03.08 事业编与公务员有什么区别吗?

草上飞1990


笼统地来说,事业编、公务员都是国家干部,85%的事业编、公务员都是通过考试这条路子进的体制,10%的事业编、公务员属于军转干人群,剩下的5%属于地区特招人才。


在体制外的人眼里,事业编和公务员没啥区别;但对于体制内的人而言,这区别犹如一道鸿沟,分割成2个世界。


1、福利待遇。

同等情况下,公务员年收入比事业编多3万左右,公务员有13个月工资、有车补,公积金比事业编多,年底考核奖也比事业多;此外,改革后,事业单位福利待遇跟公务员的差距越拉越大。


现在公务员只要工作年限到了,直接享受副主任科员、主任科员待遇,年轻公务员退休后,基本都能享受副处待遇。以前公务员评这些待遇的时候,不但前置要求多,还要跟其他单位符合条件的人员竞争,机关单位普通科员在退休前能拿到主任科员待遇的凤毛麟角。


相比公务员,事业单位薪酬改革就一直没下文,好不容易靠中级职称加点工资,又因为单位名额有限,就算你通过考试,你也要等老一辈事业编同事退休,腾出名额后,单位才有机会聘你。对于这点,我一直想不明白,县里不是应该鼓励年轻干部多考证,鼓励他们成为技术型人才,但是靠卡名额这种做法,实际上严重打压年轻干部考证积极性,我考了2本中级经济师,等了3年,还没等到单位聘我,培养专技型人才就是个笑话。


2、晋升渠道。

干部提拔,同等情况下,优先考虑公务员;尤其是单位机关改革,机关单位数量越来越少,单位领导职数越来越少;事业编进入领导岗位的难度越来越大。


尤其是事业单位改革更多的是单位之间的合并、撤销,这一过程势必会影响事业编干部安置,运气好的保留编制,还能捧住铁饭碗;运气不好的,给你一笔补偿金,让你另谋职业;运气再差一点,直接转成企业编。天津开发区直接把行政事业编全取消了,改为合同制!


现在进事业单位,能保住铁饭碗就不错了;祈祷以后不要突然成为下岗职工。


3、工作内容。

敲黑板,重点来了,想进体制内朋友记住了:体制内的活,两头累,中间松。


啥意思?


越往上越累,因为上面的都是战略制定者、掌舵人,干的活太烧脑,精神压力大;越往下越累,尤其是县区级的基层单位(比如乡镇街道),无论是哪条线上的任务,基层单位都能摊上,干的活又杂又多,身体压力大。


中间送指的是省市一级的机关单位,基本就是向下级单位传达上级单位任务,督促、考核下级单位落实情况,剩下的就是做做资料收集、汇总,写写总结材料。


事业单位往往都是基层单位,体制内的活,越到基层,活越多越难干。


所以按照这个公式去套,机关单位公务员要比事业单位事业编轻松点。


综上所述,相比事业编,肯定是考公务员更好!另外再多嘴一句,16年以前,事业单位比公务员好考些;16之后,两者难度相差无几;而且上岸与否与报考人数无关!

我是@事业单位搬砖狗,关于体制内的那些事,有什么想了解的,欢迎提问、留言。

事业单位搬砖狗


首先,事业编与公务员是相对于编制而言的,事业编与公务员可能在一个单位,甚至是一个办公室里工作,但是他们却有着不同的编制。接下来我们认识一下机关事业单位的几种编制。

1、 第一种:公务员身份,是行政编制,通过国考、省考等公务员考试进入公务员队伍,进行公务员登记的行政编制。

2、 第二种:参考公务员管理的“参公编制”,通过国考、省考进入公务员队伍的,进行参公登记,获得“参公编制“,一些省份允许此类人员调换到行政单位转为公务员身份或参加公务员遴选到行政单位或参公单位,不过很多单位至允许此类人员参加”参公“单位的遴选。

“参公“严格来讲不是行政编制,是事业编制,所在单位也不是行政机构,是参公的事业单位。

3、 第三种:参公单位的事业编,不进行参公登记,不属于“参公编制“,只是事业编制,虽然单位是参公单位,不代表所有人员都是”参公编制“,这种事业编和”参公“不一样,什么遴选都不能考。

