的规则对美国有利时,用这些规则来要胁盟友和对手,而当形势变化,规则变得不利于美国时,不惜撕毁协议。如同当年美国发动伊拉克战争,先是要求联合国授权打击伊拉克,在未获得授权的情况下,将联合国踹开,联同盟国擅自发动对伊拉克的战争。

由此可见,国际规则对美国来说仅仅只是用于打击对手的利器而已,当利器不再有用,扔掉就是。

特朗普上任以来,撕开了最后的遮羞布,不再考虑国际影响和盟友的反应,仅考虑美国自身的利益,对盟友捅刀,这种自私的做法无疑让国际社会,特别是其盟友对其失望,必然导致美国国际信誉的下滑。

虽说美国从“规矩的制定者”转变为“规矩的破坏者”,但美国毕竟是当今全球唯一的超级大国,GDP占全球将近1/4,可谓“有钱任性”,一般国家还真拿他没什么办法,毕竟经济、军事体量不在一个量级上,凭借其强大的经济、军事力量,美国还会以各种“退群”为要胁,获取更多的国际话语权和战略空间,因此,我认为短期来看,美国的国际话语权和战略空间不会缩小。

当然,有句话叫做“闭关锁国的开始,就是走向衰落的开始”,只是这个时间还很漫长。


分享到:


相關文章: