雞鳴驛

驛傳制度，在西周開始就已經產生，自秦朝統一全國開始，遼大的疆域就需要靠驛傳制度，來保證中央權力的下達，以及地方行政的意見得以上傳。自元朝之後，中國的疆域達到最為遼闊的時期，之後的明朝統治者，為了能更好的治理全國政治，也對自西周時期就流傳下來的驛傳制度做了一些重要的改革，也產生了一些影響。

一、 驛傳制度對明代地方行政起著重要的作用

在明代，驛傳驛站已經是官方處理公務，辦理事務的最重要的交流交通工具了。從京城到各個地方的交通重要樞紐，都設有驛站，負責供應車馬和官員的休息站點。

可以這麼說，明朝的驛站制度對於明朝的政治穩定、經濟繁榮和社會安定都是起著非常大的作用的，在《皇明名臣經濟錄》中有提到，驛傳制度的具體作用：“皇明名臣經濟錄”。由此可見，驛傳制度，在我國古代的行政體系和信息傳播制度中，都是極具特色，也功能齊備的一種制度

正因為如此，所以明代的統治者也十分注意驛傳制度的建設和改革，以最大的力度來保證中央和地方之間的聯繫，保證各地政府的正常運行。

二、 驛傳制度在明朝得到了新的發展

明代的驛傳制度，比起前代來說，已經有了不少的變革，不僅系統更加健全，規模也在不斷擴大，更配有嚴格的檢查和監督體制來保證其正常運行，統治者還為了確保驛傳的工作效率，對道路和交通進行修建。如此之多的改革，確實讓驛傳制度在明朝得到了新發展。

1.驛傳系統更加健全

第一個方面就是這驛傳系統，明代的驛傳系統不僅包括了陸驛、水驛，還有兩者相結合的驛站。這樣設置是為了保證任何時候都能有較為便利的交通。

仔細分析明朝的各驛傳機構，我們可以發現，其種類非常繁多，且分工別類非常明確，保證各司其職。

高郵盂城驛

會同館主要用來接待那些來自各王府的信差人員和官府人士、少數民族地區的官府人士、朝鮮日本等國外的進貢等等；而水馬驛則為水驛和陸驛的統稱；遞運所則為船隻和車輛的調配機構；急遞鋪主要用來傳送緊急的公文。從各種機構的分工來看，明代的驛傳制度的確系統更加健全。

2.驛站規模和數量擴大

因為明代疆域的遼闊，還有和國外的交流也十分頻繁，因此明代驛站的規模和數量，也達到了空前的強大。

這一點從各機構的數量，以及各機構的馬匹和船隻的數量，就可以得出。從京師的會同館伊始，直到各縣城和村鎮的驛站，分為三等制度，第一等八十匹馬、二十隻船隻；第二等六十匹馬，十五隻船隻；第三等三十匹馬，十隻船隻。光是這正道上的馬匹和船隻，數量和規模已經遠遠超過前代了，但這還不夠，還有偏路的設置，分等級也為七隻或者五隻。

據此可見，當時的驛站規模和數量，的確是無比的強大，而明代的驛傳制度也因此成為了和均傜並稱的四大差役之一。

3.檢查和監督制度趨於嚴格

為了保證驛傳制度的正常運行，明朝的統治者，也制定了非常的制度，來進行檢查和監督，各機構的律令都十分嚴格。

古代驛員

當時的急遞鋪有嚴格的公文規定了其辦事效率方面的制度，在《大明律》中就有公文，明確規定了：“凡鋪兵遞送公文，晝夜須行三百里稽留三刻笞二十，每三刻加一等，罪止笞五十”，“若損公文一角笞四十，每二角加一等，罪止杖八十”，如此嚴格，其實也是為了保證公文的順利傳遞，更是為了提高行政效率。

除了急遞鋪等機構的嚴格要求之外，當時統治者對驛傳制度的使用者也做了嚴格的規定，如《大明會典》裡面就曾提到一條對於使用者身份的規定：“凡公差以軍情重務及奉旨差遣給驛者，兵部既給勘合,即赴內府,關領符驗,給驛而去,事竣則繳。”可見，在當時的公文中，的確對驛傳的使用有了嚴格規定。

4.整頓交通來提高驛傳辦事效率

驛傳制度的辦事效率，歷來是各統治者十分重視的，明朝的統治者也絲毫不例外。為了提高辦事效率，明朝官府一直很重視對主要交通幹道的修建，確保驛傳工作能夠做的更快，也能更好。