4、 第四种:事业单位事业编,事业单位事业编又分为三种:全额、差额、自收自支三种,属于哪一种需要明确,因为区别很大!举例,自收自支,就是根据所在事业单位一年的收入情况,向事业编员工发放工资,单位收入高工资就可能高,单位收入低,工资肯定会低。

5、 第五种:工勤编制,行政机关叫行政工勤人员,属于机关的工人编制,不是行政编制(公务员),只是机关后勤工人,占用工勤编制,但国家不允许以工代干。事业单位工勤编类同。

6、 第六种:借调人员。借调人员编制在原单位,工资待遇都由原单位负责,只是人来工作,人事关系没过来!

7、 第七种:长短期合同工、外聘人员、三支一扶、社区民生等都属于合同工,也可以成为临时工。

对此问题你有什么不同的见解呢?


无忧精英网


对于这个问题,我应该有点发言权,因为我才从事业单位辞职不久,然后入职了公务员,两者都有编制,那么,事业编和公务员到底有什么区别呢,考哪一个更好呢?

一、考试竞争环境不一样

事业单位和公务员现如今都需要进行笔试、面试等相关程序,但是竞争的激烈程度是不一样的,一般来说,公务员要比事业单位竞争更加激烈。2018年国考参考考生113.4万人,报名热度不减,基本上一个普通岗位的选拔就是百里挑一,报名限制越少,竞争压力越大。事业单位的考试常常是某个市或某个单位单独招人,对手基本上就是本地区的人,一般一个岗位的报名人数是要少很多的,我自己参与的两次考试也是这样。

二、晋升渠道的区别

事业单位属于事业编制,如果想要晋升需要走职称评级,而职称评级需要对你的工作时间、发表论文数量、工作表现等进行硬性考核,一般人在走到中级或着副高职称时就已经到头了,很难在往上晋升,同时事业单位人员一般很难调往其它单位,常常是一个单位干一辈子。

公务员属于行政编,如果想要晋升,一般靠的是你的政绩(工作表现)和工龄,如果是在普通的地级市的市区级单位,一般正常情况到退休的时候应该是正科级,差一点副科,好一点副处这样的级别,同时如果条件允许,调任其他行政单位任职的通道是畅通的,程序并不会很麻烦。

三、工资待遇的区别

一般情况下,同级别的行政部门和事业单位,一个普通工作人员的工资待遇,公务员是要高于事业编的人员,同时公务员的工资待遇更有保障,但要说区别大不大,我以自己的情况来说,其实是半斤八两,收入都很低,几乎一样,因为不管是公务员还是事业单位,工资水平都是跟当地的经济发展相关的,城市发展的好不好直接决定你的收入高不高。

四、选择公务员还是事业单位

公务员现在因为国家从严治党的政策,已经没有任何的所谓隐性福利待遇,同时工作和生活中的个人行为必须严格遵守国家八项规定,选择公务员,基本上就是规规矩矩、本本分分过一生。

事业单位从业人员工作环境相对轻松很多,加班相比公务员来说少很多,拿老师举例,一个寒暑假就够很多人羡慕嫉妒了,同时事业单位人员想辞职专业也很容易,一封辞职信,你就可以放飞自我,而公务员就算辞职成功也仍然需要被组织监督。

两个职业相比较,公务员对有政治抱负的人来说更加合适,事业单位对想安稳散漫过日子的人更加适合,但要说明的是,如果安稳生活之外还想要发财致富,两个职业都不适合你。


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清风暖阳流苏锦


问题是:事业编与公务员有什么区别吗?



