12.02 濟南市自然資源和規劃局:五個“強化”全力服務保障城市發展

  10月底,全市前三季度經濟運行數據發佈,我市GDP同比增長7.0%,增幅位居全省第二位。日前,市委、市政府要求,要把穩增長擺到重中之重的位置來抓,以衝刺的姿態做好四季度經濟工作,努力完成全年預期目標。對此,濟南日報報業集團高度重視,決定組織骨幹記者深入一線採訪,並在重要版面開設“決戰四季度 打好攻堅戰”專欄,挖掘反映各市直部門在抓項目、促轉型、擴內需、築平臺、優環境中探索出的好經驗、好做法以及取得的成效,營造濃厚的輿論氛圍。


決戰四季度 打好攻堅戰 | 濟南市自然資源和規劃局:五個“強化”全力服務保障城市發展

市自然資源和規劃局黨組書記、局長翟軍

  “心往一處想、勁往一處使”,這是自2019年3月掛牌成立以來,市自然資源和規劃局全體人員的覺悟。該局領導班子未侷限於原有機構和職能的機械疊加,更注重於機構改革產生的“化學反應”。一年來,市自然資源和規劃局深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立“以人民為中心”的發展思想和“為人民規劃城市”的工作理念,緊緊圍繞市委、市政府“1+474”工作體系,擔當作為、創新實幹。規劃統籌引領作用不斷增強,土地集約節約利用持續提高,民生資源配置不斷優化,生態文明建設穩步推進,“一次辦成”改革成效顯著,“全鏈條”一網通辦、綠色礦山建設等工作得到國家、省、市充分肯定和支持,典型經驗得到複製推廣,為建設“大強美富通”現代化國際大都市提供了有力支撐。

  按照市委、市政府“決戰四季度,打好攻堅戰”的工作要求,市自然資源和規劃局黨組書記、局長翟軍表示,他們將突出抓好五個“強化”,全力提供要素保障,不斷加大服務力度,實幹快乾,積極作為,確保高質量完成年度目標任務。

強化高效服務
保障高質量發展

  “濟南城市發展戰略規劃編制完成;國土空間總體規劃編制工作全面啟動;民生設施三年建設規劃、基礎教育設施三年建設等20餘項專項規劃編制完成;民生設施配置不斷優化,15分鐘生活圈逐步完善;城市雙修和城市設計“雙試點”工作已收關;精準安排1.6萬畝新增建設用地指標和4000畝跨省扶貧增減掛鉤指標,收儲土地4200畝……”。談起自然資源和規劃工作,翟軍如數家珍。

  翟軍表示,下一步,市自然資源和規劃局將進一步把深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神與開展工作緊密結合,提升服務效能,提高執行力度,全力服務保障城市高質量發展。一是增強絕對執行力,堅決貫徹中央和省市黨委政府決策部署,雷厲風行落實中央和省市工作要求,做制度執行的表率,不斷提高國土空間治理能力和高質量發展水平。二是增強服務意識,牢固樹立“民生之事無小事,一枝一葉總關情”服務理念,堅持主動服務、上門服務、靠上服務,全力服務基層、服務企業、服務群眾,聚焦企業和群眾反映的問題,制定出臺《關於解決土地登記檔案遺失、檔案資料不全的處理意見》等文件,著力破解民眾關注的焦點、痛點、難點問題。三是增強效率意識,堅持首問負責,健全項目全鏈條快速辦理機制,完善政務服務平臺運行機制,出臺《關於建設工程規劃驗線實行窗口即辦的通知》等文件,大幅度壓縮項目辦理時限,切實提高服務效能。四是增強擔當意識,提高擔當能力,加快推進醫科大學、腦科醫院、樹蘭醫院等重點項目土地徵收工作,以“啃硬骨頭”的果敢與擔當,為企業破解難題、服務發展。

強化規劃統籌引領
加快構建“大強美富通”新格局

  規劃是一座城市發展的龍頭,肩挑大任,翟軍表示將以城市發展戰略規劃為引領,統籌配置各類資源,加快形成“市級統籌、分區實施”的格局;推動“三區三線”評估調整、資源環境承載力和國土空間開發適宜性“雙評價”工作,推進國土空間總體規劃編制工作,加快形成全市域“一張藍圖”,構築“大強美富通”新格局;加快推進濟萊空間一體化規劃、濟西—齊河一體化、泰山一體化保護與發展規劃等編制工作,引導區域協調發展。

強化土地要素保障
全力保障重點項目建設

  在提供土地要素保障方面,翟軍表示要全力保障重點項目建設實施。用好增量,盤活存量,以有限的資源要素保民生、保重點,促進高質量發展。推進新增建設用地指標配置精準化、項目化,全力保障省市重點項目和新舊動能轉換、千億級產業集群打造、雙招雙引、鄉村振興等重大戰略實施。積極向省廳申請用地追加指標500畝,優先保障新舊動能轉換先行區等省市重點項目落地建設。加強批而未供土地處置力度,優化城鄉建設用地結構、清理各項閒置土地,對低效用地綜合整治再利用。推進自貿試驗區建設發展規劃和用地管理意見的研究制定,創新綜合用地模式,完善功能佈局,打造對外開放新高地。用好用足新型產業發展用地(M0)政策,推行“標準地”和“標準廠房”新模式。落實“增存掛鉤”機制,嚴格實施“淨地”供應,強化工業用地全生命週期管理。完善土地儲備管理制度,逐步建立標準規範的市場交易秩序,推進土地儲備資產負債表試點工作。

強化民生環境改善
積極回應民眾關切

  檢驗一座城市是否宜居的重要標誌是群眾的幸福感和獲得感。市自然資源和規劃局將加快推進市政設施三年建設規劃編制,優化完善民生設施配置,打造15分鐘生活圈,積極回應民生關切。推動城市綠道網規劃編制,構建“多層級、多類型、多節點、網絡化”的城市綠道系統。推進地下空間利用規劃編制,滿足城市高質量發展需求。推動泉城風貌帶、華山北等重要區段城市設計,啟動小清河兩岸城市設計和城市色彩規劃修編。強化共建共治,推進山水林田湖草一體化管護,守護自然資源生命共同體。

強化改革創新
打造金牌營商環境

  向細節要質量,向改革要發展,全力打造金牌營商環境。深入推進規劃建設用地“多審合一、多測合一、多證合一”,推廣不動產登記“一窗受理、一網通辦、一證取證”,搭建覆蓋項目審批監管的信息化平臺,加快推行“互聯網+”標準化審批服務新模式,建立健全“雙隨機、一公開”等相關管理制度。全力做好第三次國土調查,加快成果數據分析與共享服務平臺建設,打造智慧城市時空大數據雲平臺,為建設“大強美富通”現代化國際大都市提供有力數據支撐。

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