01.04 夏斌:中國經濟仍在穩增長、控風險、促改革之間尋求平衡

記者 樊旭

國務院參事、中國首席經濟學家論壇主席夏斌週六表示,強調穩經濟,絕不能只是簡單侷限於貨幣財政的總量政策,而必須同時實行結構性改革政策,這樣才能使中國經濟和社會真正能夠行穩而致遠。

夏斌在首席經濟學家論壇年會上說,在2020年中國經濟增速是否應該保“6”的問題上,一些人根據模型分析中國未來五年的潛在增長率在6%以下,因此刺激性政策有可能成為經濟真正斷崖式下跌的誘因。這些人雖然不否認穩定增長的重要性,但認為宏觀政策重點要放到挖掘新的結構性潛能改革和政策調整上。

夏斌對此持相反看法。他認為,只有經濟穩住了,社會穩住了,才能進一步改革開放,為結構調整提供基礎和前提。“如果不採取守住風險底線的政策,不松點貨幣,光講改革,講挖掘新結構潛能,難道就能確保經濟不出現斷崖式下跌?”

“當前中國既不應該把保‘6’和大水漫灌對立起來,也不應該把保增長和促改革對立起來。”夏斌說,“中國經濟增長的動力仍在,但長期強刺激增長所遺留的風險也仍然在,中國經濟仍然在穩增長、控風險、促改革之間尋求艱難平衡。”

“改革開放四十餘年的不同階段中國都經歷過很大的困難。而我們走出困境的經驗是什麼?我認為是處理好穩定、改革、發展三者之間協調與平衡的關係。正是基於這一點,過去四十多年中國經濟儘管跌跌撞撞,但最終還是創造了讓世人刮目相看的奇蹟。”

同時,夏斌認為,另一種一味強調GDP增速的觀點也不妥當。他指出,由於現在中國地方政府債務問題已經相當嚴重,如果一味強調GDP增速,不考慮經濟下行的結構性壓力,一而再再而三拖延結構改革,其結果不是加劇系統性風險的積累,就是提前折騰掉幾十年改革開放帶來的國民財富。

“過去多年的實踐證明,不形成一點壓力,不倒逼改革,光靠多發貨幣和寬鬆的貨幣經濟環境不會主動推動真正的改革。強調穩經濟,絕不能只是簡單侷限於貨幣財政的總量政策,而必須同時實行結構性改革政策,加快健全各項社會兜底的政策改革,精確精準拆彈,逐步暴露和釋放金融風險,這樣才能使中國經濟和社會真正能夠行穩而致遠。”夏斌說。

因此,他認為,2020年如果中國能夠在兼顧解決結構風險、社會穩定等問題的前提下,經濟增速下行到5.9%,甚至5.8%,未必不是一件好事。何況從目前來看,中國經濟增長的動力還在,只要相關政策到位,2020年中國經濟增速達到6%左右,是有希望的。


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