作为一个曾经的人力资源工作者,十分愿意为你解答相关问题。

一、事业编与公务员的区别主要是:

(一)事业编:

事业单位为政府举办的社会组织机构,但不是政府机构;

事业单位工作人员从事社会公益性、服务性工作,使用事业编制;

事业单位经费来源有财政全额拨款、财政差额拨款、自收自支、企业化管理四个类型,工作人员执行国家事业单位工资福利待遇等。

(二)公务员:

公务员工作部门、单位为中国共产党及民主党派、国家政权机关;

公务员执行国家公务,使用行政编制;

公务员工作单位经费财政全额拨款供养,工作人员执行国家机关工资福利待遇等。


二、公务员

公务员,属于《中华人民共和国公务员法》法定国家公职人员,执行国家公务,使用行政编制,执行国家机关工资福利待遇等。

(一)从任职形式上分:

1.选任制公务员,党政群系统经选举产生的,任职有届期的,由选举机关任免的,担任领导职务的公务员。

2.委任制公务员,非经选举产生的,由任免机关批准任免的公务员,包括部分担任领导职务的公务员(工作部门副职、内设机构领导职务),主要构成是非领导职务序列公务员。

3.聘任制公务员,主要适用于专业技术性强、辅助性工作的公务员职位,实行合同聘用制,协议工资等。

(二)从职位序列上分:

1.综合管理类公务员,职能为党政群机关行政管理为主,公务员的绝大部分组成,分布于党政群机关。

2.专业技术类公务员,部分必须由专业技术人员担任的公务员职位,如公安部门刑侦技术人员法医师,审计部门审计师等。

3.行政执法类公务员,由法律规定的履行行政执法的公务员。

(三)从职务上分:

1.领导职务公务员,共有十级。

正、副国家级;

正、副省部级;

正、副司局级;

正、副县处级;

正、副乡科级。

2.非领导职务公务员,共分八级。

正、副巡视员,行政级别相当于正、副司局级。

正、副调研员,行政级别相当正、副于县处级;修订的《中华人民共和国公务员法》拟分为四级调研员。

主任科员、副主任科员,行政级别相当于正、副乡科级;修订的《中华人民共和国公务员法》拟分为四级主任科员。

科员。

办事员。

(四)国家公务员适用范围


1.中国共产党中央委员会、中央纪律检查委员会机关及派出机构;

地方各级党委、纪律检查委员会机关及派出机构。

2.国家政权机关:

全国人民代表大会常务委员会机关,地方各级人民代表大会常务委员会机关及派出机构;

国务院机关,地方各级人民政府机关及派出机构;

国家监察委员会机关,地方各级监察委员会机关及派出机构;

最高人民法院,地方各级人民法院及专门法院;

最高人民检察院,地方各级人民检察院及专门检察院。

3.中国人民政治协商会议机关及地方各级政协机关。

4.各民主党派、工商联中央机关及地方各级机关。


三、事业编

事业单位是政府举办的社会公益性、服务性机构,但不是政府机构,政府财政多予以支持,使用事业编制;执行国家事业单位工资福利待遇等;事业单位可以分为四个类型。

(一)财政全额拨款事业单位,多为公益性、非盈利性事业单位,包括具有行政职能、行政执法或委托执法职能的参照公务员制度管理的事业单位。

经费及人员工资、福利待遇财政全额供养,执行标准的国家事业单位工资福利制度及社会养老保险规定,几与公务员无差别。

编制管理相当严格。

(二)财政差额拨款(定额)事业单位,多为有生产经营性收入,但不足以经费及人员工资、福利待遇开支的公益性单位。

经费及人员工资、福利待遇财政予以差额(定额)补助,同样执行标准的国家事业单位工资福利制度及社会养老保险规定;但视生产经营、经费状况不同,工资、福利待遇有的单位可能高于国家规定,但有的单位时有不达标准、不足额发放、拖欠情况发生。

编制管理相对严格。

(三)自收自支、企业化管理事业单位,多为生产经营性的事业单位。

自负盈亏,经费及人员工资、福利待遇没有财政支持,特别是企业化管理事业单位,意既与企业没有太大的区别,可执行国家事业单位工资福利制度,或实行企业的生产经营管理机制及工资福利制度,拥有较为宽泛的工资福利自主权,但必须按规定参加社会养老保险。

