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这本来是一个非常简单的问题，但实际上却是一个无解的难题。
事业单位的工作性质决定了，大多数工作无法量化考核。而事业单位的管理条例，也对形式上遵守工作纪律，实际却消极抵抗的工作人员，是没有办法给予恰当的惩戒的。比如一名老职工，他就是不干工作，分配什么工作要么说不会，要么先接手，然后就是一直拖，拖到最后单位没办法，只好让别人接手完成。每天上班打卡很准时，上班就是喝茶聊天串单位，不干正事，还影响别人工作，影响单位管理，对这种人，还真没有什么办法可处理。
事业单位改革之后，领导职数减少，晋升机会减少，而且事业单位和公务员单位不一样，有职级并行，对于老职工长期得不到提拔任用的，都有相应有级别优待。这让一些老职工感觉提拔无望，工资反正每月按时打到卡里面，职务工资两年一涨，级别工资五年一提，你努力工作了，也是这样，不会比别人提前涨；你不工作，也不会比别人迟涨。
管理型事业单位，不实行职称待遇，级别提升有岗位限制基本上八级就是一堵墙，大多数人一辈子都突破不了。专业技术型事业单位，岗位、职称都有名额限制，中级职称也是一堵墙。一般的事业单位又没有奖金、绩效这种说法，干多干少一个样，都拿的死工资。工作积极性调动不起来，就产生了一批混日子、混工资、等退休的工作人员。
一些老职工，工作他会干，经验也十分丰富，政策也清楚，毕竟十几二十多年工龄了，该懂的都懂。聊天说到工作，不管是解说政策、传授方法技巧，总能说得新手和外单位的人一愣一愣的。但真要分配个工作，他能拖到你下次绝对不考虑他。平日里考勤最积极，有事就请假，单位要忙了，马上就说家里面有事，还都是特别重要的事，请两天假，把安排任务的阶段躲过去，剩下的事也和自己无关了。这种人因为资格老，认识的人多，往往在单位还有好人缘。
《事业单位管理条例》中，规定了六项可以处分、甚至开除的情形，人家一条不犯，或者只是轻犯，你能拿他怎么样？单位批评、领导谈话，回应都是非常及时而且有道理。让纪委或者人事部门处理，又够不上。这种情形，你能怎么办，还真没有有效的措施能奈他何！
只有什么时间，体制内的行政部门和事业单位，都形成了能上能下、能进能出、双向选择的退出机制，那些不干活的人，偷懒、不遵守纪律的人，才会吃到苦果，自觉遵守工作条例，积极主动工作。
职言管语
1、要看看自己有没有一定权力，比如决定奖金、津贴额度，晋级提升，或者能够将人送交hr部门？
2、如果没有，请参考4；
3、如果有，请参考5；
4、对员工进行职业道德教育、理想信念教育和社会主义核心价值观教育。
5、动用手中权力，鼓励先进，激励后进，淘汰人渣，形成风清气正的工作环境。
科普新视界
具体问题具体分析。事业单位有财政全额拨款的，有差额拨款的，有财政不拨款自行创收的。根据事业单位工作人员的工作特点，分门别类制定管理制度，奖惩分明，一视同仁，应该是没有什么问题的。
