寧夏:把疫情對脫貧攻堅造成的影響補回來

3月6日,寧夏應對新冠肺炎疫情工作指揮部舉行第十一場新聞發佈會,通報寧夏全面應對新冠肺炎疫情給脫貧攻堅工作帶來的衝擊和應對之策。

2020年是打贏脫貧攻堅戰收官之年。當前,寧夏清醒認識新冠肺炎疫情對貧困人口轉移就業、農業產業發展、農民增收、設施建設等帶來的不利影響,以全面開展“四查四補”為抓手,針對問題精準施策,努力把疫情耽誤的時間搶回來、把疫情造成的影響補回來,確保高質量打贏脫貧攻堅戰。

宁夏:把疫情对脱贫攻坚造成的影响补回来

全面打通農產品產銷渠道

疫情期間,由於受道路管制,餐飲、飯店等經營場所關閉,市場需求不旺以及活畜禽交易流通暫未全面放開等不利因素的影響,出欄和補欄問題是貧困地區養殖戶面臨的一大難題。

對此,寧夏將種畜禽、仔豬、禽苗等納入生活必需品應急運輸保障範圍,打通畜禽補欄下鄉和進場的運輸通道,引導養殖戶與種畜禽企業對接,“點對點”補欄。共疏通活畜禽運輸車125輛次、飼料運輸車80輛次;疏通運輸種畜禽500萬隻、飼料1.2萬噸。公佈畜禽定點屠宰企業聯繫方式,幫助養殖場戶和屠宰企業溝通,對接加工消費端,著力解決養殖場戶畜禽產品積壓等問題。目前,屠宰企業總體復工率為78.6%。

宁夏:把疫情对脱贫攻坚造成的影响补回来

光明日報記者現場提問

農產品銷售不僅關係到貧困戶的“錢袋子”,也關係到市民的“菜籃子”。

寧夏及時公佈開通“抗疫情、解農困”行動求助電話,24小時服務農業企業,協調解決鮮活農產品調運過程中遭遇的封堵問題。協調解決華潤農牧、農墾牛羊肉、靈武農場屠宰場牲畜及其產品調運中的“腸梗阻”;協調新華連超、華潤萬家、四季鮮、海吉星、小任果蔬等多家批發零售企業採購貧困地區滯銷設施蔬菜、馬鈴薯、鮮活畜產品。

開通“e點菜到家”直採配送,先後聯繫新華百貨多點、順豐速運、餓了麼等蔬菜運銷物流企業,利用互聯網、手機APP等信息化手段開展網上基地直採配送,帶動貧困地區農產品銷售。

內挖外拓保就業

受疫情影響,企業開工推遲或開工不足對寧夏農民工轉移就業影響較大,外出務工人員不完全適應線上招聘、出行返崗不順暢等因素導致目前轉移就業人數同比下降56%。

宁夏:把疫情对脱贫攻坚造成的影响补回来

寧夏扶貧辦黨組成員、副主任劉學智回答記者提問

為加大轉移就業促進農民增收,寧夏通過內部挖潛、外部拓展、機制保障,確保貧困人口有活兒幹、有錢賺。

大力挖掘區內重點工程、業績向好企業、扶貧車間、季節性農產品加工廠等就業崗位,全面落實社保補貼、崗位補貼、培訓補貼、交通補貼等就業扶持政策,引導企業積極吸納當地農民工特別是建檔立卡貧困勞動力就地就近就業。此外,自治區政府在去年購買7000個公益性崗位的基礎上,今年又增加了3000個公崗,幫助吸納就業。

加強與福建、內蒙古、天津、新疆、甘肅、陝西等省市區的勞務協作對接,通過建立崗位信息共享、員工健康狀況互認、人力資源互助、返崗人員互送等對接機制,幫助寧夏農村勞動力拓寬就業渠道,及時返崗復工。為了解決疫情期間交通困難問題,寧夏各地採取包車、包機的“點對點”服務,包車165輛(次)輸送3013人、包機4架(次)輸送598人到區內外就業。

針對因疫情防控在家滯留的農民工,首次創辦小微企業帶動就業或從事個體經營帶動就業的,在創業初始階段登記註冊並正常經營3個月以上的,半年內給予一次性創業補助3000元,對在原9個貧困縣(區)創業的,補助上浮30%;自工商註冊之日起連續正常經營1年以上的,一次性給予1萬元創業補助。

金融扶貧重點支持產業培育

金融扶貧是貧困戶產業發展的“源頭活水”。截至去年底,寧夏扶貧小額信貸餘額75.5億元,貧困戶貸款覆蓋率80%,戶均貸款5萬元,基本做到了應貸盡貸。

今年,寧夏扶貧小額信貸工作的側重點將由擴面增量向提質增效防風險轉變,金融扶貧重點由支持建檔立卡貧困戶向支持建檔立卡貧困戶和新型農業主體並重轉變,將金融扶貧產品由銀行貸款支持向財政、銀行、證券、保險、擔保等金融工具組合協同支持轉變。

圍繞自治區脫貧攻堅任務,寧夏持續擴大金融扶貧信貸投放,強化對建檔立卡貧困戶、扶貧產業和扶貧重點項目建設,確保完成全年30億元投放任務。

同時,寧夏將引導金融機構跟進自治區扶貧重點項目,引導金融機構支持貧困地區水、路、電、網等基礎設施建設及教育、醫療、住房等公共服務項目,不斷改善貧困地區的生產、生活條件。繼續推進“扶貧保”提標擴面增品,積極探索將地方特色優勢產業納入政策性農業保險範圍,擴大財政補貼保費的力度,促進擴大農業保險覆蓋面,增強政策性農業保險在脫貧攻堅中的風險保障作用。(光明日報全媒體記者張文攀)


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