因生产经营状况不同,少数单位工资、福利待遇和退休金可能优于前二种类型;但大多数的单位工资、福利待遇和退休金不如前二种优越。

编制管理相对宽松。


(四)事业单位正在进行分类改革,改革完成后,根据职责任务、服务对象和资源配置方式等情况,将事业单位分为二类。

1.公益一类事业单位,承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本卫生服务等基本公益服务,不能或不宜由市场配置资源的,为公益一类事业单位。

这一类事业单位,非盈利性,财政全额拨款,几与公务员无差别,稳定性好。

2.公益二类事业单位,承担高等教育、非盈利医疗等公益服务,可部分由市场配置资源的,为公益二类事业单位。

这一类事业单位,工资和福利来源自身营收和财政补助二部分构成,分化明显。




z山海


作为一个在市直机关和基层政府都待过的人,我来跟你说说实际区别。

公务员是行政编制,肯定是比事业单位好,这是无疑的,公务员可以按照科级、处级一路往上升,而且可以随意调动(前提有人帮你办),而且各种选调的机会也都是公务员的。而且公务员中有一种人叫选调生,他们的档案不在用人单位,直接归省委组织部调配,这些人比普通公务员又有更多的晋升机会,这也就是为什么都要当公务员,因为能当官。

事业单位,我在这里不说学校医院这样的事业单位,因为这些是纯事业单位,和公务员的行政编制对比起来不是很明显。我要说的是那些在政府和机关工作的事业编制人员,他们的身份是相应的用人机关下属的事业单位人员,这些事业单位有的有实体,有的就是个虚设的单位,人员只占编制,机构没有实际职能。这些人和行政编制的公务员混岗办公,干的活是一样的,但是待遇不一样。比如公务员的通讯补贴和车补,事业编没有,公务员的第十三个月工资,事业编也没有。事业编按照绩效发工资,当然这个绩效也是固定的,总的来说,公务员的到手工资比事业编要多一些。也有一部分以前的事业编人员按照行政发工资,也就是说他们也有通讯补贴和车补,但是规范后的事业人员就都没了,这还是体制内的老规矩,老人老办法,新人新办法。还有一种事业编叫参照公务员管理的事业编制人员,基本这些人等同于公务员。

而这些在机关混岗办公的事业编制人员其实是很悲催的,因为身份问题,他们不能像身边的公务员同事们一样走正常晋升渠道,只能按照初级工、中级工、高级工这样走职称,当然也可以在本事业单位内部提副科、正科一类的虚职,但是正常情况下无法真正在机关任职。

那机关里的事业编就完蛋了吗?非也。因为还有一种方法可以将事业编转成行政编,完成从事业身份向公务员的转变。这就是在本单位任实职,最低副科就可以,这样就能直接过度为公务员身份。但是,这样的身份转变现在来说不是一般人能够完成的,原因大家都明白。

所以,对于真正有"实力"的人来说,事业编和公务员没有区别,重要的是能进到体制内来。而对于普通人来说,事业编的含金量就低多了,但是毕竟是体制内,也许今后的事业单位改革,也会将现在这种在机关从事行政工作的事业人员转为公务员,谁说的准呢。

最后,我提一句,现在想进体制内,已经不是十几年前那样签字进人了,逢进必考是肯定的,不管是事业单位考试还是公务员考试,难度都不低,所以能考进来的人都不是怂货,以这些人的能力,不管是在体制内还是体制外,都会是社会的主要力量,只是每个人的追求不同而已。


Jett


公务员和事业编是截然不同的两种身份,两者在工资待遇、晋升等各方面都有不同。

公务员比较简单,就是党政机关中的行政编制人员。公务员工资分级别和职务两块,一般刚入职的为科员,依次副科、正科、副处、正处、副厅、正厅、副部、正部、副国、正国。级别又分实职和虚职,实职就是有领导职务,虚职只享受待遇。

事业编就比较复杂了。事业编又分为全额事业编、差额事业编、自收自支事业单位、参公事业单位等,公立学校、医院的老师和医生也是事业编制。事业编单位类型非常混乱,又什么公益一类、二类什么的,一般人真研究不明白。

