黨建引領,潤物無聲暖入百姓心田

黨建引領,潤物無聲暖入百姓心田

56載光陰荏苒,“楓橋經驗”——上世紀60年代源自公安的樣本,走出楓橋、走向全國,開花結果、枝繁葉茂,成長為基層治理的一棵常青樹,被寫入十九屆四中全會《中共中央關於堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》中。

  56載歷久彌新,隨著全國公安機關積極投入創建“楓橋式公安派出所”活動,“楓橋經驗”與時俱進,展現出頑強的生命力和驚人的創造力。

  這是一份殷殷囑託——2013年10月,習近平總書記就堅持和發展“楓橋經驗”作出重要指示,為公安機關堅持和發展新時代“楓橋經驗”指明瞭方向。今年,黨的十九屆四中全會指出,要完善正確處理新形勢下人民內部矛盾有效機制,堅持和發展新時代“楓橋經驗”,暢通和規範群眾訴求表達、利益協調、權益保障通道,完善信訪制度,完善人民調解、行政調解、司法調解聯動工作體系,健全社會心理服務體系和危機干預機制,完善社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制,努力將矛盾化解在基層。

  這是一種切切期盼——今年7月,國務委員、公安部黨委書記、部長趙克志在給浙江省杭州市公安局長慶派出所的回信中,深刻闡述了公安機關堅持發展新時代“楓橋經驗”、全面開展創建“楓橋式公安派出所”活動的重要意義,對全面開展創建“楓橋式公安派出所”活動、大力加強新時代派出所工作、履行好新時代使命任務提出了明確要求。

  這是一種堅定決心——全國公安機關結合“不忘初心、牢記使命”主題教育和“踐行新使命、忠誠保大慶”實踐活動,迅速掀起了創建“楓橋式公安派出所”活動的熱潮。各地主動適應新時代公安工作的職責使命,堅持黨建引領,充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用,帶動多元共治,夯實群眾基礎,以黨建帶隊建促業務,探索打造各具特色的“楓橋式公安派出所”。

牽住“牛鼻子”——以黨建引領發展、推進基層治理

  習近平總書記強調,中國特色社會主義最本質的特徵是中國共產黨領導,中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導。創建“楓橋式公安派出所”活動中,各地公安機關堅持把黨建作為引領發展、推進基層治理的“牛鼻子”,確保黨的全面領導落實到基層工作中。

  “讓每位黨員成為一片紅葉,讓每一個黨支部成為一樹紅楓,讓楓橋黨組織成為一片紅楓林。”浙江省諸暨市公安局楓橋派出所以創建“紅楓黨建”品牌為載體,聚焦社會組織黨建這一新領域,推動基層黨組織全覆蓋。如今,楓橋鎮在55家社會組織中建立了“紅楓義警”黨支部、調解志願者聯合會黨支部、“楓橋大媽”聯合會黨支部、公益志願者黨支部、經營之家黨支部、趣緣黨支部等多個功能性黨支部。警民攜手,把“紅楓”打造成紅得耀眼的黨建品牌。

  “只有走到老百姓身邊,才能走進老百姓心裡”“黨員民警副書記就是群眾與黨組織之間的一座橋”……在北京,市公安局落實市委“街鄉吹哨、部門報道”工作,創新推行黨員社區民警兼任社區(村)黨組織副書記工作。穿著警服的黨員民警副書記,在北京已有超過4000人。他們依託社區黨組織開展平安社區建設,統籌牽動轄區社區黨員,形成“一名社區民警帶動100名平安建設力量”的強大團隊,激活了基層治理的“末梢神經”,將群眾最大限度團結在社區黨組織和民警身邊,形成了強大的平安建設合力。

爭做“領頭雁”——讓黨的旗幟在每一個陣地高高飄揚

  群雁齊飛,頭雁領航。

  半個多世紀的實踐證明,凡是“楓橋經驗”堅持和發展得好的地方,都是基層黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用發揮得好的地方,也是黨建工作和社會治理融合得好的地方。基層治理創新實踐的“領頭雁”,正是基層黨組織;起到先鋒模範作用的,正是黨員幹部“帶頭人”。

