文|西部君
重庆、成都、西安以外，谁有资格担当西部第四城，历来是个颇有争议的话题。
在《百强城市榜出炉，谁是西部非省会第一城》中，西部君认为榆林应是西部非省会第一城的最有力竞争者。而在榆林之外，还有哪些城市也可以冲击这个头衔，坊间有不少争议。
最近碰巧看到有论者将四川绵阳和贵州遵义进行对比。两座城市同为省内的第二大城市。四川是西部第一大经济省份，贵州是近几年经济增速领跑全国的新贵，两省的第二大城市对比，确实颇有意思。
1.遵义：西部黑马
在西部12省市区中，强省会现象比较突出。因为省会城市起着担当作用，特别是对于西部省份来说，一个有分量的省会，是向外争取资源和政策倾斜，以及对外交流的一个重要杠杠。
但连续多年经济发展速度位居全国前列的贵州，在这方面却并不突出。其省会城市贵阳，论首位度，在全国排位靠后，在西部省份中，基本算倒数：
论GDP，贵阳总量上虽然排名省内第一，但只占据全省的26%；论人口，就更缺乏省会担当，不到500万，在省内排到了第三位。
正是因为省会贵阳的不够强，反倒让GDP第二位，人口第二位的第二大城市遵义，显得异常突出。甚至不乏有声音认为“黑马”遵义未来将取代贵阳，成为贵州第一大城市。
遵义到底有多“黑”？
经济增速就是一个有说服力的注脚。它是2008年到2017年，这十年间，GDP增速全国最快的地级市，仅次于贵阳、合肥。
截至2017年，遵义的GDP总量，在西部非省会城市中只名列第五，排在前面的鄂尔多斯、包头、榆林、柳州，都比它高。
但论整体实力，遵义也是西部非省会第一城的有力竞争者。
与西部其它GDP总量更高的非省会城市比起来，遵义的人口是一大优势。它是西部入围全国百强城市的非省会（直辖市）城市中，唯一一个人口超过五百万的地级市。仅凭这一点，遵义冲击西部非省会第一城，就要加分。
其它方面，说到遵义，还有几个重要的点不得不提。
比如，它最出名的企业，是贵州茅台。仅这一个企业一年的营业收入，就占遵义年度GDP的近四分之一。
另一个就是区位。
遵义离省会贵阳只有一百多公里，离重庆也只有200多公里，处于贵州与重庆的连接中心。近几年得益于高铁的修建，遵义的区位优势进一步彰显，并入围全国100个高铁枢纽城市。
通过高铁，遵义到重庆最快不到一个半小时，到成都最快2个多小时，到广州最快只要5个多小时。背靠如此多的中心城市，遵义的发展空间可想而知。
2.绵阳：尴尬“老二”
在省会成都的巨大光环下，成都地级市的表现，普遍显得暗淡。
但要评选第二位城市，绵阳的地位几乎无可争议。
论GDP总量，绵阳是目前四川除成都外，唯一一个突破2000亿的城市。且这个“老二”的外置，已经连续保持了至少20年。
或正因为如此，对于打造省内副中心，绵阳市的负责人显得底气十足：“几个区域经济中心城市都有潜力，我觉得绵阳最有基础、最有条件、最有潜力。”
在西部君看来，绵阳的底气在于底子好，发展相对均衡。
绵阳的科技实力，在西部地级市中堪称首屈一指。它是经过国务院批准的中国唯一的科技城，也是重要的国防科研和电子工业生产基地。
《中国区域创新指数报告（2017）》显示，绵阳的创新投入指数，位居全国第八位，仅次于深圳、西安、苏州、广州、南京、东莞、杭州，成为西部唯 一进入全国创新投入指数前10位的非省会城市。
另外，得益于三线建设时期打下的良好基础，老工业基地绵阳今天依然在现代工业上表现非常突出。
仅看绵阳的八大重点产业：电子信息，汽车，新材料，节能环保，高端装备制造，生物，食品，化工。
除了食品和化工，不看具体的产业规模，这样的重点产业构成，恐怕令不少二线城市都比较羡慕。在这方面，绵阳可以跻身于二线城市。大名鼎鼎的长虹就诞生与绵阳。
另外，绵阳的教育实力也非同小觑。2017年，全市共有高校14所，在校生14.19万人，在川内仅次于成都。此外还拥有诸多的国家级科研机构。
绵阳的基础教育，在地级市中也属于顶尖水平。比如四川十大名牌中学，绵阳就占了四席，甚至吸引了成都和邻省的生源。
不过，绵阳多年的“老二”地位也较尴尬。这不是说无法超越第一，而是说，第二的位置一直以来都面临挑战，且确实不够强劲：
GDP总量刚过2000亿，放在西部非省会城市中，也没有任何优势可言，离全国百强都还有距离。与德阳、宜宾、南充的差距始终未拉大到一个安全距离。随着副经济中心建设的加力，绵阳遭遇的挑战，或将更大。
另外，距离省会城市太近（百公里左右），虽说可能有“地缘”优势，但与此同时，自主发展空间也受到较大影响。要在发展上再上一个台阶，绵阳的压力不小。
3.遵义VS绵阳：新秀的挑战
其实要比较遵义和绵阳，上述的分析，已经大致给出了答案。
论GDP总量，毫无疑问，遵义已经领先于绵阳，并且一定程度上，差距已保持在一个安全的空间，绵阳要反超，并非易事。
可以说，仅看GDP总量，在过去的20多年里，绵阳与遵义之间上演的，就是新秀对元老的逆袭。
从2014年开始，遵义的GDP总量开始反超绵阳，并且在发展速度上，继续把绵阳甩在身后，两者的差距有越拉越大之势。遵义目前正奔着3000亿的目标而去，而绵阳才刚过2000大关。
从区位上看，两座城市也可以说是遭遇了“风水”对换。
过去，绵阳凭借宝成铁路，占据着进出川的重要咽喉地位。但现在，随着宜万、渝黔的开通，宝成铁路的区位地位大为削弱，绵阳的地理优势也跟着下降。甚至可以说，在高铁时代，绵阳多少被边缘化了。
与此相反，借助于渝黔高铁、渝黔快铁以及渝贵高铁的赋能，遵义的地理区位得到激活，与周边省市的联系大为增强，正加速融入成渝城市圈。
人口数据，遵义的人口总量高出绵阳100万左右。而在老龄化程度上，绵阳在2016年，60周岁以上老年人口就达到114.8万人，占户籍人口总数的21.16%，在四川也堪称是老龄化程度最高的城市之一。相对来说，遵义要年轻得多。
当然，从综合能力看，如城市化水平，人均数据，科研、教育等方面，绵阳毕竟是前辈，底子在那，遵义作为新秀要赶超、变得更成熟，还需时日。
所以，简单说，若论目前的综合实力，绵阳的整体地位还是高于遵义；但论发展势头，和未来的发展空间，遵义或比绵阳更具想象力。
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