我们就说在党政机关及其下属单位工作的全额事业编人员。

全额事业编的工资评定和晋升与公务员有很大不同。

全额事业编又分为普通管理岗和专技岗:管理岗事业编可以提拔,满足一定条件后可以调任行政机关转公务员身份;专技岗就是靠评定职称来涨工资,先考出职称,然后等岗位聘用,也不是那么容易的。

参公事业单位人员参照公务员法管理,在工资待遇、晋升、养老保险等和公务员没有差别,但身份是事业编,是个奇葩的类型。

以上就是简单的区别,每年的公务员和事业编考试我们都要去参加,毕竟都是体制内的工作嘛。


不秀钢铁侠




第一,考试内容不一样。公务员考试分为笔试和面试,笔试主要考的是《行测》和《申论》,在进入面试之后,面试内容主要是结构化考试。事业编制考试则一般只有笔试阶段,笔试主要考《公共基础知识》,面试则是按照招考人员的工作性质划分有无。



第二,单位性质不一样。公务员是行政单位人员,这类单位是是进行国家行政管理、组织经济建设等,主要包括国家权力机关、行政机关、司法机关、检察机关以及实行预算管理的其他机关、政党组织等。其人员实行公务员体制管理和工资的发放方式与事业单位人员也有不同。事业单位是指国家为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。



第三,工作性质不一样。公务员按照其单位性质不同,工作主要在政府机关,司法机关,公安机关等权力机关。他们在工作当中有有一定的执法权,可以按照规定实行法律赋予的行政权力。事业单位是为了社会公益服务而设立的,人员承担的相应也是社会公益服务。这类人员一般不具有行政执法权,即使有行政执法权也是参照公务员管理的事业单位。这类人员主要分布在科教文卫等服务性质的单位,比如中小学教师,基层卫生院工作人员等。



第四,晋升渠道不一样。公务员作为大学毕业生每年争先就业的岗位,不单单是因为其工作稳定,也有一个原因就是晋升为领导岗位较容易。“学而优则仕”,这是中国自古以来知识份子学成,最期待的就是当公务员。事业单位则不一样,一般是晋升不了行政岗位的领导岗位,事业单位主要是通过职称来晋升,职称和工资又是相互挂钩的,相对于公务员来说,在行使公权力上,不是相对等的。

总之,不管是公务员还是事

业单位,他们有差异也有相同,在工资上都是政府财政支持。对于报考者来说,如果想进去这两个行业,找一份稳定的工作,这两个选择都可以考虑。


沐晨问答


当然不一样,公务员和事业编人员差距大了去了。

1、编制不一样。公务员使用的是行政编制,事业单位则是事业编制。行政单位承担的主要是国家行政执法职能,而事业单位更多体现的是公益属性,突出服务功能。一个有行政执法功能,一个主要是服务功能,在权重上孰优孰劣,一言蔽之。

2、待遇不一样。基本的工资待遇差距就不提了,有两个方面的收入不同就足以说明问题了。一是车补,公务员有,而事业单位人员目前绝大部分省市都还没有,这一进项,事业人员一年就比公务员普遍少小1万(8000左右)。二是年终绩效奖。就拿小公所在的三线城市来讲,去年,公务员的年终绩效接近3万,而事业单位普遍在一万左右,又是两万的差距。至于其他的,打擦边球的收入,谁都知道具有行政执法职权的公务员比事业单位要强,在这里不说也罢。

3、前景不一样。公务员分科员、副科、正科、副处、正处、副厅、正厅、副部、正部。如果不是领导岗位,非领导职务基本上到了时间年限就可以调整,而且平台越高,调整的机会越大,只要你能力过得去,相对来说,提拔的几率还是比较大的。而事业单位就不一样了,管理岗位的领导职数非常有限,大量的在编人员基本上很难通过管理岗位实现职务的晋升,很多人因此都是走专技岗,通过评职称提高工资待遇。这样虽说工资提高了,但说白了,其实已经堵死了很多人当领导的路。与公务员比起来,前景就暗淡多了。