從洪武二年到十五年這期間，明朝官府一直在修建當時的橋樑和道路，主要包括咸陽橋、渡淮大橋、重修盧溝橋、黃河橋、遼東浮橋、琉璃河橋等等，在道路方面也修建了從四川到建昌的驛道，疏通了不少河道。

道路和橋樑的修建，就給明代的驛傳制度的發展提供了最基本的動力，也為驛傳辦事效率的提高提供了最基本的條件。

三、 明朝的驛傳制度對其發展產生了弊端

從以上這幾點來看，明朝的統治者都十分重視驛傳制度的更新和改革，也在為驛傳制度更好的辦事效率所改革創新，但是明代的驛傳制度在給明代帶來政治經濟等積極影響的同時，卻也存在著不少的弊端。

明朝驛城署

1.律法腐朽，私人濫用現象嚴重

首先第一點弊端，就是明代驛傳制度的使用規則雖然十分嚴格，但是卻依然無法保證私人濫用現象的存在，這與當時的腐朽律法有著一定的關係。

在明代中後期，由於律法的漸漸腐朽，驛傳制度的弊端也隨之顯現。當時的達官貴人和掌管驛傳驛站的人同流合汙，憑藉特權濫用驛站，濫用驛站的現象過多，自然而然就延誤了不少軍機和軍需，從而影響了驛傳制度的正常運營。

而驛傳制度的穩定，對一個社會一個朝代來說，是十分重要的。只有驛傳系統正常運行了，嚴格管理了，才能促進社會的穩定。而明代後期濫用驛傳制度的現象如此廣泛，自然而然也使得驛傳系統難以正常運行，不僅對社會來說有著負面作用，而且對百姓來說，更是一種沉重的負擔。

而且，就就算是規定了驛傳制度不得私用，但驛傳的濫用者反而不減反增，最後也導致了驛傳制度的不堪重負。

2.中央不提供經費，驛站費用由地方攤派

明代的驛傳制度一大問題就在於，驛站沒有中央提供的固定費用，所有的驛站設置費用全部都由地方攤派，這也就造成了一種後果，那就是地方富人要承擔各種牲口費用和管理費用，而窮苦百姓則被拉去當免費勞役，所以驛站周邊矛盾不斷增多。

站赤

對於驛傳工作人員的待遇雖然有著明確的規定，但因為後期吏治的腐敗，很多官吏敲詐勒索已經成了習慣，不斷強迫增加馬匹的數量、用驛站招待私人朋友等等行為，進一步加重了當時的勞動人民的負擔。

當時的達官貴人除了濫用驛傳特權之外，也對驛傳役夫進行敲詐和勒索，甚至有的百姓淪為免費勞力，百姓負擔過重，自然無法承擔起驛站的建設責任，許多役夫都選擇逃亡避難，因此到了後期許多驛站都關閉了。

免費勞役、分攤馬匹和費用，使得地方政府負擔過重，從而將重擔壓到百姓身上，自然也造成了官民的許多矛盾，對社會的穩定造成了一定的破壞，也使得本該成為助力作用的驛傳制度無法正常發揮其效力。

3.官吏行賄現象嚴重，導致社會腐敗

因為地方驛站都是由地方建設，這就會導致一個問題，就是當地的官府在組建驛站人員時，很輕易便可以自己決定，

在明朝前期，由於律法較為嚴格，所以此種現象雖然存在，但並不廣泛。但到了明朝中後期政治腐敗的情況下，這種挑選驛傳人員的工作也是行賄之風非常明顯，官吏任人唯親，全部安插自己的親信，這完全就使得當時的驛站已經成為了官吏的一種斂財手段。

這也完全使得驛傳制度，失去了本該有的效力，雖然後期有許多官員申請改革驛傳制度的這種風氣，但由於當時的明朝統治階級日漸腐朽，因此改革也大都沒有取得很好的成效。最為著名的就是張居正的改革，他提出了一些整頓措施，也得以在不同地方實施，但是此次改革也很快被破壞。一直到明朝滅亡，當時的驛傳制度的弊端也一直沒有得到克服，反而卻更加明顯。

張居正劇照

四、總結

明朝的驛傳制度，在前期雖然起到了很大的效力，為政治和經濟的發展都做出了貢獻，但到了明朝的中後期，驛傳制度的弊端不斷浮現，不僅沒有產生應有的效力，還對社會的穩定和發展產生了阻力。明朝滅亡之後，與之消失的就是這一套集合了水路和陸路眾多驛傳機構的驛傳系統。

參考文獻：

1.《皇明名臣經濟錄》

2.《大明律》

3.《大明會典》

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