以人民為中心，是對信訪工作最根本、最核心的概括，指引了信訪為民的改革方向
近日，習近平總書記對信訪工作作出重要指示，將信訪工作定位為“瞭解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的一項重要工作”，要求各級黨委、政府和領導幹部“千方百計為群眾排憂解難”。以人民為中心，這無疑是對信訪工作最根本、最核心的概括，指引了信訪為民的改革方向。
這些年，這一改革的步履始終堅定有力。從實現訴訪分離到強化依法逐級走訪，從“網上信訪”省市縣三級全覆蓋到信訪督查倒逼大量矛盾化解……信訪工作制度改革啟動以來，一系列基礎性、支柱性、關鍵性改革措施陸續推進、落地生根，信訪總量穩中有降、信訪秩序明顯好轉、信訪工作公信力不斷提升。
信訪工作的本質是群眾工作，信訪工作誕生之初，就是要成為黨和政府與人民群眾之間的橋樑和紐帶。正因如此，黨的十八大以來，這一輪大刀闊斧的信訪工作制度改革，最醒目的標誌就是“陽光信訪、責任信訪、法治信訪”，這實際上就是對信訪為民這個價值本位的日益凸顯。
因為信訪為民，所以必須用改革讓信訪透明陽光。做好群眾工作，首先就是要與群眾開誠佈公、以誠相待。特別是當前互聯網和新媒體快速發展，更早已從根本上改變了傳統的信息傳播格局、社會輿論生態和公眾參與方式。近年來，信訪系統打造的“網上信訪”成為信訪“主渠道”，其意義不僅僅是讓“數據多跑路、群眾少跑腿”，更關鍵在於網上信訪的全程留痕以及全程可監督、可評價，尊重和保障了信訪群眾的知情權、表達權、參與權與監督權。在當前這個信息時代，讓信訪流程“看得見”，群眾才會真正“信得過”。
因為信訪為民，所以必須用改革讓信訪落實責任。社會利益的複雜多元，決定了回應群眾訴求往往需要付出艱辛的努力，信訪工作也因此有“天下第一難”之稱。然而，信訪工作想贏得人民群眾的信任，就不可能迴避老百姓對“事要解決”的基本訴求。一分部署，九分落實，如果缺乏嚴密的責任體系，出現信訪問題可以不擔責，處理信訪問題可以不負責，造成嚴重後果可以不問責，那麼再好的信訪制度也是“紙老虎”“稻草人”，依法及時就地解決群眾訴求也就成了一句空話。
因為信訪為民，所以必須用改革讓信訪恪守法治。為什麼現實中會出現“信訪不信法”“信上不信下”的現象？從根本上來說，源頭就在於過去信訪職責邊界沒能釐清。這讓信訪一邊在“大包大攬”中既不堪重負，又損害了法治的權威；一邊是“耕了別人的地，荒了自己的田”，模糊了自身做好群眾工作的本職。將信訪納入法治化軌道，就意味著讓司法的歸司法，信訪的歸信訪。將信訪納入法治化軌道，更意味著過去一些基層幹部“搞定就是穩定，擺平就是水平”的錯誤觀念，以及個別群眾“大鬧大解決、小鬧小解決”的僥倖心理，也將不再有滋生蔓延的土壤。
群眾利益無小事，一枝一葉總關情。人民群眾每一次的來信來訪，都寄託著對黨和政府的信任與期盼。這也提醒我們，雖然信訪工作制度改革依然任重而道遠，但只要始終恪守為民之責，真正把解決信訪問題的過程作為踐行黨的群眾路線、做好群眾工作的過程，就能充分釋放改革的活力。
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