距離531新政發佈已過兩週時間，但關於戶用光伏這塊到底怎麼處理依然沒有明確說法。儘管大多數光伏人仍在期待政策出現一定鬆動，但大體上來講，嚴控需要補貼的指標是基本上已經成為板上釘釘的事實。因此，即便政策能夠有所鬆動，但預計戶用光伏也難以擺脫被納入指標管理的命運，而一旦規模限死，市場競爭勢必將更加白熱化，行業洗牌依然在所難免。
儘管在531新政的背景下，硅料、硅片、電池片以及組件等環節的價格都將承壓下行，戶用光伏的建設成本也將隨之下降，但預計短期內降幅不會很大，加之戶用光伏自用比例普遍偏低和居民生活用電電價相對便宜，所以沒有補貼的情況下依舊缺乏投資優勢。目前，就全國範圍內來看，居民生活用電電價大概在0.5元/千瓦時左右，而標杆燃煤上網電價最高的廣東也才0.453元/千瓦時，而最低的寧夏則僅有0.2595元/千瓦時。因此，對戶用光伏項目而言，餘量上網模式下，沒指標的上網電價與調整後有指標的上網電價將相差國家補貼的0.32元/千瓦時，沒指標的全額上網電價與調整後有指標的全額上網電價則將相差0.1753-0.3680元/千瓦時(詳見下表)，兩種模式下電價差距都比較大，這也意味著投資收益將大打折扣。
當然，一些地區戶用光伏能夠享受地方性補貼，但多數地方補貼都僅有3-5年，遠不及國家補貼的20年。此外，補貼強度上，地方性補貼也普遍小於調整後的國家補貼0.32元/千瓦時(詳見下表)。因此，即便有地方性補貼、但在沒有國家補貼的情況下，戶用光伏依然很難發展起來。更何況，地方性補貼也不一定能夠獲取到，近日浙江印發的《關於分佈式光伏發電有關事項的通知》中就把6月1日(含)以後併網的分佈式光伏發電項目中的0.1元/千瓦時的省補也給暫停了。
整體來看，如果下半年無新增指標、各地方政府又沒有出臺相應補貼政策的話，戶用光伏項目的投資回報期將被大大延長。據測算，即便電站成本降至3.5元/W左右，多數沒有國家補貼的戶用光伏項目的投資回報期都將長達10年左右，這意味著戶用光伏將很難發展，整個市場也將暫時陷入“冰凍期”，只有等到來年新的指標下達後才能回暖。因此，短期內戶用光伏還無法擺脫對補貼的依賴，還需要國家和地方政策的大力扶持。
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