國務院新聞辦公室於2020年3月22日（星期日）上午10時舉行新聞發佈會，請中國人民銀行副行長陳雨露、中國銀行保險監督管理委員會副主席周亮、中國證券監督管理委員會副主席李超、國家外匯管理局副局長宣昌能介紹應對國際疫情影響，維護金融市場穩定有關情況，並答記者問。
這場發佈會上，一行兩會的相關領導就人民幣匯率、物價、A股、房地產等熱點問題進行了回應。
當前斷定全球進入金融危機為時尚早
陳雨露表示，國際金融危機通常有三個基本的特徵：一是是否存在國際金融市場跨市場的持續的恐慌性下跌。二是是否出現大量的金融機構，特別是系統重要性金融機構倒閉。三是看全球的實體經濟運行是否受到了嚴重破壞。從這三個特徵看，現在斷定全球進入金融危機還為時尚早。
陳雨露稱，從理論上講，國際金融市場的動盪會通過三個基本的傳導渠道，可能會影響到我們國內的金融市場。一是境外的悲觀情緒通過預期傳導的渠道來影響。二是通過國際資本流出這個渠道來傳導影響。三是一些跨國企業和境外的金融機構資產負債表惡化，也可能會傳導到國內金融市場來。
然而，陳雨露表示，從實際情況看，國際金融市場動盪發生之後，我國金融市場經受住了考驗，表現出高度穩定性，波動幅度很小，我國金融市場運行平穩正常，市場預期穩定正常，宏觀政策儲備充足。
我國企業實際融資成本已下降
就中國情況來看，陳雨露指出，此前出臺的3000億元專項再貸款重點保障企業已經超過5000家，獲得貸款超過2000億元，實際融資成本只有2.27%左右。同時，人民銀行還積極引導市場利率下行。企業貸款利率水平明顯下降，目前一般貸款利率5.49%，這個水平已經比LPR改革之前下降0.61個百分點。
對於下一階段貨幣政策，陳雨露指出，貨幣政策主要是分階段地把握力度、節奏和重點，始終保持流動性合理充裕；充分發揮好結構性貨幣政策的獨特作用；充分發揮政策性金融作用，用好3500億元專項政策性銀行信貸額度；加大對中小銀行補充資本和發行金融債券的支持；繼續推進LPR改革。
預計未來人民幣對美元匯率還是在1:7上下波動
陳雨露表示，近期受國際疫情的影響，國際外匯市場出現比較大波動，人民幣匯率雖然也有一些波動，但總體上來說，保持了在合理均衡水平上的基本穩定。人民幣對美元的匯率未來預計還是在1:7附近上下波動、有貶有升，繼續雙向浮動。外匯市場是運行平穩，匯率的預期也是穩定的。
國家外匯局副局長宣昌能也表示，人民幣不存在大幅貶值的基礎。
我國不存在長期通脹或者通縮的基礎
陳雨露表示，今年1月、2月的CPI同比上漲5.3%，既有結構性因素拉動，又疊加受到了疫情對供給的影響，疫情對供給和通脹的影響可能還會短期持續一段時間。隨著國民經濟復工復產有序推進，商品供給正在逐步改善，預計物價在二、三、四季度會出現逐季下降的態勢。
物價能不能夠穩定取決於經濟的基本面，目前我國宏觀經濟運行平穩，總供給和總需求是基本平衡的，所以不存在長期通脹或者通縮的基礎。
對有條件的保險公司適當放寬權益類投資比重30%限制
周亮表示，中國股市實際還是以境內的投資者為主，外資佔比相對比較小。現在中國的融資結構中直接融資相對較低，間接融資佔大頭。資本市場的發展有兩個重要方面，一是長期穩定的資金來源，二是要有眾多的、健康的機構投資者。
保險公司已經成為了中國資本市場的第二大長期機構投資者，目前保險資金的運用餘額已經達到了18.8萬億元，投資股票和基金的規模達到2萬億元左右，佔到保險資金運用餘額的10.8%。
周亮表示，下一步銀保監會也會積極支持保險公司遵循市場化的原則依法合規地開展投資運作，開展長期穩健的價值投資，同時還會深化保險資金運用的市場化改革，在審慎監管的原則下，賦予保險公司更多的自主權。對償付能力充足率比較高、資產匹配狀況比較好的保險公司，允許其在現有權益投資30%上限的基礎上，還可以適度提高權益類資產的投資比重。
此外，還將適當的增設理財子公司，建立完善養老保障第三支柱，積極支持直接融資，為促進中國的資本市場長期穩定健康發展而努力。
堅決落實房住不炒要求
周亮表示，銀保監會將堅決落實房住不炒的要求，促進房地市場平穩健康發展，同時配合地方政府穩妥處置地方隱性債務問題。
未來，銀保監會將積極支持保險公司遵循市場化的原則，依法合規開展投資運作，支持保險公司開展長期、穩健的價值投資，同時深化保險資金市場化改革，在審慎監管的原則下，賦予保險公司更多自主權，對償付能力充足率較高、資產負債匹配度較好的保險公司，在有良好的風控為基礎的前提下，允許其在現有30%上限的基礎上適當提高權益類資產的投資比例。
網貸風險大幅壓降 在營平臺較3年前降90%
周亮表示，從數據看，全國的宏觀槓桿率保持了基本穩定，金融風險也已經從原來的發散狀態轉為了收斂。
近三年，銀行業共處置不良資產達到5.8萬億元，影子銀行和交叉金融這種高風險的業務壓降了16萬億元，有一批出問題的金融機構已經得到了有序的處置。
網絡借貸風險也大幅的壓降，目前在運營的網貸機構的數量比三年前已經減少了90%。此外，還有一批非法的集資案件也得到了嚴厲的查處，對有關人員也進行了懲處，市場的秩序不斷在好轉。
與境外市場相比 A股展現較強韌性
李超表示，國際金融市場的波動對我國金融市場的影響有必然性，直接影響有兩方面：一方面是對境內投資者心理的影響，一方面是對資本流動性的影響，這方面影響有限。A股整體估值比較低，投資價值顯現，市場流動性充裕。
李超還表示，資本市場改革開放的工作不會受疫情影響。目前，證監會已經對創業板改革進行了研究論證，並在一定範圍內徵求了意見。
他介紹，創業板改革將重點抓好註冊制改革這一主線，同時在發行、上市、信息披露、交易、退市等基礎性制度方面作出改革安排，目前相關工作正在有序推進。
End.
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