民国十二年（1923年）起，北洋军阀统治陕西全境，军阀各部自行委派驻地官吏，自己派定税捐，自征自用。一时间，三秦大地人民的心头愁云密布，各种苛捐杂税硬生生强加在农民的头上。有棉捐，麦捐，烟苗捐，驻军月饷捐，柴草捐，车辆费，棉衣费等。
陕西省武功县地处关中腹地，自古人多地少，农民历来贫穷，军阀的各种杂税压的全县劳动人民喘不上气来。中国的历史进程证明压迫越多，抗争越激烈。在武功县这片英勇的土地上，在民国十二年爆发了一场轰轰烈烈缴农运动。
民国十二年腊月，有人以县城西塬为中心向县城周围分传鸡毛传帖，约定腊月二十在县城集合，向县长缴农。
二十日早上天刚蒙蒙亮，西塬清凉寺首先敲响了集合的钟声，一时间，西塬周围各村各寨都响起了洪亮的钟声。各村的青壮劳力带着干粮，扛着农具，从各村逐渐的汇聚在大道上，很快一个个人流小溪逐渐汇聚成一股人流汹涌缴农洪流。人越聚越多，一个个脸色红彤彤的，既兴奋又紧张，你推着我，我搡着你，高喊着:“缴农为政，铁叉为令”冲向县城。
武功县保安队长接到消息后，急忙命令保安队员关闭了所有城门，命令所有队员荷枪实弹登上城墙，准备武力镇压农民。缴农民众来到县城，见城门紧闭，保安队要来硬的，一些人就打退堂鼓了，另一些人高喊“县长出来，县长出来”。一直喊了两个时辰，未见县长的踪影，愤怒的群众抱来柴草要烧城门。保安队长命令队员向农民开枪，但队员基本都是县城周围的农家子弟，都不愿向乡亲痛下杀手。
没有办法，武功县执事王价登上城墙，表示所有强加在全县农民头上的款子全部免掉。但城下农民不答应，说:“空口无凭，立字为据”。王价只好命令随身幕僚写下:“所有派款，一律豁免。”并加盖大印。至此，民国十二年农民缴农行动有了一个满意的结果。
民国十二年的缴农虽然比较成功，但在随后政府实施过程中没有彻底执行，反而各村领头缴农的领头人陆陆续续的被抓进了县城的大狱。没有了领头人，农民的抗争运动很快就土崩瓦解，变成一盘散沙了。
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