![滬C的智慧。︱DK腦洞070](http://p2.ttnews.xyz/loading.gif)
DK 腦洞,我是劉德科。
上海有一種神奇的汽車牌照,滬 C 開頭的牌照,看上去是上海車,但是連外地車還不如:外地車只是高架限行,滬 C 則是全範圍限行;外地車只是工作日早晚高峰限行,滬 C 則是全時段範圍。
上海牌照是要拍賣的。最初,為了讓郊區市民不花這個冤枉錢(因為他們幾乎不進限行區),特意拿出滬 C 開頭的牌照資源,專供給他們。這很合理。
後來,上海周邊的其它城市也推行牌照搖號或拍賣政策,滬 C 牌照就成了他們的香餑餑——不用搖號,幾乎不用花錢,直接就可以上滬 C 牌照。所以,在上海周邊那些城市,非早晚高峰時段,可以看到很多滬 C 牌照的汽車在街上行駛。
這有什麼問題?外地車跑到上海去上滬 C 牌照,這就意味著汽車購置稅就交到了上海。對於其它城市來說,他們就損失了一大票稅收。上海則是莫名其妙多收了三五斗——反正上再多滬 C 牌照對上海都沒有損傷,進不了外環,就不會對上海交通構成壓力。
當初上海設計滬 C 牌照,是為了照顧郊區市民;當初大概不會想到,滬 C 牌照會變成一種賺錢(從外地流入的購置稅)工具。
如果一個限制性的政策,要一刀切全面封堵,不給會被誤傷的群體留下合理的出口,那麼,被誤傷的群體就會繞道而行。主政者只能任由一部分財稅收入白花花地流向別的城市。
樓市的那些限制性政策,何嘗不是如此呢。以限購為例,海南全域限購,火了廣西的防城港。如果一定要出臺限購,站在地方政府的角度來看,最好的辦法是在本市劃定一個限購範圍,留出一些不限購的區域,這樣才能減少肥水流到外人田的現象。
所以,今天的腦洞是:……
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