事業單位正式職工的管理，適用《勞動法》嗎？問答頭條網

2020-03-13 10:48:31 佚名

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公務員按照《公務員法》規定管理與協調，企業人員是按《勞動法》與《勞動合同法》管理與協調，那麼事業人員顯然是不能遵循《公務員法》規定，他們是遵照什麼法律法規規定來管理與協調的呢？事實上，2014年專門針對事業人員發佈了《事業單位人事管理規定》，各省也有相應的《實施細則》，事業人員就是按照這個法規規定來管理與協調的。

《事業單位人事管理規定》是專門管理與協調事業人員的，它也是在《勞動法》與《勞動合同法》的基礎上制定的。可以說，事業人員大的原則還是遵循《勞動法》與《勞動合同法》，但具體是由《事業單位人事管理規定》管理與協調的。比如事業人員同樣實行合同管理，但其三年合同期滿後，如果考核合格，是自動續簽的，不能無故辭退，這一點與企業人員有所不同。

另一方面，事業人員的招聘、使用、考核以及爭議解決，也是在《勞動合同法》的大前提下進行的，牽涉到具體問題，則以《管理條例》規定為主。事業人員有編制管理，執行的是“機關事業人員養老保險制度”，其晉升有管理職級，也有職稱等級，不同的崗位有不同的發展前途，這些是《勞動合同法》中所沒有的。因而事業人員的管理，是在《勞動法》的基礎上，有自己的專門規定，從法理上講，是以《勞動法》為前提，但在具體執行過程中，則是由專門的《管理條例》和規章制度來規範。

職言管語

在我國，企業人員適用《勞動法》及《勞動合同法》，公務員適用《公務員法》，而對於事業單位正式在編人員來說，他們應該適用什麼法律和規範，一直是一件爭議比較大的事情。

一些人認為事業單位在編人員與單位是人事關係，而不是合同關係，因此不能適用於勞動法；一些人認為事業單位在編人員如果不適用勞動法，那麼權益無法得到保障，適用勞動法有助於規範事業單位的關係。

我國的《勞動合同法》第九十六條中明確：

事業單位與實行聘用制的工作人員訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同，法律、行政法規或者國務院另有規定的，依照其規定；未作規定的，依照本法有關規定執行。

所以其實我們可以認為，事業單位人員是部分適用於《勞動合同法》的，但是必須先按照國家的其他規定先執行，而不在其他規定範圍內的，才適用於《勞動合同法》。

我國在2014年發佈了《事業單位人事管理條例》，用於事業單位的人員管理，其中明確了事業單位人員的招聘、考核以及人事爭議的處理等內容。

《條例》可以認為是《勞動合同法》的特別規定，只有當出現《條例》無法解決的爭議問題時，再通過《勞動合同法》來尋求解決方案。當然，未來隨著事業單位的不斷改革，將事業單位在編人員的聘用合同與勞動合同並軌，將聘用合同納入合同法的制度中進行管理，應該是改革的一個大方向！

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流雷電

從法理上來說，應該適用。但在實際操作中，事業單位在編人員其實不適用勞動合同法。

事業單位招錄在編人員，按照事業單位崗位管理規定，必須與錄用人員簽訂聘用合同，合同期三年，到期續約。事業單位的崗位聘用合同雖然與企業的勞動合同不同，但均屬於合同範疇，從這點來看，事業單位在編人員其實應該適用勞動合同法。然而，由於事業單位的體制特殊性，在實際操作中，事業單位工作人員的管理首先要執行《事業單位人事管理條例》，按照條例的規定進行規範管理，只有當出現條例無法解決的爭議問題時，才通過《勞動合同法》尋求解決方案。

換而言之，對於事業單位在編人員的管理，在程序上優先執行《事業單位人事管理條例》，之後只有當碰到無法解決的問題時，才適用勞動合同法。

舉個例子，節假日加班，企業按照勞動合同法必須支付一至三倍的加班費，而事業單位何公務員一樣都不能發，只能調休。由此可見事業單位在編人員和企業人員的區別。