  在湖北武漢,被群眾稱為“沈當家”的沈勝文激勵著許多民警。

  今年3月,中宣部命名的第五批50個全國學雷鋒活動示範點和50個全國崗位學雷鋒標兵名單正式出爐。武漢市公安局江岸分局百步亭派出所民警沈勝文的名字赫然在列,引得百步亭居民紛紛點贊。

  2004年,百步亭派出所成立,沈勝文恰好脫下軍裝,穿上警服來到所裡。他主動請纓接管了全市最大的廉租房聚集責任區,成為百姓的貼心人。百步亭派出所因勢利導,組建“沈勝文黨員志願服務隊”,以鮮活生動的身邊人、身邊事為引領,促使全所民警的事業心、責任感不斷增強。

  在貴州遵義,老城派出所的紅色精神正在傳承。

  遵義市公安局紅花崗分局老城派出所,日夜守護著遵義會議會址。這個成立於1953年的全國一級派出所,默默傳承著為人民服務的初心,承擔起確保會址絕對安全、維護轄區社會穩定和每年500萬餘人次遊客安全的重任。

  在派出所老民警耿顯樂45年從警生涯中,遵義會議會址警務室裡度過的3年多時光令他倍感光榮。退休後,他仍不忘發揮餘熱,積極承擔起傳幫帶工作。“紅色資源時刻提醒著我們,老一輩無產階級革命家克服了怎樣的困難。我們時刻都在受教育,要把黨建工作做好,增強‘四個意識’、堅定‘四個自信’、做到‘兩個維護’。”

  在黑龍江,全省共選派2383名民警兼任社區黨組織副書記,3458名駐村民警兼任村黨組織副書記,任職率達100%,有力維護了社會穩定,人民群眾滿意率不斷提升,實現了警務工作向“服務為主、防範為主、基礎為主、群眾工作為主”轉型;

  ……

  推進新時代黨的建設新的偉大工程,重點在基層,難點在基層,希望也在基層。在深入推進創建“楓橋式公安派出所”活動的過程中,全國公安機關將黨的領導貫穿於基層社會治理的各個方面、整個過程,充分發揮了基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用,讓黨的旗幟在每一個陣地高高飄揚。

練成“千里馬”——加強警隊黨建行穩致遠

  打鐵還需自身硬。樹立“大抓基層、大抓基礎”的導向,就要不斷增強派出所實力、激發派出所活力、提升派出所戰鬥力,關鍵就是要加強警隊內部的黨建工作,堅持把黨的政治建設擺在首位。

  走進杭州市公安局下城分局長慶派出所,創建“最強黨支部”的細節隨處可見——

  一條“紅色長廊”貼滿了黨中央和習近平總書記的諄諄教導,以及黨員民警的所思所感;一塊黨員桌籤,請群眾來監督黨員民警的一言一行,也提醒民警絕不能讓黨徽蒙塵;一張黨員隊伍“紅黃榜”,指名道姓、獎懲分明;一面掛在門楣上的流動紅旗,見證了所在部室的奮發有為;一項綜合勤務室監督管理通報機制,給每一位民警照照鏡子、正正衣冠。這“五個一”載體,有效調動了全所民警、輔警參與基層基礎建設的積極性和創造性。

  面對時代的考卷,擔當是民警的答案。

  在四川省成都市公安局錦江分局春熙路派出所,每一位新民警,到所的第一堂課都是由所支部領導帶領參觀派出所榮譽室。多年來,所支部把黨建工作作為一切工作的統領,深入推進最強黨支部、最優黨小組創建活動,提升民警思想認識,打造絕對忠誠隊伍;

  在雲南省保山市公安局,公安機關不斷深化創建“楓橋式公安派出所”活動,組建“守護平安黨支部聯盟”、設立“公共黨群活動聯繫點”等,探索推出“基層黨建+社區警務+N”社會治理新模式,以“小創新”促進“大平安”;

  ……

  一個支部就是一座堡壘,凝聚起堅強意志;

  一個小組就是一塊陣地,萌發出不竭動力;

  一個黨員就是一個音符,跳躍著動人旋律。

  這一切,匯成江,匯成海,凝聚磅礴力量。這一切,又如春風化雨,滋潤百姓心田。


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