4、社会地位不一样。出门在外,很多人听到谁谁是公务员,普遍的意识是认为他是当GUAN的,少不了羡慕嫉妒恨。而事业单位人员,认可度相对就低多了。而从权重来看,公务员由于具备一定的行政资源,有的还有执法权,对一般人或企业等单位而言,无论职位大小,那也是不可忽略的一个人物,社会地位相对较高;而事业单位多数是服务型的单位,不具备行政执法职权,对个人和单位的影响力有限,自然社会地位就比不上公务员。

总的来说,公务员无论在工资待遇、提拔晋升、社会地位等方面都比事业编人员要好太多。如果是职场新人想进体制,小公建议无论如何都要考公务员。反正都是考,都要脱层皮,为什么不考个好点的呢?

我是小公,专注公务员考试、任用、提拔等体制类问答,感兴趣或有疑问咨询的,可以关注私信我,我将提供全方位的权威解答


80后小公


要区分公务员与事业编,就得知道什么是公务员?什么是事业编?只有充分理解这两种编制的基本情况才能更好的区分它们。



一、公务员:

公务员简单的来说就是政府中从事公务活动的人员。是指在中华人民共和国政府中行使国家行政权力、执行国家公务的人员。



二、事业编:

事业编制是指为国家创造或改善生产条件、增进社会福利,满足人民文化、教育、卫生等需要,其经费一般由国家事业费开支的单位所使用的人员编制。



三、区别:

1、编制不同。公务员是一种叫法,其实质是行政编制;事业编制有三种,分别为全额拨款事业编制、差额拨款事业编制和自收自支事业编制。

2、工资、补贴待遇不同。公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度,由国家财政全额拨款,享受公车补贴政策;事业编制待遇是按照专业技术职称来确定的,工资发放形式也不同,有的是财政全额拨款,有的是差额拨款,还有的是自收自支,不享受公车补贴(参公除外);除此两者工资还与工龄有关。

3、岗位、级别不同。公务员岗位划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等,级别由低至高依次为二十七级至一级,职务与级别对应。事业编制分管理岗位,级别为一到十级职员岗位;工勤技能岗位,级别为一至五级;特设岗位,级别级根据具体情况确定。

4、晋升机会不同。公务员升职机会大,只要不犯错,基本可以一直升官,即使最终不能升职为实职领导,也能晋升成虚职,工资待遇等同。事业编制晋升比较难,职数限制了事业编制人员的空间。

5、社会地位不同。公务员无论在国内还是国外都是“香饽饽”,不仅工作稳定、收入有保障,而且有较高的社会地位,在人们的认知中,公务员就等于国家干部;事业编制单位基本都是行政单位的下属单位,以公益服务为主,地位较公务员低,人们的普遍认知事业人员就是政府部门里干活的。虽然名义上是国家干部,但实际上还是工人身份。



简单的总结了一下,可能还有区分不到的情况,还请批评指正。


与狼共舞3798


要问公务员和事业编是不是一样,首先从定义和分类来说肯定是不一样的。

公务员是指是指依法履行公职、纳入国家行政编制,国家财政负担工资福利的工作人员。所谓“公务员编制”也是指“行政编制”。



事业编制是指为国家创造或改善生产条件、增进社会福利,满足人民文化、教育、卫生等需要,其经费一般由国家事业费开支的单位所使用的人员编制。

但是作为实际来说,他们还是有一些相同和不同的。

相同在于,一是都是体制内,逢进必考。二是都比较稳定,不犯大错误,基本就是一辈子。三是进入行政机关会发现,行政编和事业编做的事是一样的,都是混岗的。四是所谓的轻松和面子。

不同在于,一是工资待遇有区别,行政编工资高于事业编,而且有车补话补,早就说改革却一直没动静。二是晋升通道不一样,行政编走级别,事业编走职称,在现实中,感觉行政编明显前途更光明。三是地位还是有差别。

作为一名事业编,建议能选择公务员尽量选公务员,事业单位可以作为备选,目前改革在即,事业编会有变化,有些直接转公务员,有的会失去编制,所以要谨慎,具体改革方向如下


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